司法部:
本年7月4日司一函字第694號(hào)來(lái)函,關(guān)于川西人民法院請(qǐng)示審級(jí)制度怎樣貫徹基本上三級(jí)二審制的精神而又充分保障訴訟當(dāng)事人的上訴權(quán)利問(wèn)題,已悉。按人民法院應(yīng)采基本上三級(jí)二審制,這原則在中央早已確定。依此原則,省級(jí)人民法院對(duì)于不服縣級(jí)人民法院第一審判決所為上訴案件的判決,除重大或疑難案件應(yīng)于判決書(shū)內(nèi)記明準(zhǔn)許上訴外,一般即為終審判決。如訴訟人仍有不服而向原第二審法院提起第三審上訴者,原第二審法院仍應(yīng)按照上述標(biāo)準(zhǔn)予以審查處理;如訴訟人逕向第三審法院提起上訴時(shí),第三審法院亦仍得按照上述標(biāo)準(zhǔn)斟酌處理。如上訴雖不含上述標(biāo)準(zhǔn)而確合于再審條件者,亦得依再審條件處理。
上述審級(jí)制度在有些區(qū)域內(nèi)早已實(shí)行。川西省亦可實(shí)行。唯川西實(shí)行此制如須出于變更舊審級(jí)建立新審級(jí)的形式,則不如俟法院組織條例實(shí)施后為之,因該條例于中央人民政府委員會(huì)開(kāi)會(huì)時(shí)即將提出通過(guò),公布施行,為時(shí)已經(jīng)很近也。
附:司法部關(guān)于審級(jí)制度怎樣貫徹基本上三級(jí)二審而又充分保障訴訟當(dāng)事人的上訴權(quán)利問(wèn)題的函
司一函字第694號(hào)
1951年7月4日
中央人民政府法制委員會(huì)、最高人民法院:
本部接川西人民法院1951年6月7日法秘字(51)第4158號(hào)呈請(qǐng)指示關(guān)于審級(jí)制度對(duì)于案情明確二審判決符合政策精神的是否可以不允許上訴,他們?cè)诔饰闹兄赋觯骸叭嗣穹ㄔ簩徟泄ぷ鲌?bào)告中的審級(jí)制度和上訴制度,基本上是三級(jí)兩審制,同時(shí)又必須充分保障訴訟當(dāng)事人的上訴權(quán)利,但在具體執(zhí)行上就發(fā)生了矛盾,究竟哪些案子允許上訴三審,哪些案子又可以在二審終審,根據(jù)目前上訴案件來(lái)看,固然有些是正當(dāng)?shù)?,但也有不少上訴案件是故意拖延時(shí)間,無(wú)理取鬧。如果都允許上訴,那么,我們的審級(jí)制度,就會(huì)變成三級(jí)三審制了。可是對(duì)于某些狡黠分子,案情明顯,二審判決亦合乎政策精神,我們認(rèn)為有確實(shí)把握的案件,可以二審終審,應(yīng)當(dāng)不允許上訴,但又以什么方式來(lái)進(jìn)行,這是否限制了當(dāng)事人的上訴權(quán)利?這些問(wèn)題不很明確,請(qǐng)即予指示”等語(yǔ)。該院所提各節(jié)何者上訴三審,何者只上訴二審,目前審判制度并沒(méi)有詳明規(guī)定,在具體執(zhí)行上確是個(gè)困難。因關(guān)審判制度,特?fù)?jù)情請(qǐng)你們考慮提出意見(jiàn)示復(fù),以便轉(zhuǎn)告為荷。
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