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　　【法條】 　　第七條　國務院建立健全旅游綜合協調機制，對旅游業發展進行綜合協調。 　　縣級以上地方人民政府應當加強對旅游工作的組織和領導，明確相關部門或者機構，對本行政區域的旅游業發展和監督管理進行統籌協調。 　　【釋義】 　　本條是關于旅游綜合協調機制的規定。 　　旅游活動涉及多個行業，其...

　　【法條】 　　第十條　旅游者的人格尊嚴、民族風俗習慣和宗教信仰應當得到尊重。 　　【釋義】 　　本條是關于旅游者享有受尊重權的規定。 　　鑒于旅游者進行旅游活動具有精神享受的基本特征，針對旅游活動和旅游經營過程中可能引發對旅游者的歧視現象，以及由此造成對旅游者基本權利的損害，本條從尊...

　　【法條】 　　第十一條　殘疾人、老年人、未成年人等旅游者在旅游活動中依照法律、法規和有關規定享受便利和優惠。 　　【釋義】 　　本條是關于對特殊群體的旅游者依法給予便利和優惠的規定。 　　隨著我國社會經濟的發展和文明程度的提高，一方面，殘疾人、老年人、未成年人等特殊群體有愿望、有條件參與旅游...

　　【法條】 　　第十八條　旅游發展規劃應當包括旅游業發展的總體要求和發展目標，旅游資源保護和利用的要求和措施，以及旅游產品開發、旅游服務質量提升、旅游文化建設、旅游形象推廣、旅游基礎設施和公共服務設施建設的要求和促進措施等內容。 　　根據旅游發展規劃，縣級以上地方人民政府可以編制重點旅游資源開...

　　【法條】 　　第二十條　各級人民政府編制土地利用總體規劃、城鄉規劃，應當充分考慮相關旅游項目、設施的空間布局和建設用地要求。規劃和建設交通、通信、供水、供電、環保等基礎設施和公共服務設施，應當兼顧旅游業發展的需要。 　　【釋義】 　　本條是關于政府通過其他規劃的編制和基礎、公共服務設施的建設...

　　【法條】 　　第二十五條　國家制定并實施旅游形象推廣戰略。國務院旅游主管部門統籌組織國家旅游形象的境外推廣工作，建立旅游形象推廣機構和網絡，開展旅游國際合作與交流。 　　縣級以上地方人民政府統籌組織本地的旅游形象推廣工作。 　　【釋義】 　　本條是關于旅游形象推廣的規定。 　　國家旅游形象是...

　　【法條】 　　第二十八條　設立旅行社，招徠、組織、接待旅游者，為其提供旅游服務，應當具備下列條件，取得旅游主管部門的許可，依法辦理工商登記： 　　(―)有固定的經營場所； 　　(二)有必要的營業設施； 　　(三)有符合規定的注冊資本； 　　(四)有必要的經營管理人員和導游； 　　...

　　【法條】 　　第三十條　旅行社不得出租、出借旅行社業務經營許可證，或者以其他形式非法轉讓旅行社業務經營許可。 　　【釋義】 　　本條是關于旅行社不得出租、出借許可證和非法轉讓許可的規定。 　　本條規定是對行政許可法有關制度的銜接，是對《旅行社條例》有關制度的延續。行政許可法第九條規定...

　　【法條】 　　第三十一條　旅行社應當按照規定交納旅游服務質量保證金，用于旅游者權益損害賠償和墊付旅游者人身安全遇有危險時緊急救助的費用。 　　【釋義】 　　本條是關于旅行社交納旅游服務質量保證金和質量保證金用途的規定。 　　旅游交易是旅游者付費在前，風險較大；旅行社違約和不可抗力等事...

　　【法條】 　　第三十三條　旅行社及其從業人員組織、接待旅游者，不得安排參觀或者參與違反我國法律、法規和社會公德的項目或者活動。 　　【釋義】 　　本條是關于禁止旅行社及其從業人員安排某些旅游項目和活動的規定。 　　當前，一些旅行社及其從業人員為吸引顧客，故意迎合個別旅游者的低級趣味或...

　　【法條】 　　第四十二條　景區開放應當具備下列條件，并聽取旅游主管部門的意見： 　　(一)有必要的旅游配套服務和輔助設施； 　　(二)有必要的安全設施及制度，經過安全風險評估，滿足安全條件； 　　(三)有必要的環境保護設施和生態保護措施； 　　(四)法律、行政法規規定的其他條件。 ...

　　【法條】 　　第四十三條　利用公共資源建設的景區的門票以及景區內的游覽場所、交通工具等另行收費項目，實行政府定價或者政府指導價，嚴格控制價格上漲。擬收費或者提高價格的，應當舉行聽證會，征求旅游者、經營者和有關方面的意見，論證其必要性、可行性。 　　利用公共資源建設的景區，不得通過增加另行...

　　【法條】 　　第四十五條　景區接待旅游者不得超過景區主管部門核定的最大承載量。景區應當公布景區主管部門核定的最大承載量，制定和實施旅游者流量控制方案，并可以采取門票預約等方式，對景區接待旅游者的數量進行控制。 　　旅游者數量可能達到最大承載量時，景區應當提前公告并同時向當地人民政府報告，景區...

　　【法條】 　　第四十九條　為旅游者提供交通、住宿、餐飲、娛樂等服務的經營者，應當符合法律、法規規定的要求，按照合同約定履行義務。 　　【釋義】 　　本條是對交通、住宿、餐飲、娛樂等經營者為旅游者提供服務的銜接性規定。 　　為團隊或者自助旅游者提供交通、住宿、餐飲、娛樂等服務的經營者，...

　　【法條】 　　第五十三條　從事道路旅游客運的經營者應當遵守道路客運安全管理的各項制度，并在車輛顯著位置明示道路旅游客運專用標識，在車廂內顯著位置公示經營者和駕駛人信息、道路運輸管理機構監督電話等事項。 　　【釋義】 　　本條是關于道路旅游客運經營者經營規范的規定。 　　旅游交通安全是...

　　【法條】 　　第五十四條　景區、住宿經營者將其部分經營項目或者場地交由他人從事住宿、餐飲、購物、游覽、娛樂、旅游交通等經營的，應當對實際經營者的經營行為給旅游者造成的損害承擔連帶責任。 　　【釋義】 　　本條是關于景區、住宿經營者應對實際經營者造成旅游者的損失承擔連帶責任的規定。 　...

　　【法條】 　　第五十六條　國家根據旅游活動的風險程度，對旅行社、住宿、旅游交通以及本法第四十七條規定的高風險旅游項目等經營者實施責任保險制度。 　　【釋義】 　　本條是關于旅行社、住宿、旅游交通和高風險旅游項目實施經營責任保險制度的規定。 　　旅游活動具有群體性、異地性的特點，旅游經...

　　【法條】 　　第六十六條　旅游者有下列情形之一的，旅行社可以解除合同： 　　(一)患有傳染病等疾病，可能危害其他旅游者健康和安全的； 　　(二)攜帶危害公共安全的物品且不同意交有關部門處理的； 　　(三)從事違法或者違反社會公德的活動的； 　　(四)從事嚴重影響其他旅游者權益的活動...

　　【法條】 　　第六十九條　旅行社應當按照包價旅游合同的約定履行義務，不得擅自變更旅游行程安排。 　　經旅游者同意，旅行社將包價旅游合同中的接待業務委托給其他具有相應資質的地接社履行的，應當與地接社訂立書面委托合同，約定雙方的權利和義務，向地接社提供與旅游者訂立的包價旅游合同的副本，并向地...

　　【法條】 　　第七十六條　縣級以上人民政府統一負責旅游安全工作。縣級以上人民政府有關部門依照法律、法規履行旅游安全監管職責。 　　【釋義】 　　本條是關于縣級以上人民政府及其部門旅游安全監管職責的規定。 　　旅游安全關系著旅游者的生命和財產安全，沒有安全就沒有旅游活動的順利進行。長期以來，各...

　　【法條】 　　第八十條　旅游經營者應當就旅游活動中的下列事項，以明示的方式事先向旅游者作出說明或者警示： 　　(一)正確使用相關設施、設備的方法； 　　(二)必要的安全防范和應急措施； 　　(三)未向旅游者開放的經營、服務場所和設施、設備； 　　(四)不適宜參加相關活動的群體； ...

　　【法條】 　　第八十三條　縣級以上人民政府旅游主管部門和有關部門依照本法和有關法律、法規的規定，在各自職責范圍內對旅游市場實施監督管理。 　　縣級以上人民政府應當組織旅游主管部門、有關主管部門和工商行政管理、產品質量監督、交通等執法部門對相關旅游經營行為實施監督檢查。 　　【釋義】 　　本條...

　　【法條】 　　第八十八條　縣級以上人民政府旅游主管部門和有關部門，在履行監督檢查職責中或者在處理舉報、投訴時，發現違反本法規定行為的，應當依法及時作出處理;對不屬于本部門職責范圍的事項，應當及時書面通知并移交有關部門查處。 　　【釋義】 　　本條是關于違法行為處理及移交處理的規定。 　　由于...

　　【法條】 　　第九十一條　縣級以上人民政府應當指定或者設立統一的旅游投訴受理機構。受理機構接到投訴，應當及時進行處理或者移交有關部門處理，并告知投訴者。 　　【釋義】 　　本條是關于政府設置旅游投訴受理機構的規定。 　　旅游者在旅游過程中，可能與旅游相關的各個環節、不同行業的經營者發生糾紛，...

　　【法條】 　　第九十五條　違反本法規定，未經許可經營旅行社業務的，由旅游主管部門或者工商行政管理部門責令改正，沒收違法所得，并處一萬元以上十萬元以下罰款；違法所得十萬元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；對有關責任人員，處二千元以上二萬元以下罰款。 　　旅行社違反本法規定，未經許可...

　　【法條】 　　第一百條　旅行社違反本法規定，有下列行為之一的，由旅游主管部門責令改正，處三萬元以上三十萬元以下罰款，并責令停業整頓；造成旅游者滯留等嚴重后果的，吊銷旅行社業務經營許可證；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，處二千元以上二萬元以下罰款，并暫扣或者吊銷導游證、領隊證： 　...

　　【法條】 　　第一百零二條　違反本法規定，未取得導游證或者領隊證從事導游、領隊活動的，由旅游主管部門責令改正，沒收違法所得，并處一千元以上一萬元以下罰款，予以公告。 　　導游、領隊違反本法規定，私自承攬業務的，由旅游主管部門責令改正，沒收違法所得，處一千元以上一萬元以下罰款，并暫扣或者吊...

　　【法條】 　　第一百零三條　違反本法規定被吊銷導游證、領隊證的導游、領隊和受到吊銷旅行社業務經營許可證處罰的旅行社的有關管理人員，自處罰之日起未逾三年的，不得重新申請導游證、領隊證或者從事旅行社業務。 　　【釋義】 　　本條是關于被吊銷導游證、領隊證的導游、領隊和受到吊銷旅行社業務經營許可證...

　　【法條】 　　第一百零七條　旅游經營者違反有關安全生產管理和消防安全管理的法律、法規或者國家標準、行業標準的，由有關主管部門依照有關法律、法規的規定處罰。 　　【釋義】 　　本條是關于旅游經營者違反有關安全生產管理和消防安全管理的法律、法規或者國家標準、行業標準的法律責任的規定。 　...

　　【法條】 　　第一百零八條　對違反本法規定的旅游經營者及其從業人員，旅游主管部門和有關部門應當記入信用檔案，向社會公布。 　　【釋義】 　　本條是關于旅游經營者及其從業人員違法信息入檔、公示制度的規定。 　　一、責任主體 　　本條規定將違法行為信息記入信用檔案并向社會公布的主體為旅游主管部門...