為了實施《中華人民共和國澳門特別行政區(qū)基本法》(以下簡稱“基本法”)第二十四條第二款關于澳門特別行政區(qū)永久性居民的規(guī)定,特提出如下意見,以備澳門特別行政區(qū)制定實施細則時參照:
一、澳門居民在澳門特別行政區(qū)成立以前,所持有的有效澳門居民身份證,在1999年12月20日以后繼續(xù)有效,直至換發(fā)新的身份證。
澳門居民中的中國公民持有上述澳門居民身份證,并符合下列條件之一者,為澳門特別行政區(qū)永久性居民。
1.身份證載明澳門出生者;
2.身份證從首次發(fā)出日計已滿七年者;
3.身份證不能證明在澳門合法住滿七年,但持有有效澳門永久居留證,或持有治安警察廳或身份證明司簽發(fā)的有效居住證明書證明其已在澳門合法居住滿七年者。
符合以上三項條件中任何一項的澳門居民中的葡萄牙人和其他人,作為澳門特別行政區(qū)永久性居民,還須符合“以澳門為永久居住地”的要求。
二、基本法第二十四條第二款第(一)項和第(三)項規(guī)定的在澳門出生的中國公民和葡萄牙人,是指父母雙方或一方在澳門合法定居期間所生的人,但因符合本意見第一點所列條件而成為澳門特別行政區(qū)永久性居民者除外。
三、基本法第二十四條第二款第(一)項和第(二)項規(guī)定的澳門以外所生的中國籍子女,必須是本人出生時其父母雙方或一方已經成為澳門基本法規(guī)定的永久性居民,該子女要進入澳門特別行政區(qū)定居須依法辦理有關手續(xù)。
四、基本法第二十四條第二款第(二)項規(guī)定的中國公民在澳門通常居住“連續(xù)七年”的計算方法,應為任何時間的連續(xù)七年。
基本法第二十四條第二款第(四)和第(五)項規(guī)定的葡萄牙人和其他人,在澳門通常居住“連續(xù)七年”的計算方法,須符合“以澳門為永久居住地”的要求,故應為緊接其申請成為澳門特別行政區(qū)永久性居民之前的連續(xù)七年。
基本法中所規(guī)定的在澳門“連續(xù)”居住,計算時包括在澳門居住期間外出留學、經商和探親訪友等。
五、基本法第二十四條第二款第(六)項規(guī)定的在澳門出生的未滿十八周歲的“其他人”子女,必須是本人出生時其父母雙方或一方已經成為澳門基本法規(guī)定的永久性居民。該子女在年滿十八周歲后,如符合基本法第二十四條第二款第(五)項的有關規(guī)定,可成為澳門特別行政區(qū)永久性居民。
六、移民海外的原澳門居民中任何符合基本法規(guī)的澳門特別行政區(qū)永久性居民身份條件的中國公民,均可從海外返回澳門定居,享有居留權。以外國公民身份返回澳門者,在符合基本法第二十四條第二款規(guī)定的有關條件時,可成為澳門特別行政區(qū)永久性居民。
七、關于“以澳門為永久居住地”和“在澳門通常居住”的規(guī)定,在澳門特別行政區(qū)的實施細則,由澳門特別行政區(qū)制定。
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