深圳的建設、開發將確立“環境優先”原則,“環境與發展綜合決策”、“預防為主、防治為輔”兩項原則被正式刪除,這意味著深圳將摒棄“開發優先”的發展思路。昨日,《深圳經濟特區環境保護條例(修改草案)》提交深圳市人大常委會四屆三十次會議進行三審,經過激烈地討論,“環境優先”原則最終被確立下來。
之前的《修訂草案修改建議稿》確立了“環境保護應當遵循環境與發展綜合決策、預防為主、防治為輔以及公眾參與”的原則。在二審中,有委員提出,應當把環境優先作為原則。
深圳市人大常委會認為,在環境立法方面,應當按照國務院的有關規定,將環境優先、保護優先的政策確立為環境立法的基本原則。有鑒于此,“遵循環境與發展綜合決策、預防為主、防治為輔兩項原則”的表述正式從草案中消失。
排污權交易目前正成為世界各國解決環境污染問題的重要手段。在此次《深圳經濟特區環境保護條例》修改過程中,深圳市人大常委會引入了“排污權交易制度”。為了鼓勵降低污染物治理成本,消減污染物排放,此次提交三審的草案首次增加了“排污者可以在規定的條件下有償轉讓污染物排放指標”的。
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