各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局：

　　當(dāng)前農(nóng)村盜竊、破壞水利、電力設(shè)備、設(shè)施犯罪活動突出的主要原因，一是有些犯罪分子把盜竊水利、電力設(shè)備作為發(fā)財致富的門路，猖狂作案；二是一些個體商販走村串巷，大肆非法收購犯罪分子盜竊的水利、電力設(shè)備，有的集體甚至國營的非指定收購廢舊金屬的站、點，見利忘義，也大量收購，客觀上刺激了盜竊犯罪活動；三是水利、電力設(shè)施分布的面廣、線長，加上一些主管部門和單位對此疏于管理，使犯罪分子有機可乘；四是有些案件破得不及時，有些還沒有破，對犯罪分子打擊不夠有力；五是有相當(dāng)一部分農(nóng)村干部對本地區(qū)盜竊水利、電力設(shè)備的犯罪活動不聞不問，甚至包庇縱容，助長了犯罪分子的囂張氣焰。為了加強對盜竊、破壞水利、電力設(shè)備、設(shè)施犯罪活動的打擊，制止其蔓延發(fā)展，現(xiàn)提出以下意見：

　　一、有關(guān)地方要把打擊這類犯罪活動作為一項重要工作來抓。目前不少地方旱情嚴(yán)重，南方一些地方尚在汛期，保護(hù)好農(nóng)用水利、電力設(shè)施的安全，對抗旱防汛，奪取秋糧豐收，穩(wěn)定市場和物價，安定人心，關(guān)系極大。各級領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識同盜竊犯罪分子作斗爭的重要意義，增強責(zé)任感和使命感，積極采取有力措施，切實把這項工作抓緊抓好。

　　二、大力加強偵察破案。對發(fā)生的這類案件特別是大案、要案，領(lǐng)導(dǎo)要親自組織力量，采取一切必要的偵察措施，抓緊進(jìn)行偵破。對久偵未破的重大疑難案件，要進(jìn)一步把案情分析深、研究透，發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)的作風(fēng)，力爭盡快攻克一批。這類犯罪活動嚴(yán)重的地方，要集中力量，集中時間，組織開展有聲勢、有效果的專項斗爭。對抓獲的犯罪分子，要快查證，快結(jié)案，主動與檢察院、法院配合，依法從重從快懲處。并選擇典型案例，通過輿論工具廣泛進(jìn)行宣傳，以教育群眾，震懾犯罪分子。

　　三、清理整頓廢舊物品收購行業(yè)，堵塞銷贓渠道。會同物資、供銷、工商等部門，在對本地區(qū)收購站、點普遍摸清情況的基礎(chǔ)上，依法認(rèn)真進(jìn)行清理整頓。凡無營業(yè)執(zhí)照的收購廢舊物品的攤販和收購站、點，堅決一律取締；個體商販和非指定專點，嚴(yán)禁收購生產(chǎn)性廢舊金屬；對非法收購而又屢教不改的，要責(zé)令停業(yè)整頓或吊銷其營業(yè)執(zhí)照；對收購人員教唆、引誘犯罪分子作案的，或為犯罪分子窩贓的，要依法懲處。通過清理整頓，幫助收購廢舊物品行業(yè)建立健全規(guī)章制度，端正經(jīng)營指導(dǎo)思想，堅持合法收購，堵住犯罪分子的銷贓渠道。

　　四、積極推進(jìn)綜合治理，搞好安全防范。在各地政府領(lǐng)導(dǎo)下，本著“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，指導(dǎo)和督促主管部門建立健全安全保衛(wèi)責(zé)任制，落實各項管理措施。對易發(fā)生案件的重點地區(qū)，請地方政府出面，分片、分段，實行多種形式的治安承包責(zé)任制，把水利、電力設(shè)施的安全保護(hù)落實到基層組織和個人，形成嚴(yán)密的防范網(wǎng)絡(luò)，使犯罪分子無機可乘。

　　五、廣泛進(jìn)行法制宣傳教育。要充分利用廣播、電視、墻報、宣傳欄等形式，大力宣傳國務(wù)院頒布的《電力設(shè)施保護(hù)條例》和有關(guān)的地方法規(guī)，增強群眾的法律意識和保護(hù)水利、電力設(shè)施的責(zé)任感，提高同盜竊犯罪分子作斗爭的自覺性。