【法條】
第一百零九條 旅游主管部門和有關部門的工作人員在履行監督管理職責中,濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊,尚不構成犯罪的,依法給予處分。
【釋義】
本條是關于旅游主管部門和有關部門工作人員有瀆職行為所應承擔的法律責任的規定。
一、承擔法律責任的主體
本條規定的違法行為的主體是依照本法對旅游業履行行政監督管理職責的各政府職能部門的工作人員,包括旅游主管部門、工商行政管理部門、價格主管部門以及與景區有關的景區主管部門、與安全生產有關的產品質量監督、安全生產監督、交通等部門工作人員。
二、執法主體
依照行政許可法、行政處罰法、行政強制法、行政監察法、公務員法、行政機關公務員處分條例等法律、行政法規的規定,本條被追究責任的主體主要包括該工作人員的任免機關和監察機關。
三、違法行為
本條將行政機關工作人員主要涉及的三種構成行政違法,但尚不構成犯罪的行為進行了規定。濫用職權主要指旅游主管部門和有關部門工作人員違反法律、法規規定或者超越法定權限行使職權的行為。濫用職權表現為兩個方面:一是行使職權違反法律、法規規定。二是行使職權超越法律、法規規定。玩忽職守主要指旅游主管部門和有關部門工作人員不履行或者不正確履行法律、法規所規定的職責的行為。
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