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寧波
國務院批轉商業部、國家物價局、財政部關于取消農業用柴油價格補貼問題的報告的通知
國務院同意商業部、國家物價局、財政部《關于取消農業用柴油價格補貼問題的報告》，現發給你們，自一九八二年十一月一日起執行。
取消農業用柴油價格補貼，涉及面較廣，各地在貫徹中要做好宣傳解釋工作。為了保證國家財政收入，取消價格補貼的款項，歸中央財政，任何單位不得截留。
關于取消農業用柴油價格補貼問題的報告根據今年四月十七日國務院常務會議確定減少農業用柴油補貼的原則精神，經過七月三日和九月四日國家計委、經委聯合辦公會議討論，并在全國計劃會上征求意見，對取消農業生產用柴油價格補貼問題已基本取得一致意見，確定年內就可以執行。現將農（漁）業生產用柴油價格補貼的情況及我們的意見，報告如下：
現行對農（漁）業生產用柴油實行價格補貼辦法，是從過去優待價格演變而來的。從一九五六年起，國家對農業拖拉機和聯合收割機田間作業用的輕柴油實行優待價格（按當地批發牌價扣減24％）。一九六五年和一九六七年又擴大優待范圍，即農（漁）業用輕柴油全部實行優待；并將24％的優待率改為分區定額優待，全國平均每噸八十元。一九七二年，由全國平均每噸優待八十元擴大為一百二十元。一九八0年把優待價改為先按牌價供應，季（月）后給予定額補貼，同時，取消了對全民所有制單位的補貼。一九八二年又改為核定補貼基數的辦法。
上述辦法實行以來，對扶持農業機械化和農業生產的發展起到一定的作用，但在農村實行各種形式聯產計酬的生產責任制以后，情況發生很大變化。農業生產發展，農產品提價，農民收入增加，加上大量農業機具的管理、使用情況變化、補貼款發放手續繁瑣，發生一些挪用等問題。國家資金開支增加，而效果并不大，也不利于節約使用能源。因此，取消柴油價格補貼勢在必行。我們意見：
一、從一九八二年十一月一日起，取消農業生產用柴油價格補貼，按市場牌價供應。
二、考慮到柴油對海洋漁業生產成本影響較大，為有利于發展遠海捕撈，暫時保留沿海省、市、自治區社隊的海洋漁業計劃內用油的補貼。超計劃用油不給補貼，按市場牌價供應。內河漁業用油大部分與農副業用油在一起，難以劃分，同時用油量小，可與農業生產用柴油一并取消補貼。
三、農業及內河漁業用油取消補貼以后，這部分柴油的出廠價格暫時不動，商業也不調整石油一級站對省、市、自治區公司的調撥價格。由財政部按商業部分配給各省、市、自治區農業及內河漁業用的柴油補貼基數，計算出減少的補貼金額，收歸中央財政，相應調增地方財政的上解收入數或減少對地方財政的補助款。
以上意見如可行，請批轉各有關部門和各省、市、自治區執行。要切實向農民做好宣傳解釋工作，以保證這一措施的順利執行。
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