【法條】
第三十三條 旅行社及其從業(yè)人員組織、接待旅游者,不得安排參觀或者參與違反我國法律、法規(guī)和社會(huì)公德的項(xiàng)目或者活動(dòng)。
【釋義】
本條是關(guān)于禁止旅行社及其從業(yè)人員安排某些旅游項(xiàng)目和活動(dòng)的規(guī)定。
當(dāng)前,一些旅行社及其從業(yè)人員為吸引顧客,故意迎合個(gè)別旅游者的低級(jí)趣味或不正當(dāng)要求,推介、招徠和組織旅游者參觀或者參與一些違反我國法律法規(guī)和社會(huì)公德的項(xiàng)目或者活動(dòng),包括中國公民在境外旅游和入境旅游者在境內(nèi)旅游時(shí)。此類項(xiàng)目或活動(dòng)常見的如在旅游過程中觀看色情影視、演出,參觀賭博場館和色情場所等。這些行為一方面嚴(yán)重破壞了旅行社行業(yè)的良性競爭,甚至對(duì)整體旅游產(chǎn)業(yè)造成了負(fù)面影響;另一方面也危及旅游者安全、健康的旅游過程,損害了旅游者的正當(dāng)權(quán)益。這些行為不管是發(fā)生在境內(nèi)還是境外,只要是由我國旅行社組織的,即受我國法律、法規(guī)的約束。
一、旅行社及其從業(yè)人員在組織、接待旅游者時(shí)均不得安排
從組織、接待的業(yè)務(wù)經(jīng)營范圍看,包括在境內(nèi)、出境、入境和邊境旅游業(yè)務(wù)中均不得安排。從組織、接待的具體形式看:一是組團(tuán)旅行社及其從業(yè)人員組織旅游活動(dòng)時(shí),在包價(jià)旅游合同中,就不得包含違反我國法律、法規(guī)和社會(huì)公德的項(xiàng)目和活動(dòng)內(nèi)容;二是地接旅行社及其地接導(dǎo)游在接待旅游者時(shí),不得按照與組團(tuán)旅行社之間的合同和包價(jià)旅游合同約定的內(nèi)容,安排相關(guān)項(xiàng)目或者活動(dòng);三是旅行社及其從業(yè)人員在包價(jià)旅游合同約定之外,不得安排相關(guān)項(xiàng)目或者活動(dòng)。
二、不得安排違反我國法律、法規(guī)和社會(huì)公德的旅游項(xiàng)目或者活動(dòng)
禁止旅行社及其從業(yè)人員安排違反我國法律、法規(guī)規(guī)定的旅游活動(dòng),是對(duì)現(xiàn)有法律規(guī)定的銜接,對(duì)現(xiàn)有法規(guī)規(guī)定的延續(xù)。《中國公民出國旅游管理辦法》第十六條規(guī)定,“組團(tuán)社及其旅游團(tuán)隊(duì)領(lǐng)隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)要求境外接待社按照約定的團(tuán)隊(duì)活動(dòng)計(jì)劃安排旅游活動(dòng),并要求其不得組織旅游者參與涉及色情、賭博、毒品內(nèi)容的活動(dòng)或者危險(xiǎn)性活動(dòng)。
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