第一條 為適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展需要,開展民政行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定工作,提高民政行業(yè)從業(yè)人員素質(zhì),繁榮和發(fā)展社會主義民政事業(yè),根據(jù)《勞動法》和《職業(yè)技能鑒定規(guī)定》(勞部發(fā)〔1993〕134號),制定本辦法。
第二條 本辦法所稱職業(yè)技能鑒定是指對勞動者進行技能等級的考核和資格的考評。
第三條 民政部人事教育司負責綜合管理和指導(dǎo)民政行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定工作。其主要職責是:
(一)統(tǒng)籌規(guī)劃民政行業(yè)職業(yè)技能鑒定工作(包括職業(yè)技能鑒定站的布局等),并制定有關(guān)政策、規(guī)定和辦法。
(二)對民政行業(yè)職業(yè)技能鑒定工作進行管理并監(jiān)督檢查。
(三)負責組建和管理民政部職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心。
(四)審核民政行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定站,報經(jīng)勞動和社會保障部批準后,頒發(fā)全國統(tǒng)一的《職業(yè)技能鑒定許可證》和標牌。
(五)負責民政行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定考評員的綜合管理和資格審核,報經(jīng)勞動和社會保障部核準后,頒發(fā)考評員資格證卡。
(六)負責審核民政行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定試題庫,報勞動和社會保障部批準后實施。
(七)負責民政行業(yè)特有工種《職業(yè)資格證書》的核發(fā)和管理工作。
(八)負責對民政行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定站的檢查、評估工作。
第四條 各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市民政部門負責管理本轄區(qū)內(nèi)民政行業(yè)職業(yè)技能鑒定工作。其主要職責是:
(一)對本轄區(qū)民政行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定工作實施鑒定檢查。
(二)負責向民政部申報本轄區(qū)需要建立的民政行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定站并實施管理。
(三)負責本轄區(qū)內(nèi)民政行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定考評員的推薦工作。
(四)承擔民政部安排或委托的民政行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定有關(guān)工作。
第五條 民政部職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心負責民政行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定的日常管理工作。其主要職責是:
(一)組織實施民政行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定工作。
(二)負責制定民政行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定站建站條件和資格審查工作。
(三)參與制定民政行業(yè)特有職業(yè)技能標準,組織編寫培訓(xùn)大綱和教材,并組建相應(yīng)的試題庫。
(四)制定民政行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定考評員的資格要求,并負責組織資格培訓(xùn)和考核。
(五) 指導(dǎo)民政行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定站開展工作。
(六) 開展職業(yè)技能鑒定及有關(guān)問題的研究與咨詢服務(wù)。
(七)參與組織推動民政行業(yè)職業(yè)技能競賽活動。
(八)承擔勞動和社會保障部委托的有關(guān)職業(yè)技能鑒定工作。
(九)負責對民政行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定工作中各種無形資產(chǎn)的開發(fā)、利用及保護。
第六條 職業(yè)技能鑒定站是承擔民政行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定工作的執(zhí)行機構(gòu),其設(shè)立應(yīng)具備以下條件:
(一)具有熟悉所鑒定的職業(yè)(工種)業(yè)務(wù)知識和組織實施能力的領(lǐng)導(dǎo)干部。
(二)具有與所鑒定的職業(yè)(工種)及其等級、類別相適應(yīng)的考核場地和設(shè)備設(shè)施。
(三)具有與所鑒定的職業(yè)(工種)及其等級、類別相適應(yīng)并符合國家標準的檢測儀器。
(四)有合理數(shù)量的專(兼)職組織管理人員和鑒定考評人員。
(五)有完善的管理制度和辦法。
第七條 民政行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定站的設(shè)立,由民政部統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局。由具備建站條件的單位提出申請,填寫勞動和社會保障部統(tǒng)一印制的《行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定站審批登記表》,民政部職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心對其進行條件審查,由民政部人事教育司提出審核意見,報經(jīng)勞動和社會保障部培訓(xùn)就業(yè)司批準后,授予統(tǒng)一的《職業(yè)技能鑒定許可證》和特有工種職業(yè)技能鑒定站標牌。
第八條 民政行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定站實行站長負責制。鑒定站應(yīng)有健全的財務(wù)制度和專職的財務(wù)管理人員。
第九條 民政行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定站必須遵守如下工作規(guī)則:
(一)貫徹執(zhí)行國家和民政部制定的有關(guān)職業(yè)技能鑒定的規(guī)定、實施辦法,并采取切實有力的措施保證鑒定質(zhì)量。
(二)認真執(zhí)行國家職業(yè)標準,特有工種職業(yè)技能鑒定必須從民政行業(yè)特有工種鑒定題庫中提取試題,不得自行編制試題。
(三)受理一切符合申報條件、規(guī)定手續(xù)人員的職業(yè)技能鑒定,并嚴格執(zhí)行考評員對其親屬的職業(yè)技能鑒定回避制度。
(四)享有獨立進行職業(yè)技能鑒定的權(quán)利,有權(quán)拒絕任何組織或個人更改鑒定結(jié)果的非正當要求。
(五)實行定期鑒定制度。具體日期、鑒定職業(yè)(工種)、等級、類別、報名條件以及收費標準等事項,應(yīng)在鑒定前一個月發(fā)出通知。單位有特殊要求的,也可專門組織進行。
(六)申報職業(yè)技能鑒定的單位和個人,可向鑒定站提出申請,由鑒定站審核后簽發(fā)準考證,按規(guī)定的時間、方式進行考核鑒定。
(七)單位和個人申報職業(yè)技能鑒定,均應(yīng)按照規(guī)定交納職業(yè)技能鑒定費用。職業(yè)技能鑒定費用主要用于組織職業(yè)技能鑒定場地、命題、考務(wù)、閱卷、考評、檢測及原材料、能源、設(shè)備消耗等費用。鑒定收費標準不得高于所在地區(qū)財政、物價、勞動保障部門規(guī)定的標準。
(八)自覺接受民政部職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo),同時接受民政和勞動保障行政部門的監(jiān)督檢查。
第十條 職業(yè)技能鑒定考評人員應(yīng)具有必備的考核理論知識和較高的職業(yè)道德水平。
考評員必須具備中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)以上的資格;高級考評員必須具備民政行業(yè)特有工種最高職業(yè)等級、高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的資格。
第十一條 民政部職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心統(tǒng)一組織考評人員的資格培訓(xùn)和考核。對考核合格者,由民政部人事教育司審核,報經(jīng)勞動和社會保障部批準后,頒發(fā)考評員資格證卡。考評員資格證卡有效期為三年。
第十二條 職業(yè)技能鑒定站必須從取得考評員資格證卡的人員中聘任相應(yīng)職業(yè)(工種)、等級或類別的考評員或高級考評員,并應(yīng)采取不定期輪換、調(diào)整考評人員的方式組成專業(yè)考評小組。
第十三條 考評人員應(yīng)嚴格遵守考評員工作守則和執(zhí)行考場規(guī)則。對職業(yè)技能鑒定站的工作人員和考評人員在鑒定工作中弄虛作假、徇私舞弊的,視情節(jié)輕重,由所在單位按照人事管理權(quán)限給予行政處分,并停止其在職業(yè)技能鑒定站的工作和吊銷考評員資格證卡。
第十四條 職業(yè)技能鑒定的對象包括:從事或準備從事民政行業(yè)特有職業(yè)(工種)的人員。
第十五條 職業(yè)技能鑒定的申報條件,按照《國家職業(yè)標準》的要求執(zhí)行。
第十六條 實行職業(yè)資格證書制度。對鑒定合格者,由民政部人事教育司發(fā)給勞動和社會保障部統(tǒng)一印制的《職業(yè)資格證書》。
《職業(yè)資格證書》是勞動者職業(yè)技能水平的憑證,是求職、任職、獨立開業(yè)、單位錄用的主要依據(jù),也是勞動者境外就業(yè)、勞務(wù)輸出進行技能水平公證的有效證件。
第十七條 實行職業(yè)技能鑒定站評估制度。評估的主要內(nèi)容包括:執(zhí)行鑒定計劃和鑒定標準、鑒定站工作人員的業(yè)務(wù)水平、設(shè)備及檢測手段、鑒定收費、鑒定檔案、原始資料、鑒定站工作制度及社會對鑒定站工作的反映等情況。評估工作由民政部人事教育司統(tǒng)一組織進行,每三年評估一次。對評估優(yōu)秀的鑒定站予以表彰;對評估不合格的鑒定站將限期整改,整改不合格的報經(jīng)勞動和社會保障部批準予以撤銷。
第十八條 本辦法未盡事宜,按《職業(yè)技能鑒定規(guī)定》執(zhí)行。
第十九條 本辦法由民政部人事教育司負責解釋。
第二十條 本辦法自2004年9月1日起施行。
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