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寧波
旅游法釋義：第七十六條
【法條】
第七十六條 縣級以上人民政府統一負責旅游安全工作。縣級以上人民政府有關部門依照法律、法規履行旅游安全監管職責。
【釋義】
本條是關于縣級以上人民政府及其部門旅游安全監管職責的規定。
旅游安全關系著旅游者的生命和財產安全，沒有安全就沒有旅游活動的順利進行。長期以來，各級政府和旅游等相關部門高度重視旅游安全保障工作，不斷完善制度措施，加強應急管理。由于旅游活動的流動性、異地性和環節多等特征，旅游安全保障存在涉及面廣、管理頭緒多等特點，任何一個部門都很難獨自承擔相應職責。加之，近年來國內外影響旅游安全的各種不確定因素增加，旅游安全保障工作的難度越來越大，甚至出現了萬名游客被困地震災區、千名游客滯留海外的重大事件，引起了國務院和各方面的高度關注。因此，本法規定由縣級以上人民政府統一負責旅游安全工作，并由相關部門相互協調和合作，有利于加強我國旅游安全管理工作。
旅游安全涉及飲食、衛生、消防、治安、交通、設施設備、游覽場所、大型旅游活動等多個領域。目前，國家已經出臺了安全生產、食品衛生、道路交通、特種設備、應急管理等重大領域的法律法規。按照目前的安全管理體制，其安全監管責任分屬多個部門。同時，需要由政府承擔統籌監管責任，協調各方面的力量，共同抓好安全工作。安全生產法第八條規定，“國務院和地方各級人民政府應當加強對安全生產工作的領導，支持、督促各有關部門依法履行安全生產監督管理職責。縣級以上人民政府對安全生產監督管理中存在的重大問題應當及時予以協調、解決。”突發事件應對法第七條規定，“縣級人民政府對本行政區域內突發事件的應對工作負責；涉及兩個以上行政區域的，由有關行政區域共同的上一級人民政府負責，或者由各有關行政區域的上一級人民政府共同負責。”因此，本法作了該銜接性規定。
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