第一條 為了檢查評定消防器材的質量水平,鼓勵企業為國民經濟各部門提供更多的質量好、效益高的消防裝備。根據國家經委頒發的《中華人民共和國優質產品獎勵條例》及其有關《補充規定》的精神,結合消防器材在保衛社會主義現代化建設和人民生命財產安全上的重要性,特制定本辦法。
第二條 產品質量等級的評定,以技術標準(國家標準、專業標準、企業標準)、制造質量、試驗報告和實際使用效果為依據。按質量水平分為合格品、一等品、優等品。
被評為部優等品的產品,又符合國家優質品條件,可按國家經委計劃的安排,申報國家質量獎。
部級的質量榮譽是公安部優等品。最高質量榮譽是國家質量獎。
第三條 本辦法適用于消防器材質量監督部門、企業主管部門、生產企業,對消防器材質量等級的考核與評定以及行業產品質量檢查評比。
二、分等的條件
第四條 合格品
1.產品性能、精度等質量指標達到標準規定要求,并能確保安全、可靠。
2.零部件的制造質量要符合圖紙、工藝和標準要求,材質符合技術標準規定。零部件的關鍵部位項次抽查合格率和主要部位項次抽查合格率達到行業規定的合格品要求。易損件及配套件保證主機達到合格品水平,并能保證互換。
隨機應帶的附件齊全。技術文件完備,內容與實物相符。
3.產品的裝配質量符合標準規定,外觀良好。
第五條 一等品。
1.產品質量要具備合格品的全部條件。
2.產品必須經過一定時期的批量生產(至少不能低于一年),經過使用驗證質量指標穩定可靠。
3.產品部分主要性能指標,優于標準規定的要求。
4.零部件的關鍵部位項次抽查合格率和主要部位項次抽查合格率達到行業規定的一等品要求。附件、配套件能保證主機達到一等品水平。
5.必須有可行的工藝、工裝作為產品內在質量的保證措施。用戶評價產品好用、耐用、安全可靠。是國內同類產品中較好的產品。
第六條 優等品。
1.產品質量要具備一等品的全部條件。
2.產品二年以上穩定保持一等品水平。同行業檢查中主要質量指標處于領先地位。
3.產品采用了國際先進標準或國際常用的標準,主要質量指標達到或接近國際先進水平。
4.經過使用驗證,公認性能優良,在用戶中享有較高的聲譽。
5.零部件的關鍵部位項次抽查合格率和主要部位項次抽查合格率,達到行業規定的優等品要求。主要配套件和附件能保證主機達到優等品水平。
6.企業已經開展了全面質量管理工作,并且已初見成效。
第七條 國家優質品。
按《中華人民共和國優質品獎勵條例》和《關于貫徹“中華人民共和國優質品獎勵條例”的補充規定》執行。
三、申報與審批
第八條 各類產品應根據本辦法制定產品的質量分等細則(內容要具體,指標要明確),報中國消防器材公司(以下簡稱公司)批準。
第九條 企業應制定產品質量升級創優計劃,定期檢查落實情況,達到質量等級要求后,按下列程序申報和評審。
1.合格品:由生產企業質量主管部門組織評定,報主管機關批準。
2.一等品:由生產企業向主管部門提出申請,企業主管部門(部屬企業由生產廠)和產品質量監督部門共同組織評定,報公司批準。
3.優等品:由生產企業向公司提出申請,公司負責組織評定,報部批準。
優等品一年評選一次,參加評選的企業,應將優等品申請書一式四份一月底前報公司(表格式樣附后)。
4.國家優質品:由生產企業按國家經委關于國家優質品獎勵辦法的有關規定和分期分批評選計劃的安排向公司提出申請,由公司負責組織預評,歸口行業研究所(測試中心)對產品進行抽樣測試(在研究所測試有困難時,可由公司組織行業評比檢查)。
申報材料一式六份于三月底前報公司。
第十條 上級主管部門認為下一級評定的產品質量等級不符合本辦法規定,有權加以糾正。
第十一條 樣本的抽查數量,按行業分等規定要求執行,沒有具體要求的可由評定等級的單位確定。
因為抽查產品數量較少,第一次抽查結果有部分性能不合格的,可加倍再次抽查,并按加倍抽查的結果進行統計和評定。抽查時不合格的項目不得超過二項(二項須是二臺產品的不同項目),抽查一臺時,不合格項目只限于一項。但對有影響產品正常使用的內在質量隱患,不能保證產品安全、可靠的性能指標不能進行再抽查。
評定一等品、優等品均以一次抽查為限。
第十二條 評定產品等級時,要重視產品內在質量和用戶、銷售部門對產品質量的評價。企業要認真收集用戶意見。特別是有代表性和權威性的意見,要附有原件或影印件。消防監督部門,企業主管上級機關要提供綜合性的用戶意見,作為評價產品質量優劣的重要依據之一。
第十三條 抽樣中除對主要零部件主要項次加工質量抽查外,還要適當增加一些浮動項次,其結果與主要項次的結果一并計算抽查合格率。
第十四條 對配套件、協作件、外購件的質量也要抽查。主機廠不具備測試條件時,可委托有關單位代測,或憑有供貨單位的測試數據。
第十五條 對于產品的清潔度、銹蝕、碰、磕、劃傷及文明裝配等,評定等級時要根據實際情況,應有不同的要求。
第十六條 產品應測的項目,企業既無檢測手段進行測試,又無足夠的依據證明其合格時,該項目作為不合格處理。
四、有效期與復查
第十七條 各質量等級產品的有效期自批準之日起算。
一等品、優等品的有效期為3-5年,期滿后由評等單位負責重新評定。被評定為一等品的產品,如仍能達到一等品水平,將評定材料報公司備案,可不再履行批復手續。優等品期滿后要重新申報審批。國家優質品按國家經委有關規定執行。
第十八條 各質量等級的產品,生產企業應按期自查。評等單位(或授權有關單位)組織復查,至少每年一次。部優等品和國家優質品的復查結果,要在七月底前報公司。
復查中如發現質量下降,應即報審批單位,并令企業采取有效措施,限期改進,視其情況在六個月內再次復查,仍達不到要求時,按其實際質量水平降等處理。部優等品撤銷其榮譽稱號,國家優質品由公安部報告國家質量獎評審委員會,申請撤銷國家質量獎稱號。
五、獎勵與懲罰
第十九條 公安部評定的優等品授予證書,榮獲部優等品的單位,可由企業主管部門批準發放一次性獎金。
第二十條 在申報、審批、復查產品等級時,必須嚴肅認真,嚴禁弄虛作假,違者一經查出,視其情節輕重,加以嚴肅處理,直至追究法律責任。
六、附則
第二十一條 凡是生產消防器材的企業,不論其隸屬關系如何,產品質量等級評定時均按本辦法執行。
第二十二條 本辦法如與上級有關文件有抵觸時,以上級有關文件為準。
第二十三條 本辦法解釋權屬中國消防器材公司。
第二十四條 本辦法自批準之日起執行。
附表一 公安部消防器材質量創優規劃表(略)
附表二 公安部優等品申請書(略)
附表三 公安部一等品申請書(略)
附表四 公安部優等品復查表(略)
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