【法條】

　　第四條 國防教育貫徹全民參與、長期堅持、講求實效的方針，實行經(jīng)常教育與集中教育相結(jié)合、普及教育與重點教育相結(jié)合、理論教育與行為教育相結(jié)合的原則，針對不同對象確定相應(yīng)的教育內(nèi)容分類組織實施。

　　【釋義】

　　本條是關(guān)于國防教育的方針、原則，以及對組織實施國防教育基本要求的規(guī)定。

　　本條規(guī)定的國防教育的方針、原則，源于《國防法》第四十一條的規(guī)定。它是依據(jù)黨和國家關(guān)于開展國防教育的號召和要求，對建國以來特別是改革開放以來我國國防教育的發(fā)展規(guī)律和實踐經(jīng)驗的科學(xué)總結(jié)。明確國防教育的方針、原則和組織實施的基本要求，對于新形勢下普及和加強國防教育，推動國防教育的發(fā)展，具有十分重要的指導(dǎo)意義。

　　“全民參與”是由我國國防的全民性所決定的。中國的國防是全民國防，人民群眾是建設(shè)強大國防最深厚的力量源泉。毛澤東同志曾指出：“戰(zhàn)爭的偉力之最深厚的根源，存在于民眾之中”。中國共產(chǎn)黨在歷次革命戰(zhàn)爭中，能夠在極其困難的條件下，創(chuàng)造出戰(zhàn)爭史上以弱勝強的奇跡，靠的就是人民群眾的積極參與和人民戰(zhàn)爭的強大威力。新中國建立后，人民群眾成為國家真正的主人，黨和國家按照人民國防人民辦的思想，堅持平戰(zhàn)結(jié)合、軍民結(jié)合、寓兵于民的方針，緊緊依靠人民群眾，建立起了強大國防。全心全意地依靠人民群眾，是我國國防的最大優(yōu)勢。我國國防的全民性，決定了我國的國防教育必須以全民為主體，必須動員廣大人民群眾積極參與，讓國防教育真正成為武裝全民、貫穿全社會的教育活動。

　　“長期堅持”是由國防建設(shè)的長期性所決定的。國防教育是與國防相生相隨的，國防教育是國防建設(shè)的前提和基礎(chǔ)，國防建設(shè)需要國防教育為其提供強大的精神動力。我國是世界上最大的發(fā)展中國家，當(dāng)前正處于社會主義初級階段，國家的根本任務(wù)是以經(jīng)濟建設(shè)為中心，集中力量進行社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，這既需要國防建設(shè)服從于經(jīng)濟建設(shè)的大局，又需要有一個強大的國防為經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展創(chuàng)造一個和平安定的環(huán)境，這種情況決定了加強我國的國防建設(shè)將是一項長期而艱巨的戰(zhàn)略任務(wù)。為了促進國防建設(shè)和經(jīng)濟建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展、共創(chuàng)輝煌，提供取之不盡、用之不竭的精神力量，全民國防教育必須長期堅持下去。特別應(yīng)當(dāng)指出的是，在長期進行社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的和平環(huán)境中，人們遠離戰(zhàn)爭的硝煙，很容易放松警惕，滋生和平麻痹思想；也很容易沉醉于和平景象，甚至出現(xiàn)“抓了經(jīng)濟、忘了國防，進了市場，丟了武裝”的現(xiàn)象。為了使人們珍視和平，不忘戰(zhàn)爭，關(guān)心國防，為了在人民群眾中筑起牢固的思想防線和心理防線，必須把全民國防教育作為一項長期的任務(wù)，常抓不懈。

　　“講求實效”是對一切工作的根本要求，對國防教育又有特殊的意義。國防教育是國防建設(shè)的固本工程，“基礎(chǔ)不牢，地動山搖”。要打牢國防建設(shè)的基礎(chǔ)，來不得半點的浮飄，必須扎扎實實地抓好國防教育。進行國防教育需要營造一定的聲勢，需要組織大量的活動，這一特點也要求國防教育在講究形式的同時，更要講求實效。“講求實效”就是要求真正務(wù)實，真抓實干，不圖虛名，不作表面文章；就是要從本地區(qū)、本部門、本單位的實際出發(fā)，緊密聯(lián)系受教育者的思想實際，有針對性地開展教育，切忌形式主義；就是要本著對國家、對國防高度負責(zé)的精神，切實把國防教育的各項工作落到實處。