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旅游法釋義：第二十五條

來源: 律霸小編整理 · 2021-01-08 · 166人看過

　　【法條】

　　第二十五條　國家制定并實施旅游形象推廣戰略。國務院旅游主管部門統籌組織國家旅游形象的境外推廣工作，建立旅游形象推廣機構和網絡，開展旅游國際合作與交流。

　　縣級以上地方人民政府統籌組織本地的旅游形象推廣工作。

　　【釋義】

　　本條是關于旅游形象推廣的規定。

　　國家旅游形象是一個國家在國際社會中所展示的整體旅游面貌，整體旅游形象推廣是旅游業具有特殊要求的產業規律，加強國家旅游形象推廣對于旅游業發展和擴大國家影響力具有重要意義。國際旅游合作是配合國家對外交往整體戰略、營造旅游業發展外部環境、提升中國旅游業國際地位的重要渠道。多年來，我國根據旅游業發展的實際，開展了多種類型的旅游形象推廣工作，國際旅游合作與交流已經基本實現常態化、多元化以及實效化。但問題也一直存在，比如國家及各地的推廣缺乏統籌、網絡不健全、資金投入不足、推廣形式過于單一等，隨著我國旅游業的發展以及外部環境的變化，我國旅游形象境外推廣與國際合作交流需要進一步創新發展。

　　一、國家制定并實施旅游形象推廣戰略

　　國家旅游形象確立有特殊市場針對性、國家文化識別性和政治社會代表性，要根據旅游業發展的實際情況和國家整體戰略來確立。近年來，以一系列我國與其他國家互辦旅游年活動為標志，旅游推廣與國家整體對外形象推廣的融合進一步加快。本法明確國家制定和實施旅游形象推廣戰略，正式將旅游形象推廣提升到國家戰略的高度，就是要將旅游形象推廣納入國家整體形象推廣的戰略布局，建立起國家層面的旅游形象推廣工作機制，制定跨行業、跨部門旅游形象的總體規劃，明確工作目標、工作任務、工作措施和各部門工作職責，實現各類對外宣傳資源的優勢互補、資源共享、效果增強。

　　由于旅游形象往往與國家和地方整體形象密切相關，需要統籌有關部門共同推進，這一責任應當由各級政府承擔。為此，除規定國家制定旅游形象推廣戰略外，本法還規定，縣級以上地方人民政府統籌組織本地的旅游形象推廣工作。

　　二、旅游形象推廣戰略的內容

　　一是將旅游形象推廣納入國家整體形象推廣的戰略布局，明確戰略定位，建立政府統籌下部門協力推進的工作機制，明確發展方向和各部門職責;二是對旅游形象推廣進行總體規劃，明確工作的主要目標、推進的主要步驟、采取的主要措施、傳播的主要渠道等;三是形成國家旅游形象統一，各地旅游形象各具特色，有重點、分層次的旅游對外形象體系;四是確定旅游形象推廣重點工程，包括旅游核心價值觀理念塑造和傳播工程、政府旅游政策優化和影響工程、旅游產品服務升級和品牌打造工程、國民文明旅游素質提升和宣傳工程等。

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