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寧波
北京立法：北京人大代表視察可“突然襲擊”
經(jīng)聯(lián)系安排，代表可持證就地視察 拒絕或者阻礙視察，將被追究責任
為了解更真實的情況，避免走過場，北京規(guī)定市人大代表視察應當采取多種形式，這就意味著可在不事先告知的情況下采取“突然襲擊”，對全市各級國家機關和有關單位明察暗訪。
《北京市人民代表大會代表視察辦法》已由日前召開的北京市第十二屆人民代表大會常務委員會第三十九次會議修訂通過。《辦法》明確，全市一切組織和個人都必須尊重代表的權利，支持代表依法執(zhí)行代表職務，依法進行視察。
《辦法》明確規(guī)定，視察應當采取多種形式，兼顧不同類型單位，便于代表全面、真實地了解情況。據(jù)介紹,視察的“多種形式”，就包括明察與暗訪相結合，也包括增加一些事先不通知被視察單位的視察活動。
對視察工作的開展，《辦法》規(guī)定市人大常委會應當組織或者委托區(qū)、縣人大常委會組織代表進行集中視察，視察的內容包括市人大及其常委會決議、決定的貫徹落實情況，本市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、預算的執(zhí)行情況，以及人民群眾普遍關心的問題。
“集中視察應當制定視察方案，確定視察內容時應當聽取代表和有關方面的意見。視察方案經(jīng)市人大常委會主任會議同意后實施。”
同時，《辦法》規(guī)定：“根據(jù)代表的要求，經(jīng)市和區(qū)、縣人大常委會聯(lián)系安排，代表可以持代表證就地進行視察。”“市人大常委會可以建議代表就某一問題持代表證進行視察。”
《辦法》明確了相關單位接受視察的法律義務。規(guī)定本市各級國家機關和有關單位，在接受代表視察時，應當提供相關材料，其負責人應當向代表如實匯報情況，認真聽取代表意見，回答代表提出的問題。有關國家機關和組織接到代表書面提出的建議、批評和意見后，應當按照《北京市人民代表大會代表建議、批評和意見辦理條例》的規(guī)定認真辦理，并答復代表。拒絕或者阻礙代表依法進行視察以及對提出批評或者反映問題的代表進行威脅或者打擊報復的，依照《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法》的規(guī)定處理。
對于代表在視察中發(fā)現(xiàn)問題的處理，《辦法》規(guī)定，代表視察時，可以向被視察單位提出建議、批評和意見，但不直接處理問題。對需要由本市有關國家機關和組織研究處理的問題，可以按照相關規(guī)定，書面提出建議、批評和意見。
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本律師法學功底深厚、思維嚴謹、工作踏實、待人坦誠，執(zhí)業(yè)以來代理了各類民商事案件及刑事辯護案件，積累了豐富的辦案經(jīng)驗，對法律問題的理解全面、務實、透徹，在民商事訴訟方面以當事人的權益最大化、損失最小化為出發(fā)點，注重訴訟主體、法律關系的審查，注重窮盡證據(jù)和窮盡法律適用，通過程序與實體并重，力求法律事實與客觀事實的統(tǒng)一，能夠從實際法律效果出發(fā)，運用靈活的訴訟和非訴方法實現(xiàn)當事人合法利益最大化。
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