為了推銷藥品,一名醫藥代表賄賂某藥店經理。經理拒收不成只好將錢交公,而行賄者因沒得到“關照”,屢次到某藥店滋事。近日,這名“強行賄賂”的醫藥代表被法院以行賄罪判處有期徒刑一年。(《大慶晚報》11月26日)
??? 在刑法中,強行索賄屬于受賄罪中的“從重情節”,但因對方拒收、公然“強行行賄”而被以
犯罪論處的案例并不多見。究其原因,就是在人們的印象中,行賄受賄是典型的“對合性犯罪”——基于雙方的對向行為合力才能完成的犯罪。人們常常認為,行賄人和受賄人無論哪一方以證人的角色出現,其在證明“對合”的對方犯罪的同時,也證明了自己犯罪。但我們看到,在這起“強行”賄賂萬元被判刑一年的案例中,卻并沒有與行賄人“對合”的受賄者。根據法律規定,對合犯不僅包括具有對合關系的雙方所犯罪名相同的情形,也包括具有對合關系的雙方所犯罪名不同的情形,還包括一方構成犯罪而另一方不構成犯罪的情形。
??? 查處行賄罪不必強調“對合性”,將“霸王”式送禮以行賄罪定罪處罰,完全是有法律依據的。但在司法實踐中,與受賄一方相比,法律對行賄者的追責常常顯得微不足道。近年來,一些國家工作人員被“銀彈”擊中淪為階下囚者眾,而發射“銀彈”者卻鮮見上堂受審。究其原因,首先是在立法上對行賄者的處罰要輕于受賄者。
??? 行賄罪與受賄罪是賄賂犯罪的兩種表現形式,聯合國反腐敗公約和世界上大多數國家對行賄罪和受賄罪一視同仁,在構成要件和刑罰上并沒有較大的差別。但在我國刑法中,行賄罪與受賄罪相比存在著定罪門檻高、刑罰程度低的現象,反映了我國嚴懲受賄而寬容行賄的立法取向。其次,是實踐中賄賂案件偵破過分依賴行賄者的配合,很多人認為賄賂犯罪是“一對一”的犯罪,往往是“天知、地知、你知、我知”,直接證據十分有限,司法機關為爭取行賄者作證,只能以不追究行賄者的刑事責任為代價,來打擊更為嚴重的受賄犯罪;另外就是觀念上對行賄犯罪的危害認識不足,常把行賄人當成“受害人”,對他們相對來說要“寬容”得多。前不久,山東省齊河縣警方偵破一起假冒縣委書記簽名、收取他人錢財將多人“安排”至黨政機關的案件,影響極其惡劣。但那些基于投機鉆營的心理、向騙子“買位”的人不但沒有被“同罪同罰”,該縣委書記、縣長反倒是親自出面“做工作”,對“買位”者“好言撫慰”,“使每個受害人基本能拿到80%的退款”,這實在是讓人匪夷所思。
??? 行賄罪與受賄罪追究力度不平衡的客觀現狀,已然表明了行賄罪的立法缺陷和司法不力。我們必須重視行賄行為對賄賂犯罪的動因作用和本源性,加大對行賄犯罪的懲治力度。在立法上,我們應對行賄罪與受賄罪實行同刑處罰,即對同一賄賂案中的行賄人與受賄人處以相當的刑罰,即使如同這名醫藥代表“行賄未遂”,也絕不放過。同時規定行賄受賄雙方無論誰先交代罪行,則對對方從重處罰,置行受賄雙方于囚徒博弈的境地,以瓦解其攻守同盟。
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