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國防教育法釋義：第二十八條

來源: 律霸小編整理 · 2021-02-19 · 259人看過

　　【法條】

　　第二十八條本法第二十三條規(guī)定的場所，具備下列條件的，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準，可以命名為國防教育基地：

　　(一)有明確的國防教育主題內(nèi)容；

　　(二)有健全的管理機構和規(guī)章制度；

　　(三)有相應的國防教育設施；

　　(四)有必要的經(jīng)費保障；

　　(五)有顯著的社會教育效果。

　　國防教育基地應當加強建設，不斷完善，充分發(fā)揮國防教育的功能。被命名的國防教育基地不再具備前款規(guī)定條件的，由原批準機關撤銷命名。

　　【釋義】

　　本條是關于國防教育基地的產(chǎn)生范圍、必備條件、命名的批準權限，以及國防教育基地自身建設和管理的規(guī)定。

　　本條第一款明確規(guī)定了國防教育基地的產(chǎn)生范圍和應當具備的條件及其命名的批準權限。首先，國防教育基地應當屬于本法第二十三條所規(guī)定的場所范圍。本法第二十三條規(guī)定：“烈士陵園、革命遺址和其他具有國防教育功能的博物館、紀念館、科技館、文化館、青少年宮等場所，應當為公民接受國防教育提供便利，對有組織的國防教育活動實行優(yōu)惠或者免費……”根據(jù)本條規(guī)定，國防教育基地只能從烈士陵園、革命遺址和其他具有國防教育功能的博物館、紀念館、科技館、文化館、青少年宮等場所中產(chǎn)生。第二，并非所有具有國防教育功能的場所都可以作為國防教育基地，只有同時具備了下列5項條件的國防教育場所，才能被命名為國防教育基地。這5項條件是：1.有明確的國防教育主題內(nèi)容。國防教育基地對外展示或活動的內(nèi)容可以各有特色，形式也可以多種多樣，但它必須緊扣國防教育這個主題。2.有健全的管理機構和規(guī)章制度。國防教育基地應當設有專門的管理機構，并有一整套健全的行之有效的規(guī)章制度。3.有相應的國防教育設施。國防教育基地應當具有適應開展活動所需的各種配套設施。4.有必要的經(jīng)費保障。不論是政府撥款還是其他社會組織、個人捐款，國防教育基地應當有固定的能保證其長期正常運轉(zhuǎn)的經(jīng)費來源。5.有顯著的社會教育效果。按照國防教育工作機構的部署和要求，國防教育基地能夠經(jīng)常地開展各種國防教育活動，并能在當?shù)禺a(chǎn)生較大的社會影響。第三，具備了上述5項條件的國防教育場所，必須經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準，才可以被命名為國防教育基地。國防教育法把命名國防教育基地的批準權限賦予省、自治區(qū)、直轄市人民政府，主要考慮是，國防教育基地是各地方開展社會化國防教育的重要陣地，對各地國防教育場所建設具有很強的示范性，對地方國防教育的發(fā)展也具有很強的影響力，因此，對于國防教育基地，不僅要規(guī)定嚴格的條件，在其命名的批準權限上，也應當體現(xiàn)權威性、嚴肅性。

　　本條第二款對國防教育基地的自身建設提出了要求，即“國防教育基地應當加強建設，不斷完善，充分發(fā)揮國防教育的功能。”為了保證國防教育基地在國防教育場所中始終發(fā)揮主陣地的作用，維護基地的聲譽，保持名實相符。

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