電梯本來帶給人們的是方便,但是,目前許多老舊電梯由于故障頻出,而給人們的生活安全帶來了隱患。更為嚴重的是,據媒體報道,近年包括北京、上海這樣的大城市在內,因電梯故障致人死亡的事件屢有發生。在浙江寧波,近年公共設施投訴中,有關電梯方面的投訴也占了很大的比例。為此,委員們提出,應盡快為“電梯”立法,保證人民生命安全。
據了解,一部電梯正常運行壽命為15年,在保修期內,生產廠家負責免費保修。但過了保修期后,大部分物業部門僅能承擔部分維修費用,而一旦電梯壽終正寢,物業部門及小區業主們是很難承擔更換一部新電梯所需的幾十萬元費用的。據央視《新聞30分》介紹,北京某小區就有6部電梯已經運行了17年。由此可以推想,北京尚且如此,全國類似帶病運行的電梯更是不計其數,其隱患也是不言而喻的。
“電梯的日常維修,大多由物業部門負責,或由物業部門協調有關方面解決,勉強過得去。然而,由于電梯的歸屬責權不清,一旦由于電梯出現故障或老舊報廢,造成人員傷亡等事故,很難查找到責任方,造成理賠難。”江東區政協一位委員指出。從各地反映出來的情況看,由于機制和管理等多種原因,一旦電梯出現故障致人傷亡或需更換,無論是生產廠家、開發商、銷售商或是業主們好像都有責任,但事實上,很難找到真正的產權單位,即使法院也很難確權斷案,電梯問題已經成為困擾政府、居民頭疼的一大頑疾。
為此,建議國家組織有關方面,對電梯問題進行專項研究,統一標準,制定一部關于電梯保養維修的法律法規:確立電梯產權單位,責任明確;設立電梯維修基金,明確資金來源,確保專款專用;統一電梯保養、維修、使用年限等標準;制定故障處罰、賠償標準。
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