第三十三條 【重建規劃的公開和效力】國務院批準的地震災后恢復重建規劃,是地震災后恢復重建的基本依據,應當及時公布。任何單位和個人都應當遵守經依法批準公布的地震災后恢復重建規劃,服從規劃管理。地震災后恢復重建規劃所依據的基礎資料修改、其他客觀條件發生變化需要修改的,或者因恢復重建工作需要修改的,由規劃組織編制機關提出修改意見,報國務院批準。
條文注釋
本條是關于災后恢復重建規劃批準以后的公開和其效力的規定。
重建規劃的效力首先體現在它是恢復重建工作的基本依據。任何單位和個人都應當遵守經依法批準公布的地震災后恢復重建規劃,服從規劃管理。重建規劃的效力還體現在它的嚴肅性。城鄉規劃一經批準,就必須保持穩定,不經過法定的程序不得進行修改。所謂法定的程序包括法定的條件,只有在符合法定條件的前提下,城鄉規劃才可以進入修改程序。在實踐中存在的任意修改規劃,或者不按規劃進行建設、審批的行為,無論是通過其他怎樣的程序進行的,都是違法行為。條例規定了重建規劃可以修改的條件只有兩項,或者是因基礎資料修改、客觀條件發生變化,或者是因恢復重建工作需要修改。
正因為恢復重建規劃有如此重要的法律效力,所以規劃的內容一定要讓公眾知悉。條例要求規劃批準以后,必須及時公開。這里包含了兩個方面的內容:一是要公開;二是要及時公開。兩者只有同時滿足才算是符合法律的要求。
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