重慶欲立法稽察當地重大建設項目,保障國家資金安全。二十二日,《重慶市重大建設項目稽察條例(草案))》(簡稱“草案”)提交重慶市三屆人大常委會第十二次會議審議。
重慶市發展和改革委員會主任楊慶育稱,重慶自二000年開展重大建設項目稽察工作以來,共稽察項目近五百個,涉及總投資一千多億元人民幣,糾正各類違規資金近二十億元。當地挪用國家資金現象得到有效遏制,但項目建設過程中各類違法違規行為仍時有發生。
根據重慶市人大常委會、重慶市政府二00九年立法計劃安排,重慶市發改委在借鑒河北、廣東、上海等省市經驗的基礎上,征求當地各部門、專家意見,經多次修改完善起草了該草案。
據了解,草案共六章四十五條,包括總則、附則、法律責任等章節,主要從稽察范圍、稽察職責和人員、稽察程序、稽察處理等方面對重大建設項目稽察工作進行規范。根據草案,重慶發展改革部門承擔對重大建設項目業主,勘察、設計、施工、監理、設備及材料供應等參見單位,建設代理、招標代理、咨詢評估、檢驗檢測等中介機構與重大建設項目有關的行為進行監督檢查的責任。
楊慶育透露,草案規定將使用政府資金的建設項目、使用政府融資資金的建設項目(包括政府借款和擔保)、政府投資主體的建設項目和國家發展改革行政部門要求稽察的項目等均納入稽察范圍。同時,草案還規定只有市、區縣(自治縣)人民政府可根據實際情況確定對其他涉及國計民生的建設項目實施稽察。
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