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寧波
關(guān)于鄉(xiāng)政府與其他單位簽訂的聯(lián)營協(xié)議效力問題的批復(fù)
蘇法（經(jīng)）〔1987〕9號和〔1987〕豫法經(jīng)字第12號關(guān)于鄉(xiāng)政府與其他企業(yè)簽訂的聯(lián)營協(xié)議是否有效的請示收悉。經(jīng)研究，答復(fù)如下：
農(nóng)村鄉(xiāng)一級政權(quán)組織政企分開的工作正在進(jìn)行，許多鄉(xiāng)政府實際上仍在行使著政府和合作經(jīng)濟(jì)組織的職權(quán)。因此，對鄉(xiāng)政府與其他單位聯(lián)營辦企業(yè)的協(xié)議效力認(rèn)定問題應(yīng)區(qū)別對待。
一、對于在中發(fā)〔1986〕6號《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步制止黨政機(jī)關(guān)和黨政干部經(jīng)商、辦企業(yè)的規(guī)定》文件以后，政企尚未分開的鄉(xiāng)政府，以其名義簽訂的聯(lián)營協(xié)議，應(yīng)視為鄉(xiāng)政府在行使著政府和鄉(xiāng)合作經(jīng)濟(jì)組織的雙重職權(quán)，如無違法情況，可不按無效協(xié)議處理。需要繼續(xù)履行的，應(yīng)隨著政企分開的進(jìn)展，及時變更聯(lián)營主體，完備各項法律手續(xù)。
二、對于中發(fā)〔1986〕6號文件以后，政企已經(jīng)分開的鄉(xiāng)政府，仍以其為聯(lián)營一方簽訂的聯(lián)營協(xié)議，根據(jù)中發(fā)〔1986〕6號文件的規(guī)定原則上應(yīng)認(rèn)定無效。但在審判實踐中，要注意對具體情況進(jìn)行具體分析。如聯(lián)營協(xié)議雖然是以鄉(xiāng)政府名義簽訂的，實際上卻是由鄉(xiāng)合作經(jīng)濟(jì)組織執(zhí)行的，協(xié)議的內(nèi)容又不違背有關(guān)法律、政策規(guī)定，作無效協(xié)議處理，不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的，也可不作無效協(xié)議處理。需要繼續(xù)履行的，應(yīng)對聯(lián)營主體進(jìn)行變更，完備各項法律手續(xù)。
此復(fù)
1988年1月9日
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簡介:
石花，2019年取得《法律職業(yè)資格證書》，在校期間多次榮獲國家勵志獎學(xué)金、學(xué)校獎學(xué)金、三好學(xué)生等榮譽，法學(xué)理論功底深厚。2020年在公司擔(dān)任法務(wù)，期間為公司解決多項法律問題。現(xiàn)執(zhí)業(yè)于榮獲“全國律師行業(yè)先進(jìn)黨組織”、“貴州省優(yōu)秀律師事務(wù)所”、“貴陽市優(yōu)秀律師事務(wù)所”榮譽稱號的貴州馳宇律所事務(wù)所。執(zhí)業(yè)期間，辦理了諸多民事訴訟案件與非訴案件，取得良好的效果，積累了豐富的工作經(jīng)驗。擅長于合同糾紛、侵權(quán)糾紛、婚姻家庭糾紛、交通事故、民間借貸等訴訟業(yè)務(wù)，對刑事辯護(hù)案件也深有研究。始終秉持“誠信執(zhí)業(yè)、追求卓越”的執(zhí)業(yè)理念，盡最大努力維護(hù)當(dāng)事人的權(quán)益，為委托人提供優(yōu)質(zhì)高效的專業(yè)法律服務(wù)。
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