國家經(jīng)貿(mào)委:
你委《關(guān)于報請批準(zhǔn)中國黃金集團公司組建方案和章程的請示》(國經(jīng)貿(mào)企改〔2002〕421號)收悉。現(xiàn)就組建中國黃金集團公司有關(guān)問題批復(fù)如下:
一、原則同意《中國黃金集團公司組建方案》和《中國黃金集團公司章程》。
二、中國黃金集團公司是在原中央所屬黃金企事業(yè)單位基礎(chǔ)上,由中國黃金總公司依法變更登記組建的國有企業(yè)。集團公司成員單位包括:原中央所屬黃金企事業(yè)單位、中國黃金總公司投資的企業(yè)(全資企業(yè)45個,控股企業(yè)11個,事業(yè)單位5個),以及原由國家投入的黃金生產(chǎn)開發(fā)基金、黃金地質(zhì)勘探基金、基本建設(shè)經(jīng)營性基金和“撥改貸”資金轉(zhuǎn)為集團公司資本金后形成的權(quán)益涉及的企業(yè)(具體名單由財政部另行核定)。集團公司的注冊資本由財政部核定。集團公司組建后,要依照《中華人民共和國公司法》(以下簡稱《公司法》)進行改組和規(guī)范,加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度。
三、中國黃金集團公司主要從事黃金等礦產(chǎn)資源的勘探、開采、選冶、精煉,黃金礦石、中間產(chǎn)品的銷售和進出口。經(jīng)國務(wù)院有關(guān)主管部門批準(zhǔn),從事黃金產(chǎn)品的深加工,黃金及副產(chǎn)品的銷售和進出口業(yè)務(wù)等。
四、中國黃金集團公司交由中央管理。按照《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于中央黨政機關(guān)與所辦經(jīng)濟實體和管理的直屬企業(yè)脫鉤有關(guān)問題的通知》(中辦發(fā)〔1998〕27號)和《中共中央關(guān)于成立中共中央企業(yè)工作委員會及有關(guān)問題的通知》(中發(fā)〔1999〕18號)精神,集團公司領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員由中央管理;資產(chǎn)管理及有關(guān)的財務(wù)關(guān)系由財政部負(fù)責(zé);其他關(guān)系依照《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)中央黨政機關(guān)與所辦經(jīng)濟實體和管理的直屬企業(yè)脫鉤的有關(guān)配套文件的通知》(中辦發(fā)〔1999〕8號)精神辦理。集團公司實行總經(jīng)理負(fù)責(zé)制。按照《國有企業(yè)監(jiān)事會暫行條例》的有關(guān)規(guī)定,國務(wù)院向集團公司派出國有重點大型企業(yè)監(jiān)事會,對其國有資產(chǎn)保值增值狀況實施監(jiān)督。
五、同意中國黃金集團公司進行國家授權(quán)投資的機構(gòu)和國家控股公司的試點。集團公司對其全資、控股、參股企業(yè)(以下簡稱有關(guān)企業(yè))有關(guān)國有資產(chǎn)和國有股權(quán)行使出資人權(quán)利,對有關(guān)企業(yè)中國家投資形成的國有資產(chǎn)依法進行經(jīng)營、管理和監(jiān)督,并相應(yīng)承擔(dān)保值增值責(zé)任。在國家宏觀調(diào)控和監(jiān)督管理下,集團公司依法自主進行各項經(jīng)營活動。
六、中國黃金集團公司在保證有關(guān)企業(yè)合法權(quán)益和自身發(fā)展需要的前提下,可依照《公司法》等有關(guān)規(guī)定,集中部分國有資產(chǎn)收益,用于國有資本的再投入和結(jié)構(gòu)調(diào)整。集團公司應(yīng)進一步規(guī)范與有關(guān)企業(yè)的關(guān)系,充分調(diào)動有關(guān)企業(yè)的積極性,提高企業(yè)經(jīng)濟效益。
七、中國黃金集團公司的財務(wù)關(guān)系在財政部單列;集團公司為完成國家任務(wù)所需的資源、物資和生產(chǎn)經(jīng)營條件,凡屬國家統(tǒng)一配置范圍內(nèi)的,均在國家相應(yīng)計劃中單列,并由集團公司統(tǒng)一組織實施。集團公司成立后,國務(wù)院及有關(guān)部門對黃金企業(yè)實行的原有優(yōu)惠政策繼續(xù)保持不變。
八、中國黃金集團公司要根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策,制定發(fā)展戰(zhàn)略,在國家宏觀調(diào)控下,推動技術(shù)創(chuàng)新,增強市場競爭能力。要深化企業(yè)改革,轉(zhuǎn)變經(jīng)營機制和經(jīng)濟增長方式,強化內(nèi)部管理,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,最大限度地提高投資收益和經(jīng)濟效益。同時,要按照精簡、統(tǒng)一、效能的原則,建立內(nèi)部管理機構(gòu)。
中國黃金集團公司組建后,撤銷國家經(jīng)貿(mào)委黃金管理局,黃金管理局的有關(guān)行政職能繼續(xù)由國家經(jīng)貿(mào)委承擔(dān)。組建中國黃金集團公司是深化國有黃金企業(yè)改革、完善黃金工業(yè)管理體制的重要舉措,各地區(qū)和部門要積極支持。
《中國黃金集團公司組建方案》和《中國黃金集團公司章程》由你委根據(jù)本批復(fù)精神,作必要修改后印發(fā)。
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