第一條　為了規(guī)范財政部行政復(fù)議和應(yīng)訴工作，保證正確、及時地辦理行政復(fù)議和應(yīng)訴事項，根據(jù)《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》及其他有關(guān)法律法規(guī)，制定本規(guī)則。

　第二條　財政部受理行政復(fù)議申請、作出行政復(fù)議決定、辦理行政應(yīng)訴事項，應(yīng)當依照《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》及其他有關(guān)法律法規(guī)和本規(guī)則辦理。

　第三條　條法司具體辦理行政復(fù)議和應(yīng)訴事項，履行下列職責(zé)：
　?。ㄒ唬┦芾硇姓?fù)議申請；
　?。ǘ┫蛴嘘P(guān)組織和人員調(diào)查取證，查閱文件和資料；
　?。ㄈ彶樯暾埿姓?fù)議的具體行政行為是否合法與適當，擬訂行政復(fù)議決定；
　　（四）處理或者轉(zhuǎn)送對《行政復(fù)議法》第七條所列有關(guān)規(guī)定的審查申請；
　?。ㄎ澹ω斦C關(guān)違反《行政復(fù)議法》規(guī)定的行為依照規(guī)定的權(quán)限和程序提出處理建議；
　?。┺k理因不服財政部具體行政行為和行政復(fù)議決定提起行政訴訟的應(yīng)訴事項；
　?。ㄆ撸┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

　第四條　有關(guān)單位應(yīng)當協(xié)助和配合條法司辦理行政復(fù)議和應(yīng)訴事項，具體履行下列職責(zé)：
　?。ㄒ唬┫驐l法司提交由本單位以財政部名義作出、引起行政復(fù)議和行政訴訟的具體行政行為的有關(guān)材料或者證據(jù)，并提出書面答復(fù)；
　?。ǘ﹨f(xié)助條法司審理屬于本單位主管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的行政復(fù)議案件，并提出書面處理建議；
　?。ㄈ﹨f(xié)助條法司對《行政復(fù)議法》第七條所列有關(guān)規(guī)定進行審查；
　　（四）參與辦理因不服財政部具體行政行為和行政復(fù)議決定提起行政訴訟的應(yīng)訴工作；
　?。ㄎ澹﹨f(xié)助條法司辦理其他與本單位主管業(yè)務(wù)有關(guān)的行政復(fù)議和應(yīng)訴工作。

　第五條　條法司收到行政復(fù)議申請后，應(yīng)當在五日內(nèi)進行審查，對不符合《行政復(fù)議法》規(guī)定的行政復(fù)議申請，提出不予受理的意見，報經(jīng)部領(lǐng)導(dǎo)批準后，制作《不予受理行政復(fù)議申請決定書》，送達申請人；對符合《行政復(fù)議法》規(guī)定，但不屬于財政部受理的行政復(fù)議申請，應(yīng)當告知申請人向有關(guān)行政復(fù)議機關(guān)提出。
　　除前款規(guī)定外，行政復(fù)議申請自條法司收到之日起即為受理。
　　有關(guān)單位收到行政復(fù)議申請的，應(yīng)當在一個工作日內(nèi)轉(zhuǎn)送條法司。

　第六條　條法司應(yīng)當自受理行政復(fù)議申請之日起七日內(nèi)，將行政復(fù)議申請書副本或者行政復(fù)議申請筆錄復(fù)印件發(fā)送被申請人。
　　被申請人是財政部的，作出具體行政行為的有關(guān)單位應(yīng)當自收到行政復(fù)議申請書副本或者行政復(fù)議申請筆錄復(fù)印件之日起十日內(nèi)，向條法司提出書面答復(fù)，并提交作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料。

　第七條　被申請人提供的證據(jù)主要包括以下幾種：
　?。ㄒ唬C：
　　（二）物證；
　?。ㄈ┮暵犢Y料；
　　（四）證人證言；
　?。ㄎ澹┊斒氯说年愂觯?br/>　?。?a href='http://www.bjxgfjob.com/jianding/48.html' target='_blank' data-horse>鑒定結(jié)論；
　　（七）勘驗筆錄和現(xiàn)場筆錄。

　第八條　被申請人提交的書面答復(fù)應(yīng)當載明下列內(nèi)容：
　　（一）被申請人的名稱、地址，法定代表人姓名、職務(wù)，委托代理人的姓名、住址；
　?。ǘ┳鞒鼍唧w財政行政行為的事實和理由；
　　（三）作出具體財政行政行為所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和其他具有普遍約束力的規(guī)范性文件；
　?。ㄋ模ι暾埲说膹?fù)議請求提出的答復(fù)意見；
　　（五）作出書面答復(fù)的年、月、日，并加蓋本機關(guān)（單位）的印章。

　第九條　具有《行政復(fù)議法》第二十一條第（二）、（三）項規(guī)定情形，行政復(fù)議期間需要停止執(zhí)行具體行政行為的，由條法司提出意見，報經(jīng)部領(lǐng)導(dǎo)批準后，制作《停止執(zhí)行具體行政行為通知書》，送達當事人。

　第十條　行政復(fù)議決定作出前，申請人要求撤回行政復(fù)議申請的，條法司經(jīng)審查認為可以撤回的，報經(jīng)部領(lǐng)導(dǎo)批準后，制作《同意撤回行政復(fù)議申請通知書》，送達當事人。

　第十一條　申請人在申請行政復(fù)議時，一并提出對《行政復(fù)議法》第七條所列有關(guān)規(guī)定的審查申請的，由條法司商有關(guān)單位進行審查。

　第十二條　具有《行政復(fù)議法》第二十六條、二十七條以及其他法律、行政法規(guī)規(guī)定情形，需要中止對具體行政行為進行審查的，由條法司報經(jīng)部領(lǐng)導(dǎo)批準后，制作《中止審查具體行政行為通知書》，送達當事人。
　　復(fù)議案件中止審理的時間，不計算在復(fù)議期限內(nèi)。中止審理的原因消失后，應(yīng)當及時恢復(fù)對案件的審理。

　第十三條　對具體行政行為的審查應(yīng)當包括以下內(nèi)容：
　?。ㄒ唬┲饕聦嵤欠袂宄?，證據(jù)是否確鑿充分；
　?。ǘ┻m用法律、法規(guī)、規(guī)章和其他具有普遍約束力的規(guī)范性文件是否準確；
　?。ㄈ┚唧w行政行為的作出是否符合法定程序；
　?。ㄋ模┚唧w行政行為是否超越或濫用職權(quán)；
　　（五）具體行政行為是否明顯不當；
　?。┬姓C關(guān)是否履行法定職責(zé)。

　第十四條　條法司對被申請人作出的具體行政行為進行審查，提出初步處理意見，送有關(guān)單位征求意見后，草擬行政復(fù)議決定，報送部領(lǐng)導(dǎo)審批。
　　重大、復(fù)雜的復(fù)議案件應(yīng)當經(jīng)部長辦公會集體研究討論。

　第十五條　財政部應(yīng)當自受理申請之日起六十日內(nèi)作出行政復(fù)議決定；但是法律、法規(guī)規(guī)定的行政復(fù)議期限少于六十日的除外。情況復(fù)雜，不能在規(guī)定期限內(nèi)作出行政復(fù)議決定的，經(jīng)主管部領(lǐng)導(dǎo)批準，可以適當延長，但延長期限最多不超過三十日。經(jīng)批準延長的，由條法司制作《延期審理通知書》，送達當事人。

　第十六條　財政部作出行政復(fù)議決定，應(yīng)當制作《行政復(fù)議決定書》。
　　《行政復(fù)議決定書》應(yīng)當載明下列事項：
　?。ㄒ唬┥暾埲说男彰⒙殬I(yè)、住址、（法人或其他組織的名稱、地址、法定代表人或者主要負責(zé)人的姓名、職務(wù)）；申請人的代理人的姓名、職業(yè)、住址；
　　（二）被申請人名稱、住址、法定代表人的姓名、職務(wù)；第三人的姓名、職業(yè)、住址（法人或其他組織的名稱、地址、法定代表人或者主要負責(zé)人的姓名、職務(wù)）；
　　（三）申請人申請復(fù)議的主要請求和理由；
　?。ㄋ模┍簧暾埲司唧w行政行為所認定的事實、法律依據(jù)及處理結(jié)論；
　　（五）行政復(fù)議機關(guān)所認定的事實和證據(jù)，適用的法律依據(jù)；
　?。┬姓?fù)議結(jié)論；
　　（七）不服復(fù)議決定向人民法院起訴的期限，或者終局的復(fù)議決定當事人履行的期限；
　?。ò耍┳鞒鲂姓?fù)議決定的日期。

　第十七條　被申請人無正當理由拖延履行行政復(fù)議決定的，由條法司提出處理意見，報經(jīng)部領(lǐng)導(dǎo)批準后，制作《責(zé)令履行行政復(fù)議決定通知書》，送達被申請人。

　第十八條　申請人逾期不起訴又不履行或者無正當理由拖延履行行政復(fù)議決定的，或者不履行最終裁決的行政復(fù)議決定的，按照下列規(guī)定分別處理：
　　（一）維持具體行政行為的復(fù)議決定，且被申請人是財政部的，由作出具體行政行為的有關(guān)單位提出處理意見，報經(jīng)部領(lǐng)導(dǎo)批準后，依法申請人民法院強制執(zhí)行。有關(guān)單位應(yīng)當將執(zhí)行情況及時告知條法司。
　　（二）變更具體行政行為的復(fù)議決定，由條法司提出處理意見，報經(jīng)部領(lǐng)導(dǎo)批準后，依法申請人民法院強制執(zhí)行。
　　申請人民法院強制執(zhí)行的，應(yīng)當制作《強制執(zhí)行具體行政行為申請書》或者《強制執(zhí)行行政復(fù)議決定申請書》。

　第十九條　有下列情形之一的，應(yīng)當依法參加訴訟：
　　（一）公民、法人或其他組織因不服財政部具體行政行為提起行政訴訟的；
　　（二）公民、法人或者其他組織因不服財政部改變原具體行政行為的行政復(fù)議決定提起行政訴訟的；
　　（三）法律、行政法規(guī)規(guī)定財政部應(yīng)當參加訴訟的。

　第二十條　參加行政訴訟應(yīng)當確定訴訟代理人。
　　訴訟代理人一般由條法司或者有關(guān)單位的工作人員擔任。必要時也可以委托律師擔任。
　　訴訟代理人人選由條法司或者由條法司與有關(guān)單位提出意見，報經(jīng)部長批準后，辦理授權(quán)委托書。

　第二十一條　財政部應(yīng)當按照有關(guān)法律規(guī)定，及時向人民法院提交答辯狀及有關(guān)證據(jù)和材料。
　　對不服有關(guān)單位以財政部名義作出的具體行政行為提起行政訴訟的，由有關(guān)單位在收到起訴狀副本之日起五日內(nèi)提出答辯狀，連同作出具體行政行為的有關(guān)證據(jù)和材料送交條法司。條法司應(yīng)當對答辯狀進行審核，報經(jīng)部領(lǐng)導(dǎo)批準后提交人民法院。
　　對不服財政部改變具體行政行為的行政復(fù)議決定提起行政訴訟的，由條法司提出答辯狀，報經(jīng)部領(lǐng)導(dǎo)批準后提交人民法院。

　第二十二條　下列行政復(fù)議或行政應(yīng)訴文書應(yīng)當加蓋財政部印章：
　　（一）不予受理行政復(fù)議申請決定書；
　?。ǘ┬姓?fù)議決定書；
　　（三）強制執(zhí)行具體行政行為申請書；
　?。ㄋ模娭茍?zhí)行行政復(fù)議決定申請書；
　?。ㄎ澹┩Ｖ箞?zhí)行具體行政行為通知書；
　?。┲兄箤彶榫唧w行政行為通知書；
　?。ㄆ撸┩獬坊匦姓?fù)議申請通知書；
　　（八）責(zé)令履行行政復(fù)議決定通知書；
　?。ň牛┰V訟代理人授權(quán)委托書；
　　（十）行政訴訟答辯狀。
　　前款規(guī)定以外的其他行政復(fù)議和行政應(yīng)訴文書，可以加蓋條法司印章。

　第二十三條　行政復(fù)議文書應(yīng)當按照《行政復(fù)議法》第四十條的規(guī)定送達。送達行政復(fù)議文書必須有《送達回證》。

　第二十四條　財政部作出的行政處理決定或者發(fā)布的規(guī)范性文件，有關(guān)單位應(yīng)當在作出或者發(fā)布之日起十五日內(nèi)，向條法司備案。

　第二十五條　條法司應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定做好行政復(fù)議和應(yīng)訴情況的統(tǒng)計工作以及重大行政復(fù)議決定的備案工作。

　第二十六條　本規(guī)則自發(fā)布之日起施行。