失效時間：2001-10-6

　　國務院同意財政部制定的《關于壓縮國營企業管理費的暫行規定》，現發給你們，望認真貫徹執行。

　　過去由于對企業管理費管理偏松，大手大腳，隨便花錢，鋪張浪費的現象比較嚴重。同行政事業單位比較，開支水平也較懸殊。為了全面節約財政開支，國務院要求所有國營企業都要發揚艱苦奮斗、勤儉辦一切事業的精神，采取切實有效的措施，精打細算，大力壓縮企業管理費、商品流通費，把一切能夠節省的開支都節省下來。至于企業有關生產方面的開支，凡是必需的費用應當切實解決，以利于生產的發展。

　　關于壓縮國營企業管理費的暫行規定

　　目前，全國工交商業企業的辦公費、差旅費、會議費、家具購置、勞保用品等公用經費的開支，相當于行政機關公用經費的四倍左右。這部分公用經費，由于管理不嚴，浪費相當嚴重。為了進一步貫徹一九八0年一月二十四日中共中央、國務院《關于節約非生產性開支、反對浪費的通知》，堅持勤儉節約，降低成本費用，增加上繳利潤，以消除財政赤字，確保經濟的穩定，需要對企業管理費進行壓縮。為此，特作如下規定：

　　一、對企業管理費要實行專項核算和管理。所有企業都要按照國家規定的開支范圍、標準和明細項目，單獨編制企業管理費開支計劃，經上級主管部門和財政部門批準后執行，并據以檢查和考核企業的經營成果。這項費用的執行情況，要列入季度和年度會計報表單獨反映，報上級主管部門和財政部門審核。

　　二、對企業要下達節約公用經費指標。一九八一年企業的公用經費，必須在一九八0年實際支出的基礎上，壓縮百分之二十。各個企業的壓縮比例，由主管部門根據總的要求和企業的具體情況分別核定，只許節減，不許超過。

　　三、節約辦公費用。企業辦公費用，要根據規定的開支標準，實行定額管理。凡是可以利用的廢舊物品和文具紙張等，都應當加以利用。職工閱讀的書報刊物，除了圖書館、資料室和閱報牌等正常需要及必不可少的以外，應當自費訂閱。

　　四、節約差旅費、會議費開支。企業派人外出采購材料，推銷產品，開展試銷、展銷、服務等活動，以及參加有關會議，必須嚴格執行當地行政機關的差旅費、會議費的標準和規定，并力求節約。嚴禁用公款游山玩水，大吃大喝，請客送禮。如有違反，應當從本人工資內扣還。

　　企業人員參加上級機關召開的會議，除了專業性的訂貨、配件、物資分配、產品驗收、鑒定、評比會議和小型調查研究會按差旅費的規定由企業開支以外，其余會議的旅館費、伙食補助等，應當由召開會議的單位開支，不得讓參加會議的人員回本單位報銷，不得以任何名義向企業攤派。上級機關在企業開會的各項開支，應當按規定付款，不得讓企業負擔。

　　五、減少非生產用車。企業的非生產車輛，由企業主管部門批準配備。多余的車輛，一律上交企業主管部門，聽候處理。新建單位需要新增的車輛，由主管部門負責調劑解決。要嚴格用車制度，企業的領導人和其他人員不得把公用汽車作為私車使用；如因私事用車時，必須按照規定收費。

　　六、加強勞保用品的管理。對勞保用品應當嚴格執行勞動部門規定的發放標準和使用期限。要實行收舊換新，修舊利廢。嚴禁以勞動保護為借口，購買或制作高級衣料、服裝等私分濫發，也不得把發放勞保用品搞成變相的職工福利或獎勵。

　　七、文明生產要講求實效。廠區的綠化要本著勤儉節約的原則，發動群眾自己動手。不能以綠化為名，購買盆花、盆景等。

　　八、嚴格控制招待外賓的開支。企業招待外賓的開支，要執行國家的規定，不得大手大腳，鋪張浪費。嚴禁借招待外賓之機，購買沙發、地毯等高級用品。

　　接待上級機關和兄弟單位的人員，吃飯、看戲、住房等都應當照價收款，企業不準以任何名義開支招待費用。

　　九、控制公司管理費。已經成立的企業性公司，要根據精簡原則進行整頓，盡量減少人員，壓縮開支。如屬行政管理機構，應當改由行政費開支。沒有必要設置公司的，應當撤銷。新成立專業公司，要報省、市、自治區經委批準。公司經費由所屬企業負擔的，要按年編制公司管理費預算，報同級財政部門批準。公司應當將財政部門批準的預算和向所屬企業分攤的數額，向企業公開。對于未經批準或超過批準數額的公司管理費，所屬企業有權拒絕上交。（注釋：關于專業性公司審批權問題，改按一九八五年八月二十日《國務院關于進一步清理和整頓公司的通知》執行。）

　　十、加強群眾監督。企業的管理費計劃確定后，要認真執行，并按季向職工代表大會報告執行情況，實行群眾監督。要把節約管理費開支作為對有關人員評定發放獎金的條件之一。全年企業管理費支出超過批準計劃的部分，由企業基金或利潤留成資金中開支，不準計入生產成本。

　　十一、嚴格按照財務制度辦事。對違反財政制度和財經紀律的開支，企業財會人員有權拒絕付款，拒絕報銷。企業領導人要支持財會人員行使其職權。

　　企業的生活用煤、用電、用油等，要同企業生產的需要嚴格劃分清楚，分別進行核算。不得把生活上的開支作為生產開支報銷。

　　應當由福利基金、工會經費等專項基金開支和由職工個人負擔的費用，也不得列入企業管理費和其它生產經營費用中開支。

　　十二、各省、市、自治區財政廳（局）可以會同各有關企業主管部門，根據上述規定和本地區具體情況，制定企業管理費的開支標準和管理辦法，頒發實行。