????中國法院網(wǎng)綜合報道 ??為了規(guī)范企業(yè)、事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作，保護公民人身、財產(chǎn)安全和公共財產(chǎn)安全，維護單位的工作、生產(chǎn)、經(jīng)營、教學和科研秩序，國務院日前公布《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》（以下簡稱《條例》），自2004年12月1日起施行。?

????近來隨著保安侵權(quán)案件見報逐漸增多，保安的職責和權(quán)利也越來越引起人們的關注。關于保安的職責，保安究竟保什么，《條例》給出了明確的規(guī)定。《條例》指出，單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作最基本職責應當突出保護單位內(nèi)人員的人身安全，單位不得以經(jīng)濟效益、財產(chǎn)安全或者其他任何借口忽視人身安全。

????保安侵權(quán)案件的源頭在于企業(yè)對保安的招聘缺乏嚴格審查。越來越多企業(yè)為了維護自身利益，出現(xiàn)私招亂雇行為，對招收人員沒有嚴格審查，直接導致保安隊伍魚龍混雜。由于保安缺乏普法教育培訓以及單位內(nèi)部日常管理不規(guī)范，一些治安保衛(wèi)人員的違法現(xiàn)象屢有發(fā)生，由此產(chǎn)生的社會危害不容忽視。?
????為此，《條例》詳細規(guī)定了單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的要求、單位制定的內(nèi)部治安保衛(wèi)制度的內(nèi)容以及單位內(nèi)部治安保衛(wèi)機構(gòu)、治安保衛(wèi)人員的職責，指出，單位內(nèi)部治安保衛(wèi)人員應當接受有關法律知識和治安保衛(wèi)業(yè)務、技能以及相關專業(yè)知識的培訓、考核。

????《條例》規(guī)定，單位的主要負責人對本單位的內(nèi)部治安保衛(wèi)工作負責。單位制定的內(nèi)部治安保衛(wèi)制度不得與法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定相抵觸。條例規(guī)定，單位應當根據(jù)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作需要，設置治安保衛(wèi)機構(gòu)或者配備專職、兼職治安保衛(wèi)人員。這樣通過明確單位法人代表對本單位治安保衛(wèi)工作負責，明晰單位內(nèi)部治安保衛(wèi)制度必須處于法律的框架下運行，有利于依法加大單位治安保衛(wèi)工作，提高企事業(yè)單位的治安環(huán)境。
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??? 《條例》規(guī)定，單位治安保衛(wèi)人員在履行職責時侵害他人合法權(quán)益的，應當賠禮道歉，給他人造成損害的，單位應當承擔賠償責任。單位賠償后，有權(quán)責令因故意或者重大過失造成侵權(quán)的治安保衛(wèi)人員承擔部分或者全部賠償?shù)馁M用；對故意或者重大過失造成侵權(quán)的治安保衛(wèi)人員，單位應當依法給予處分。治安保衛(wèi)人員侵害他人合法權(quán)益的行為屬于受單位負責人指使、脅迫的，對單位負責人依法給予處分，并由其承擔賠償責任；情節(jié)嚴重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。 　　
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????單位違反本條例的規(guī)定，存在治安隱患的，公安機關應當責令限期整改，并處警告；單位逾期不整改，造成公民人身傷害、公私財產(chǎn)損失，或者嚴重威脅公民人身安全、公私財產(chǎn)安全或者公共安全的，對單位處1萬元以上10萬元以下的罰款，對單位主要負責人和其他直接責任人員處500元以上5000元以下的罰款，并可以建議有關組織對單位主要負責人和其他直接責任人員依法給予處分；情節(jié)嚴重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

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