（1989年12月13日　法（民）發(fā)38號） 全國地方各級人民法院、各級軍事法院，各鐵路運輸中級法院和基層法院，各海事法院； 　　現(xiàn)將《關(guān)于人民法院審理離婚案件如何認定夫妻感情確已破裂的若干具體意見》、《關(guān)于人民法院審理未辦結(jié)婚登記而以夫妻名義同居生活案件的若干意見》發(fā)給你們，請依照執(zhí)行，并請在執(zhí)行中注意總結(jié)經(jīng)驗，有何意見和問題，請及時報告我院。 附件： 　　　　　　關(guān)于人民法院審理離婚案件如何認定 　　　　　　　　　　　　夫妻感情確已破裂的若干具體意見 　　　　　　　　　　　　　（1989年11月21日） 　　人民法院審理離婚案件，準予或不準離婚應(yīng)以夫妻感情是否破裂作為區(qū)分的界限。判斷夫妻感情是否確已破裂，應(yīng)當(dāng)從婚姻基礎(chǔ)、婚后感情、離婚原因、夫妻關(guān)系的現(xiàn)狀和有無和好的可能等方面綜合分析。根據(jù)婚姻法的有關(guān)規(guī)定和審判實踐經(jīng)驗，凡屬下列情形之一的，視為夫妻感情確已破裂。一方堅決要求離婚，經(jīng)調(diào)解無效，可依法判決準予離婚。 　　1．一方患有法定禁止結(jié)婚疾病的，或一方有生理缺陷，或其它原因不能發(fā)生性行為，且難以治愈的。 　　2．婚前缺乏了解，草率結(jié)婚，婚后未建立起夫妻感情，難以共同生活的。 　　3．婚前隱瞞了精神病，婚后經(jīng)治不愈，或者婚前知道對方患有精神病而與其結(jié)婚，或一方在夫妻共同生活期間患精神病，久治不愈的。 　　4．一方欺騙對方，或者在結(jié)婚登記時弄虛作假，騙取《結(jié)婚證》的。 　　5．雙方辦理結(jié)婚登記后，未同居生活，無和好可能的。 　　6．包辦、買賣婚姻、婚后一方隨即提出離婚，或者雖共同生活多年，但確未建立起夫妻感情的。 　　7．因感情不和分居已滿3年，確無和好可能的，或者經(jīng)人民法院判決不準離婚后又分居滿1年，互不履行夫妻義務(wù)的。 　　8．一方與他人通奸、非法同居，經(jīng)教育仍無悔改表現(xiàn)，無過錯一方起訴離婚，或者過錯方起訴離婚，對方不同意離婚，經(jīng)批評教育，處分，或在人民法院判決不準離婚后，過錯方又起訴離婚，確無和好可能的。 　　9．一方重婚，對方提出離婚的。 　　10．一方好逸惡勞、有賭博等惡習(xí)，不履行家庭義務(wù)、屢教不改，夫妻難以共同生活的。 　　11．一方被依法判處長期徒刑，或其違法、犯罪行為嚴重傷害夫妻感情的。 　　12．一方下落不明滿二年，對方起訴離婚，經(jīng)公告查找確無下落的。 　　13．受對方的虐待、遺棄，或者受對方親屬虐待，或虐待對方親屬，經(jīng)教育不改，另一方不諒解的。 　　14．因其他原因?qū)е路蚱薷星榇_已破裂的。 　　　　　　　　　　　　關(guān)于人民法院審理未辦結(jié)婚登記 　　　　　　　　　　　而以夫妻名義同居生活案件的若干意見 　　　　　　　　　　　　　（1989年11月21日） 　　人民法院審理未辦結(jié)婚登記而以夫妻名義同居生活的案件，應(yīng)首先向雙方當(dāng)事人嚴肅指出其行為的違法性和危害性，并視其違法情節(jié)給予批評教育或民事制裁。但基于這類“婚姻”關(guān)系形成的原因和案件的具體情況復(fù)雜，為保護婦女和兒童的合法權(quán)益，有利于婚姻家庭關(guān)系的穩(wěn)定，維護安定團結(jié)，在一定時期內(nèi)，有條件的承認其事實婚姻關(guān)系，是符合實際的。為此，我們根據(jù)法律規(guī)定和審判實踐經(jīng)驗，對此類案件的審理提出以下意見： 　　1．1986年3月15日《婚姻登記辦法》施行之前，未辦結(jié)婚登記手續(xù)即以夫妻名義同居生活，群眾也認為是夫妻關(guān)系的，一方向人民法院起訴“離婚”，如起訴時雙方均符合結(jié)婚的法院條件，可認定為事實婚姻關(guān)系；如起訴時一方或雙方不符合結(jié)婚的法定條件，應(yīng)認定非法同居關(guān)系。 　　2．1986年3月15日《婚姻登記辦法》施行之后，未辦結(jié)婚登記手續(xù)即以夫妻名義同居生活，群眾也認為是夫妻關(guān)系的，一方向人民法院起訴“離婚”，如同居時雙方均符合結(jié)婚的法定條件，可認定為事實婚姻關(guān)系；如同居時一方或雙方不符合結(jié)婚的法定條件，應(yīng)認定為非法同居關(guān)系。 　　3．自民政部新的婚姻登記管理條例施行之日起，未辦結(jié)婚登記即以夫妻名義同居生活，按非法同居關(guān)系對待。 　　4．離婚后雙方未再婚，未履行復(fù)婚登記手續(xù)，又以夫妻名義共同生活，一方起訴“離婚”的，一般應(yīng)解除其非法同居關(guān)系。 　　5．已登記結(jié)婚的一方又與第三人形成事實婚姻關(guān)系，或事實婚姻關(guān)系的一方又與第三人登記結(jié)婚，或事實婚姻關(guān)系的一方又與第三人形成新的事實婚姻關(guān)系，凡前一個婚姻關(guān)系的一方要求追究重婚罪的，無論其行為是否構(gòu)成重婚罪，均應(yīng)解除后一個婚姻關(guān)系。前一個婚姻關(guān)系的一方如要求處理離婚問題，應(yīng)根據(jù)其婚姻關(guān)系的具體情況進行調(diào)解或者作出判決。 　　6．審理事實婚姻關(guān)系的離婚案件，應(yīng)當(dāng)先進行調(diào)解，經(jīng)調(diào)解和好或撤訴的，確認婚姻關(guān)系有效，發(fā)給調(diào)解書或裁定書，經(jīng)調(diào)解不能和好的，應(yīng)調(diào)解或判決準予離婚。 　　7．未辦結(jié)婚登記而以夫妻名義同居生活的男女，一方要求“離婚”或解除同居關(guān)系，經(jīng)查確屬非法同居關(guān)系的，應(yīng)一律判決予以解除。 　　8．人民法院審理非法同居關(guān)系的案件，如涉及非婚生子女撫養(yǎng)和財產(chǎn)分割問題，應(yīng)一并予以解決。具體分割財產(chǎn)時，應(yīng)照顧婦女、兒童的利益，考慮財產(chǎn)的實際情況和雙方的過錯程度，妥善分割。 　　9．解除非法同居關(guān)系時，雙方所生的非婚生子女，由哪一方撫養(yǎng)，雙方協(xié)商，協(xié)商不成時，應(yīng)根據(jù)子女的利益和雙方的具體情況判決，哺乳期內(nèi)的子女，原則上應(yīng)由母方撫養(yǎng)，如父方條件好，母方同意，也可由父方撫養(yǎng)，子女為限制民事行為能力人的，應(yīng)征求子女本人的意見，一方將未成年的子女送他人收養(yǎng)，須征得另一方的同意。 　　10．解除非法同居關(guān)系時，同居生活期間雙方共同所得的收入和購置的財產(chǎn)，按一般共有財產(chǎn)處理，同居生活前，一方自愿贈送給對方的財物可比照贈與關(guān)系處理；一方向另一方索取的財物，可參照最高人民法院（84）法辦字第112號《關(guān)于貫徹執(zhí)行民事政策法律若干問題的意見》第（18）條規(guī)定的精神處理。 　　11．解除非示同居關(guān)系時，同居期間為共同生產(chǎn)、生活而形成的債權(quán)、債務(wù)，可按共同債權(quán)、債務(wù)處理。 　　12．解除非法同居關(guān)系時，一方在共同生活期間患有嚴重疾病未治愈的，分割財產(chǎn)時，應(yīng)予適當(dāng)照顧，或者由另一方給予一次性的經(jīng)濟幫助。 　　13．同居生活期間一方死亡，另一方要求繼承死者遺產(chǎn)，如認定事實婚姻關(guān)系的，可以配偶身份按繼承法的有關(guān)規(guī)定處理；如認定非法同居關(guān)系，而又符合繼承法第十四條規(guī)定的，可根據(jù)相互扶助的具體情況處理。 　　14．人民法院在審理未辦結(jié)婚登記而以夫妻名義同居生活的案件時，對違法情節(jié)嚴重，應(yīng)按照婚姻法、民法通則、《關(guān)于貫徹執(zhí)行若干問題的意見》和其他法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，給予適當(dāng)?shù)拿袷轮撇谩? 　　15．本意見自頒布之日起施行。凡最高人民法院過去的規(guī)定與本意見相抵觸的，均按本意見執(zhí)行。