第一章　總　則

　　第二章　組織機構和人員

　　第三章　業(yè)務管理

　　第四章　資產和財務管理

　　第五章　經(jīng)營服務

　　第六章　附　則

第一章　總　則

　　第一條　為加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站（以下簡稱鄉(xiāng)鎮(zhèn)站）的管理和建設，增強其推廣服務功能，促進畜牧業(yè)發(fā)展，保護人民身體健康，推動農村經(jīng)濟進步，制定本辦法。

　　第二條　鄉(xiāng)鎮(zhèn)站是國家在基層的全民所有制事業(yè)單位。接受縣畜牧主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府雙重領導。

　　第三條　鄉(xiāng)鎮(zhèn)站的基本職責是：宣傳貫徹發(fā)展畜牧業(yè)的方針、政策、法律、法規(guī)；協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府搞好牧政管理工作；開展畜牧業(yè)產前、產中、產后各項服務；培訓指導村級服務人員、科技示范戶和廣大農牧民；推廣科技成果和實用技術；組織農牧民發(fā)展商品生產。

　　第四條　鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)站開展有償服務，興辦經(jīng)濟實體，不斷增強自身經(jīng)濟實力。

　　第五條　鄉(xiāng)鎮(zhèn)站應面向農村，面向生產，面向農牧民，以服務為宗旨，以發(fā)展畜牧業(yè)為目的，不斷提高服務質量，推動當?shù)匦竽翗I(yè)向專業(yè)化、商品化、現(xiàn)代化轉化。

　　第六條　縣和縣以上畜牧主管部門應切實加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)站的管理，協(xié)調各方關系，解決存在問題，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)站建設與發(fā)展創(chuàng)造良好條件。

第二章　組織機構和人員

　　第七條　鄉(xiāng)鎮(zhèn)站實行條塊結合，雙重領導。縣畜牧主管部門重點負責業(yè)務、財務、人事工作的管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負責行政管理工作。縣鄉(xiāng)既要分工，又要協(xié)作。

　　第八條　鄉(xiāng)鎮(zhèn)站的機構設置和人員編制由畜牧、人事、編制主管部門根據(jù)農業(yè)部、人事部（1992）農（人）字第1號文件精神，結合當?shù)貙嶋H情況確定。編制和補充人員由縣畜牧主管部門管理。任何單位不得擠占、截留、挪用編制。

　　第九條　編制內人員由錄用制干部和聘用制干部組成。鄉(xiāng)鎮(zhèn)站應安排好未進編的在崗集體人員、農民技術員的工作，可允許其留在站內從事服務或經(jīng)營性工作，與編內人員統(tǒng)一管理、統(tǒng)一報酬。經(jīng)費主要靠服務創(chuàng)收解決。

　　第十條　鄉(xiāng)鎮(zhèn)站編制應主要用于安排從事技術和管理工作的人員。

　　第十一條　鄉(xiāng)鎮(zhèn)站的技術人員應具有中專以上文化水平，或經(jīng)過專業(yè)培訓達到相當水平。

　　第十二條　鄉(xiāng)鎮(zhèn)站站長由縣畜牧主管部門和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府協(xié)調后，由縣畜牧主管部門任命。要保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)站人員的相對穩(wěn)定，保證他們從事技術工作的時間，人員安排調動由縣畜牧主管部門負責，但要征求所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府意見。

　　第十三條　要解決好鄉(xiāng)鎮(zhèn)站科技人員的工作條件和生活待遇問題，采取有力措施，制定優(yōu)惠政策，使院校畢業(yè)生下得去，留得住、用得活。

　　第十四條　要建立健全培訓制度，加強對職工隊伍的培訓，不斷提高文化水平和技術素質。對未達到中專文化水平的在崗人員，可以通過成人教育，限期達標。

　　第十五條　鄉(xiāng)鎮(zhèn)站編內人員的職稱評定執(zhí)行國家農業(yè)技術人員技術職務系列的有關規(guī)定，其他在崗人員參照執(zhí)行，并享受相應的待遇。

　　第十六條　鄉(xiāng)鎮(zhèn)站的事業(yè)費列入財政預算，實行專款專用，隨著事業(yè)的發(fā)展，事業(yè)費應保持適當?shù)脑鲩L比例。

第三章　業(yè)務管理

　　第十七條　鄉(xiāng)鎮(zhèn)站的主要業(yè)務是：

　　（一）協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府制定發(fā)展畜牧業(yè)的計劃、規(guī)劃，進行生產統(tǒng)計，制定技術推廣計劃；

　　（二）畜禽疫病免疫接種、檢疫、消毒、化驗診斷、監(jiān)督、檢查等；

　　（三）畜禽品種生產、供應、配種、改良等；

　　（四）草原和草地建設、管理、監(jiān)護等；

　　（五）飼草飼料的生產、加工、銷售；

　　（六）畜產品收購、加工、貯運、銷售；

　　（七）開展技術培訓、講座、咨詢、信息等服務，開展技術示范與指導；

　　（八）承擔上級下達的技術推廣任務。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)站要加強對村服務組織、民辦服務組織、科技示范戶的建設和指導。支持群眾協(xié)會、研究會和有關團體開展服務工作，發(fā)揮整體效能，加速普及科學技術。

　　第十八條　鄉(xiāng)鎮(zhèn)站要做好專業(yè)調查研究，總結群眾生產經(jīng)驗，組織和指導農牧民發(fā)展商品生產。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)站要切實做好本職工作。要貫徹“預防為主”的方針，做好獸醫(yī)衛(wèi)生工作。品種改良、草原和草地建設、飼草飼料推廣應用等要注重社會效益和經(jīng)濟效益。要創(chuàng)造條件，積極參與產后流通服務工作，推動畜牧業(yè)商品生產發(fā)展。

　　第十九條　鄉(xiāng)鎮(zhèn)站工作人員在職責范圍內依法執(zhí)行公務，受法律保護，對有突出貢獻的工作人員，給予精神鼓勵和物質獎勵，對玩忽職守造成損失的，視情節(jié)給予適當處分。

第四章　資產和財務管理

　　第二十條　鄉(xiāng)鎮(zhèn)站應具備基本的工作條件，包括獨立的辦公房屋、培訓場所、試驗示范基地、技術服務和經(jīng)營服務設施等。要注意改善職工的生活條件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)站建設資金由國家投資和服務創(chuàng)收等途徑解決。

　　第二十一條　鄉(xiāng)鎮(zhèn)站定性為全民事業(yè)單位后，縣畜牧主管部門要牽頭組織對鄉(xiāng)鎮(zhèn)站固定資產和流動資金進行清查，分類登記造冊，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)站統(tǒng)一管理，統(tǒng)一使用。原屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)站的資產（包括創(chuàng)辦、聯(lián)營的經(jīng)濟實體的資產），仍屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所有，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)站存在的債權、債務問題，仍由鄉(xiāng)鎮(zhèn)站承擔。

　　第二十二條　鄉(xiāng)鎮(zhèn)站的資產受法律保護，任何單位和個人不得侵占、平調。

　　第二十三條　鄉(xiāng)鎮(zhèn)站是經(jīng)濟獨立核算單位，要依照國家有關規(guī)定，建立財務和會計制度，設置賬目、完善報表制度，要建立健全嚴格的經(jīng)濟核算制度。要堅持勤儉辦站、民主理財，講求經(jīng)濟效益，不斷增加站內積累，增強服務實力和活力。

第五章　經(jīng)營服務

　　第二十四條　鄉(xiāng)鎮(zhèn)站應堅持“立足服務搞經(jīng)營，搞好經(jīng)營促服務”的原則，適應農村商品經(jīng)濟發(fā)展的需要，圍繞畜牧業(yè)生產，開展有償服務，興辦經(jīng)濟實體。

　　第二十五條　經(jīng)營服務項目主要是：飼草飼料、藥品藥械、畜禽品種、生產設施材料等的供應，畜產品收購、加工、貯運、銷售等。可以辦畜禽良種場、商品畜禽飼養(yǎng)場、飼料加工廠、藥品藥械廠、屠宰加工廠等。有條件的站可以根據(jù)當?shù)剞r牧民需要，拓寬經(jīng)營服務領域，興辦商業(yè)性、工業(yè)性實體。可以跨行業(yè)、跨部門經(jīng)營或聯(lián)營。

　　第二十六條　在保證完成推廣服務任務的條件下，站內職工可以從事經(jīng)營服務工作，也可以從社會上招聘人員。

　　第二十七條　經(jīng)營服務收入主要用于本單位發(fā)展推廣服務事業(yè)、改善職工工作和生活條件。要制定適當?shù)姆e累與分配比例。處理好國家、集體、個人三者的關系。

　　第二十八條　鄉(xiāng)鎮(zhèn)站開展經(jīng)營服務、興辦經(jīng)濟實體的財產、資金和取得的收入不得侵占和平調。

　　第二十九條　鄉(xiāng)鎮(zhèn)站開展有償服務、興辦經(jīng)濟實體，享受國家和地方現(xiàn)行的優(yōu)惠政策。各級畜牧主管部門要積極協(xié)調有關部門，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)站開展有償服務、興辦經(jīng)濟實體繼續(xù)爭取政策，創(chuàng)造更加寬松的環(huán)境，促進社會化服務向縱深發(fā)展。

第六章　附　則

　　第三十條　各省、自治區(qū)、直轄市可以根據(jù)本辦法，結合當?shù)貙嶋H情況，制定實施細則。

　　第三十一條　本辦法由農業(yè)部負責解釋。

　　第三十二條　本辦法自頒發(fā)之日起施行。（82）農業(yè)（牧）字第47號文同時廢止。