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寧波
《《云南省旅游業(yè)條例（草案）》提請審議》
近年來，云南省依靠制定旅游業(yè)法規(guī)的發(fā)展推動(dòng)旅游，不僅帶動(dòng)了其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，旅游業(yè)本身也得到了持續(xù)、快速、健康的發(fā)展?煹?是隨著社會(huì)的發(fā)展和人類的進(jìn)步，原有的《云南省旅游業(yè)管理?xiàng)l例》愈來愈不適應(yīng)發(fā)展的需要。鑒于此，云南省人大常委會(huì)、政府法制辦和有關(guān)行業(yè)部門加大重新立法的調(diào)研、論證、起草工作的力度，先后對該省旅游工作進(jìn)行摸底、分析、研究、探索，重新起草了條例草案。
條例草案與《云南省旅游業(yè)管理?xiàng)l例》相比，加強(qiáng)了對游客權(quán)益的保護(hù)，具有以下明顯進(jìn)步：一是擴(kuò)大了旅游的外延和內(nèi)涵，具有很強(qiáng)的超前性和大膽創(chuàng)新精神；二是規(guī)定旅游行業(yè)協(xié)會(huì)的服務(wù)規(guī)范、自律要求，拓展市場空間、健全旅游促銷手段、發(fā)布有效市場信息、制定行業(yè)自身培訓(xùn)計(jì)劃和交流的目標(biāo)；三是規(guī)定了資格認(rèn)證、誠信等級、信用監(jiān)督和懲戒等一系列公開、公正、公平的制度；四是嚴(yán)把源頭和出口關(guān)，強(qiáng)化旅游學(xué)校師資力量和導(dǎo)游隊(duì)伍資質(zhì)認(rèn)證理論考核、使用管理和旅游工作人員的上崗培訓(xùn)與旅游行業(yè)協(xié)會(huì)的審定和公告的審批；五是保證游客享有知情權(quán)、自主選擇權(quán)、經(jīng)營權(quán)和拒絕非法檢查、收費(fèi)、攤派等權(quán)利；六是突出了游客與旅行社、旅游從業(yè)人員與主管部門簽訂合同，并享受相關(guān)福利和社會(huì)保險(xiǎn)等待遇，以及雙方違約應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任等內(nèi)容；七是對旅游主管部門與其他部門的職能協(xié)調(diào)、促進(jìn)區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)合作、強(qiáng)化服務(wù)職能、旅行社安排公務(wù)活動(dòng)等也作了明確具體的規(guī)定。
據(jù)悉，條例草案將經(jīng)過常委會(huì)組成人員和社會(huì)各界的認(rèn)真審議和廣泛公開登報(bào)征求意見后，進(jìn)入二審程序，有望于今年７月份正式出臺。?
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