現(xiàn)將中宣部、國家教委、共青團(tuán)中央《關(guān)于廣泛深入持久地開展高等學(xué)校學(xué)生社會實(shí)踐活動的意見》轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
培養(yǎng)社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人,是全黨、全社會共同承擔(dān)的重大責(zé)任。社會實(shí)踐活動是在新的歷史條件下貫徹教育與生產(chǎn)勞動相結(jié)合的方針、加強(qiáng)教育實(shí)踐環(huán)節(jié)的一條有效途徑,對于幫助大學(xué)生深刻了解國情,增強(qiáng)改革開放意識,提高堅(jiān)持黨的基本路線的自覺性,走與實(shí)踐相結(jié)合、與工農(nóng)群眾相結(jié)合的成長道路,提高全面素質(zhì)尤其是思想政治素質(zhì)具有重要的意義。大學(xué)生社會實(shí)踐活動是社會主義高等教育的重要組成部分。各級黨委、政府應(yīng)從培養(yǎng)社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的戰(zhàn)略高度予以足夠的重視,把社會實(shí)踐活動列入議事日程,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。企事業(yè)單位和農(nóng)村要積極支持大學(xué)生社會實(shí)踐活動,并提供必要的條件。要通過各方面的共同努力,使大學(xué)生社會實(shí)踐活動形成制度,長期堅(jiān)持下去。
中宣部、國家教委、共青團(tuán)中央關(guān)于廣泛深入持久地開展高等學(xué)校學(xué)生社會實(shí)踐活動的意見
為了使高等學(xué)校學(xué)生實(shí)踐活動廣泛、深入、持久地開展下去,需要進(jìn)一步提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成制度,落實(shí)措施。為此,提出以下意見:
一、充分認(rèn)識社會實(shí)踐活動的重要意義
高等學(xué)校學(xué)生社會實(shí)踐活動經(jīng)過近十年的發(fā)展已逐步納入教育計(jì)劃,并日益受到社會各方面的重視。實(shí)踐證明,社會實(shí)踐活動是在新的歷史條件下貫徹教育與生產(chǎn)勞動相結(jié)合的方針、加強(qiáng)教育的實(shí)踐環(huán)節(jié)的有力措施,是推動青年學(xué)生走與實(shí)踐相結(jié)合、與工農(nóng)群眾相結(jié)合道路的有效途徑。它對于幫助學(xué)生了解國情,增進(jìn)與工農(nóng)的感情,加強(qiáng)與社會的聯(lián)系,接受思想、政治、實(shí)踐能力等多方面的實(shí)際鍛煉,增強(qiáng)改革開放意識,提高堅(jiān)持黨的基本路線的自覺性,培養(yǎng)全面素質(zhì),尤其是思想政治素質(zhì),具有重要作用。因此,要從長期堅(jiān)持黨的“一個中心,兩個基本點(diǎn)”的基本路線,培養(yǎng)社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人,造就改革開放生力軍的戰(zhàn)略高度,把社會實(shí)踐活動作為我國社會主義高等教育不可缺少的重要組成部分,廣泛、深入、持久地開展下去。
二、依靠地方各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮各級黨委宣傳和教育工作部門、教育行政部門和共青團(tuán)組織在社會實(shí)踐活動中的作用
培養(yǎng)社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人是全社會的共同責(zé)任。高等學(xué)校學(xué)生社會實(shí)踐活動尤其需要全社會的大力支持。高等學(xué)校在假期只能組織一部分學(xué)生參加較集中的社會實(shí)踐活動,多數(shù)學(xué)生要在回家度假期間就近就便參加社會實(shí)踐活動。這都需要依靠地方各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮各級黨委宣傳和教育工作部門、教育行政部門、共青團(tuán)組織的作用。以保證社會實(shí)踐活動廣泛、深入、持久地開展。
省、地(市)、縣(市)黨委、政府要加強(qiáng)對本地區(qū)社會實(shí)踐活動的領(lǐng)導(dǎo);根據(jù)全國統(tǒng)一要求,從本地實(shí)際和大學(xué)生思想出發(fā),組織本地區(qū)高校重點(diǎn)社會實(shí)踐活動和回家度假的大學(xué)生的社會實(shí)踐活動;接待有組織的大學(xué)生來本地開展社會實(shí)踐活動。要把開展社會實(shí)踐活動列入工作日程,領(lǐng)導(dǎo)同志應(yīng)親自過問。黨委宣傳部門和教育工作部門、教育行政部門、共青團(tuán)組織應(yīng)在黨委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)本地區(qū)的大學(xué)生社會實(shí)踐活動。
各省、自治區(qū)、直轄市黨委宣傳和教育工作部門、共青團(tuán)組織應(yīng)本著有利于開展社會實(shí)踐活動、有利于地方和企業(yè)發(fā)展原則,通過充分協(xié)商,征得地方和企業(yè)同意后,報(bào)請所屬黨委和政府批準(zhǔn),確定一批縣(市)和大、中型企業(yè)作為社會實(shí)踐基地。各大中城市及在校大學(xué)生人數(shù)較多的地(市)、縣(市)黨委和政府也應(yīng)根據(jù)上述原則,確定一批區(qū)(縣)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村和企事業(yè)單位作為回家度假的大學(xué)生開展實(shí)踐活動的基地。各高等學(xué)校應(yīng)努力按照“雙向受益”的原則,發(fā)揮學(xué)校的專業(yè)、學(xué)科的優(yōu)勢,主動同地方、企事業(yè)單位建立相對穩(wěn)定的關(guān)系,建立本校教學(xué)、科研、社會實(shí)踐相結(jié)合的活動基地。
大學(xué)生社會實(shí)踐活動基地應(yīng)當(dāng)有比較充實(shí)的教育內(nèi)容、較強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子。配備具有一定工作經(jīng)驗(yàn)和較高的政治思想水平的工作人員。社會實(shí)踐活動基地的主要任務(wù)是有計(jì)劃地接待和安排有組織的大學(xué)生社會實(shí)踐活動。地方黨委和政府部門應(yīng)加強(qiáng)協(xié)調(diào),根據(jù)對學(xué)生進(jìn)行教育的要求和各基地的接收能力,安排好活動計(jì)劃。高校組織學(xué)生到非本校建立的社會實(shí)踐活動基地開展實(shí)踐活動,應(yīng)提前與基地所在地方黨委和政府有關(guān)部門聯(lián)系,取得同意,安排好活動計(jì)劃。全國性或跨省(自治區(qū)、直轄市)開展的社會實(shí)踐活動,組織單位應(yīng)事先與當(dāng)?shù)攸h委和政府有關(guān)部門聯(lián)系。
三、切實(shí)把社會實(shí)踐活動列入高等學(xué)校的教育計(jì)劃
各高等學(xué)校要把社會實(shí)踐活動列入教育計(jì)劃。對學(xué)生參加社會實(shí)踐活動要有整體規(guī)劃和年度計(jì)劃,并對不同年級學(xué)生提出不同的要求。今后每個本科生在校學(xué)習(xí)期間,利用課余時間參加社會實(shí)踐活動的時間累計(jì)不能少于四周;研究生、大專生不能少于兩周;文科學(xué)生還可以多些。學(xué)生參加社會實(shí)踐活動應(yīng)填寫《社會實(shí)踐活動登記表》、記錄參加活動的時間、項(xiàng)目、成果等,并由接受單位填寫意見。《社會實(shí)踐活動登記表》載入學(xué)生本人檔案。學(xué)校要考核學(xué)生參加 社會實(shí)踐活動的成績,作為對學(xué)生進(jìn)行考評,評定獎學(xué)金,評選“三好”學(xué)生、優(yōu)秀學(xué)生干部、優(yōu)秀團(tuán)員、推薦研究生和畢業(yè)分配的依據(jù)之一。
各高等學(xué)校要加強(qiáng)對社會實(shí)踐活動的領(lǐng)導(dǎo)。黨委書記和校長要研究社會實(shí)踐活動問題。要成立由校領(lǐng)導(dǎo)牽頭,學(xué)生工作、團(tuán)委、教務(wù)等有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志參加的社會實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)制定學(xué)校社會實(shí)踐活動的規(guī)劃和具體計(jì)劃,及時研究、解決社會實(shí)踐活動中的重要問題,開展好社會實(shí)踐活動。各高等學(xué)校組織開展社會實(shí)踐活動的情況,要作為評估高校工作的依據(jù)之一。
要充分發(fā)揮教師的作用。學(xué)校有組織的社會實(shí)踐活動一般都應(yīng)配備指導(dǎo)教師。指導(dǎo)教師的主要任務(wù)是做好學(xué)生的思想政治工作,同時進(jìn)行必要的組織指導(dǎo)工作。教師參加指導(dǎo)學(xué)生社會實(shí)踐活動同參與組織教學(xué)計(jì)劃內(nèi)的實(shí)習(xí)享受同等待遇,納入教師晉升職務(wù)的考核內(nèi)容。
四、多渠道解決社會實(shí)踐活動經(jīng)費(fèi)
社會實(shí)踐活動經(jīng)費(fèi)應(yīng)根據(jù)勤儉節(jié)約的原則,通過國家、地方、學(xué)校、接受單位和學(xué)生個人等多渠道解決。
各高等學(xué)校要把社會實(shí)踐活動經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算,保證參加社會實(shí)踐活動必需的開支。回家度假學(xué)生參加當(dāng)?shù)亟M織的社會實(shí)踐活動,食宿一般自理;地方組織活動所需經(jīng)費(fèi)要列入預(yù)算。要鼓勵學(xué)校和地方、企事業(yè)單位根據(jù)“互惠互利,雙向受益”的原則開展社會實(shí)踐活動,學(xué)校為地方和企事業(yè)單位提供科技文化服務(wù),開展非學(xué)歷人才培訓(xùn)活動等,地方和企事業(yè)單位為學(xué)校開展社會實(shí)踐活動提供便利。同時,企業(yè)也要從全局出發(fā),在不影響生產(chǎn)經(jīng)營的前提下,積極支持并妥善安排社會實(shí)踐活動。除少量具有獨(dú)特教育作用的活動外,社會實(shí)踐活動一般應(yīng)就近就便安排。
五、精心指導(dǎo)社會實(shí)踐活動
要按照“受教育、長才干、作貢獻(xiàn)”的指導(dǎo)方針來組織社會實(shí)踐活動,把思想政治教育放在首位。要結(jié)合活動對學(xué)生進(jìn)行正確處理理論與實(shí)踐,個人與人民群眾關(guān)系的教育及階級觀點(diǎn)、勞動觀點(diǎn)、群眾觀點(diǎn)和辯證唯物主義觀點(diǎn)的教育。要根據(jù)思想政治教育的重點(diǎn)和學(xué)生的思想實(shí)際,有針對性地設(shè)計(jì)社會實(shí)踐活動的內(nèi)容和主題。要發(fā)揮革命紀(jì)念館、革命歷史紀(jì)念地進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育的作用,激發(fā)學(xué)生愛國熱情和民族自豪感。要讓學(xué)生多參觀考察一些在堅(jiān)持改革開放方面取得成效的地方和單位,增強(qiáng)他們對社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的信心和信念。要重視引導(dǎo)青年學(xué)生了解中國農(nóng)村,從而真正認(rèn)識我國國情。有條件的學(xué)校和專業(yè),也可以把社會實(shí)踐活動同學(xué)生的專業(yè)實(shí)習(xí),同地方和企事業(yè)單位的“兩個文明”建設(shè)結(jié)合起來,發(fā)揮學(xué)生的專業(yè)特長,為社會作力所能及的貢獻(xiàn),使學(xué)生在參與實(shí)際工作的過程中,既受到具體深刻的思想教育,又增長才干。
社會實(shí)踐活動的形式應(yīng)當(dāng)適合學(xué)生特點(diǎn)。幾年來的經(jīng)驗(yàn)證明,社會考察、科技文化服務(wù)、救災(zāi)防疫、勞動鍛煉、掛職鍛煉等形式都是深受學(xué)生歡迎的形式,應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況加以提倡,并不斷探索新的形式。
要逐步使社會實(shí)踐活動規(guī)范化。每學(xué)年放暑假前各高校都要對學(xué)生進(jìn)行社會實(shí)踐活動的目的、意義的教育,并提出要求,特別是要注意引導(dǎo)學(xué)生以自覺自愿和積極主動的態(tài)度參加社會實(shí)踐活動,虛心向人民群眾學(xué)習(xí),正確分清社會現(xiàn)象中的主流和支流。學(xué)校組織的社會實(shí)踐活動,要認(rèn)真選擇好實(shí)踐地點(diǎn),周密制定方案,認(rèn)真實(shí)施,防止形式主義。對于回家度假的學(xué)生,學(xué)校應(yīng)主動與地方或有關(guān)的大中型企業(yè)取得聯(lián)系,通報(bào)學(xué)校對學(xué)生參加社會實(shí)踐活動的要求和回家參加社會實(shí)踐活動的學(xué)生名單。每年秋季開學(xué)初,學(xué)校應(yīng)安排一定的時間,專門進(jìn)行社會實(shí)踐活動的總結(jié)表彰工作。中宣部、國家教委、團(tuán)中央將定期對有影響的省級社會實(shí)踐活動和社會實(shí)踐先進(jìn)單位,特別是對關(guān)心和做好接受工作的先進(jìn)單位和地方黨政部門進(jìn)行表彰。
新聞單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對社會實(shí)踐活動的宣傳,除在假期進(jìn)行較為集中的報(bào)道外,還應(yīng)當(dāng)經(jīng)常宣傳一些社會實(shí)踐活動的典型經(jīng)驗(yàn)和典型個人,刊登一些關(guān)于社會實(shí)踐活動的理論文章,為社會實(shí)踐活動創(chuàng)造更好的輿論環(huán)境。
以上意見,各中等專業(yè)技術(shù)學(xué)校可參照執(zhí)行。
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