第一章　總　則

　　第二章　鑒 定 范 圍

　　第三章　鑒 定 組 織

　　第四章　鑒 定 程 序

　　第五章　鑒 定 管 理

　　第六章　法 律 責(zé) 任

　　第七章　附　則

第一章　總　則

　　第一條　為了適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)科技成果（以下簡稱科技成果）的管理，正確評價科技成果的水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)成果的應(yīng)用，根據(jù)“中華人民共和國國家科學(xué)技術(shù)委員會科學(xué)技術(shù)成果鑒定辦法”和“科技成果鑒定規(guī)程（試行）”的規(guī)定，結(jié)合農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)成果的特點(diǎn)，特制定本“農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)成果鑒定暫行辦法”（以下簡稱辦法）。

　　第二條　科技成果鑒定是指科技行政管理機(jī)關(guān)聘請同行專家，按照規(guī)定的形式和程序，對科技成果進(jìn)行審查和評價，并做出相應(yīng)的結(jié)論。科技成果的鑒定工作是主管科技成果的政府機(jī)構(gòu)的一種行政行為。

　　第三條　科技成果鑒定工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、科學(xué)民主、客觀公正、注重質(zhì)量、講究實(shí)效的原則，保證科技成果鑒定工作的嚴(yán)肅性和科學(xué)性。

　　第四條　科技成果鑒定是評價科技成果質(zhì)量和水平的方法之一。國家鼓勵科技成果通過市場競爭以及學(xué)術(shù)上的百家爭鳴等多種方式得到評價和認(rèn)可。

　　第五條　農(nóng)業(yè)部科技成果管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理、指導(dǎo)和監(jiān)督全國農(nóng)業(yè)科技成果鑒定工作。

第二章　鑒 定 范 圍

　　第六條　列入國家和農(nóng)業(yè)部的科技計(jì)劃（包括推廣計(jì)劃）內(nèi)的應(yīng)用技術(shù)成果（包括應(yīng)用性理論成果）、以及少數(shù)科技計(jì)劃外的重大應(yīng)用技術(shù)成果，按照本辦法進(jìn)行鑒定。

　　1、本條所稱的國家科技計(jì)劃是指：國家科委、國家計(jì)委和國家經(jīng)貿(mào)委科技計(jì)劃（如國家科技攻關(guān)計(jì)劃中原則上只對專題取得的成果進(jìn)行鑒定，八六三計(jì)劃只對重大技術(shù)項(xiàng)目和課題取得的成果組織鑒定），但對專題中內(nèi)容相差比較遠(yuǎn)，研究工作相對獨(dú)立的部分，暫時可以分開申請鑒定，但這部分內(nèi)容不能再合到專題中進(jìn)行鑒定，避免重復(fù)鑒定。

　　2、農(nóng)業(yè)部科技司歸口管理的科技計(jì)劃。

　　3、本條所稱的應(yīng)用技術(shù)成果是指新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)計(jì)和生物新品種等。

　　4、少數(shù)計(jì)劃外的重大應(yīng)用技術(shù)成果申請鑒定的，必須具備下列條件：

　　①技術(shù)成熟并具有明顯的創(chuàng)造性；

　　②性能指標(biāo)在國內(nèi)同領(lǐng)域中處于領(lǐng)先水平；

　　③經(jīng)實(shí)踐證明能應(yīng)用；

　　④對本行業(yè)或本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展以及科技進(jìn)步具有重大的促進(jìn)作用。

　　5、軟科學(xué)成果暫按一般成果進(jìn)行鑒定。

　　第七條　下列科技成果不組織鑒定：

　　1、基礎(chǔ)理論研究成果。基礎(chǔ)理論研究成果是指自然科學(xué)中純理論性研究的結(jié)果，主要表現(xiàn)形式為學(xué)術(shù)論文。其評價方法應(yīng)根據(jù)國際慣例，通過國內(nèi)外同領(lǐng)域的學(xué)術(shù)刊物或?qū)W術(shù)會議公開發(fā)表，引起國內(nèi)外同行專家的關(guān)注、評論和引用來獲得認(rèn)可，并由所在單位學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)出具綜合評價意見。對于可以直接指導(dǎo)應(yīng)用技術(shù)研究和開發(fā)的理論成果，它的作用不僅表現(xiàn)為論文的學(xué)術(shù)價值，還表現(xiàn)在被該理論指導(dǎo)的應(yīng)用技術(shù)成果上，這種應(yīng)用性理論成果可以視同應(yīng)用技術(shù)成果，并依照辦法第六條的規(guī)定申請鑒定。

　　2、已授予發(fā)明專利權(quán)的應(yīng)用技術(shù)成果（局部技術(shù)已申請專利，但整體未申請專利且符合辦法第六條規(guī)定的應(yīng)用技術(shù)成果可以申請鑒定）。

　　3、通過省級以上品種審定單位審定的動植物新品種。

　　第八條　違反國家法律、法規(guī)規(guī)定，對社會公共利益或者環(huán)境和資源造成危害的項(xiàng)目，不受理鑒定申請。

第三章　鑒 定 組 織

　　第九條　各級農(nóng)業(yè)科技成果鑒定的管理機(jī)構(gòu)的職能

　　一、農(nóng)業(yè)部成果管理機(jī)構(gòu)：

　　1、負(fù)責(zé)全國農(nóng)業(yè)系統(tǒng)科技成果鑒定的管理工作，包括制定部門的管理辦法、規(guī)定、細(xì)則并檢查其執(zhí)行情況和成果鑒定的匯總工作；

　　2、主持或委托有關(guān)單位主持農(nóng)業(yè)系統(tǒng)或由農(nóng)業(yè)部下達(dá)任務(wù)、其他部門所取得的重大科技成果的鑒定工作；

　　3、作為農(nóng)業(yè)部科技成果的組織鑒定單位，對成果完成單位申請鑒定的成果進(jìn)行審批并對鑒定證書審核蓋章。

　　二、各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)（農(nóng)牧漁、農(nóng)牧、農(nóng)林、畜牧、水產(chǎn)、農(nóng)墾、農(nóng)機(jī)化、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)）廳（局）的科技成果管理機(jī)構(gòu)：

　　1、負(fù)責(zé)本部門的科技成果鑒定管理工作；

　　2、每年向部成果管理機(jī)構(gòu)報送成果鑒定計(jì)劃和總結(jié)。

　　三、農(nóng)業(yè)部各司（局）、直屬科研院（所）、部屬農(nóng)業(yè)高等院校的科技成果管理機(jī)構(gòu)：

　　1、負(fù)責(zé)本部門、本單位的科研、推廣課題完成的科研成果的鑒定管理工作；

　　2、每年向部成果管理機(jī)構(gòu)報送當(dāng)年的成果鑒定計(jì)劃和鑒定總結(jié)。

　　四、各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)（農(nóng)林、畜牧、農(nóng)墾、農(nóng)機(jī)、水產(chǎn)）科學(xué)院、農(nóng)業(yè)高等院校的科技成果管理機(jī)構(gòu)

　　1、負(fù)責(zé)本部門的成果鑒定的管理工作；

　　2、每年向部（省、自治區(qū)、直轄市）成果管理機(jī)構(gòu)報送成果鑒定計(jì)劃和鑒定總結(jié)。

　　第十條　根據(jù)實(shí)事求是、嚴(yán)格把關(guān)、精簡節(jié)約的原則，視不同情況采取以下鑒定形式：

　　1、檢測鑒定：指由專業(yè)技術(shù)檢測機(jī)構(gòu)通過檢驗(yàn)、測試性能指標(biāo)等方式，對科技成果進(jìn)行評價；

　　2、會議鑒定：指由同行專家采用會議形式對科技成果作出評價。必須進(jìn)行現(xiàn)場考察、測試和答辯才能做出評價的成果，可以采用會議形式鑒定；

　　3、函審鑒定：指同行專家通過書面審查有關(guān)技術(shù)資料，對科技成果做出評價。不需要進(jìn)行現(xiàn)場考察、測試和答辯即可做出評價的科技成果，應(yīng)盡量采取函審形式鑒定。

　　第十一條　采用檢測鑒定時，由組織檢測鑒定單位或者主持鑒定單位指定經(jīng)過省、自治區(qū)、直轄市或者國務(wù)院有關(guān)部門認(rèn)定的專業(yè)技術(shù)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)、測試。專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)出具的檢測報告是檢測鑒定的主要依據(jù)。必要時組織鑒定單位或者主持鑒定單位可以會同檢測機(jī)構(gòu)聘請3～5名同行專家，成立檢測鑒定專家小組，提出綜合評價意見。

　　第十二條　采用會議鑒定時，由組織鑒定單位或者主持鑒定單位聘請同行專家7～15人組成鑒定委員會。參加會議的專家不得少于應(yīng)聘專家的4／5，鑒定結(jié)論必須經(jīng)鑒定委員會到會專家3／4以上通過。

　　第十三條　采用函審鑒定時，由組織鑒定單位或者主持鑒定單位聘請同行專家7～9人組成函審組。提出函審意見的專家不得少于應(yīng)聘專家的4／5，鑒定結(jié)論依據(jù)函審組專家3／4以上的多數(shù)意見形成。鑒定意見由主持鑒定單位指定參加。函審的專家組組長匯總。但該組長應(yīng)同時單獨(dú)寫出自己的意見。

　　第十四條　組織鑒定單位或者主持鑒定單位聘請的同行專家應(yīng)具備以下條件：

　　1、具有高級技術(shù)職務(wù)（特殊情況下可聘請不多于四分之一的具有中級技術(shù)職務(wù)的中青年科技骨干）；

　　2、對被鑒定的科技成果所屬專業(yè)有較豐富的理論知識和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，熟悉國內(nèi)外該領(lǐng)域的技術(shù)發(fā)展的狀況；

　　3、具有良好的科學(xué)道德和職業(yè)道德。

　　被鑒定科技成果的完成單位、任務(wù)下達(dá)單位或者委托單位的人員以及長期脫離教學(xué)、科研、生產(chǎn)的黨政機(jī)關(guān)管理人員均不得作為同行專家參加對該成果的鑒定。否則鑒定將被視為無效。

　　第十五條　參加鑒定工作的專家在鑒定工作中應(yīng)當(dāng)對被鑒定的科技成果進(jìn)行全面認(rèn)真的技術(shù)評價，并對所提出的評價意見負(fù)責(zé)。參加鑒定工作的專家應(yīng)當(dāng)保守被鑒定成果的技術(shù)秘密。

　　第十六條　參加鑒定工作的專家在鑒定工作中享有下列權(quán)利：

　　1、獨(dú)立對被鑒定成果進(jìn)行技術(shù)評價，不受任何單位和個人的干涉；

　　2、要求科技成果的完成單位或者個人提供充分、詳實(shí)的技術(shù)資料（包括必要的原始資料），向科技成果完成單位或者個人提出質(zhì)疑并要求做出解釋，要求復(fù)核試驗(yàn)或者測試結(jié)果；

　　3、充分發(fā)表個人意見，要求在鑒定證書中記載不同意見，可以拒絕在鑒定結(jié)論中簽字；

　　4、要求排除影響鑒定工作正常進(jìn)行的干擾，必要時可以向組織鑒定單位提出中止鑒定的申請。

第四章　鑒 定 程 序

　　第十七條　需要鑒定的科技成果，由科技成果完成單位或者個人根據(jù)任務(wù)來源或者隸屬關(guān)系，向其主管機(jī)關(guān)申請鑒定。

　　第十八條　申請科技成果鑒定，應(yīng)當(dāng)符合本辦法第六條的規(guī)定，并具備下列條件：

　　1、已完成合同的約定或者計(jì)劃任務(wù)規(guī)定的任務(wù)要求；

　　2、不存在科技成果完成單位或者人員名次排列的異議和權(quán)屬方面的爭議；

　　3、技術(shù)資料齊全，并符合檔案管理部門的要求；

　　4、有經(jīng)國家科委或者省、自治區(qū)、直轄市科學(xué)技術(shù)委員會或者國務(wù)院有關(guān)部門認(rèn)定的科技信息機(jī)構(gòu)出具的查新報告。

　　能獨(dú)立應(yīng)用的重大階段性成果，經(jīng)下達(dá)任務(wù)的主管部門同意，可以單獨(dú)申請鑒定。“重大階段性成果”是指在重大技術(shù)項(xiàng)目研究與開發(fā)過程中取得的具有創(chuàng)造性、先進(jìn)性和獨(dú)立應(yīng)用價值的科技成果。

　　第十九條　申請鑒定的材料：

　　1、計(jì)劃任務(wù)書或者合同書；

　　2、技術(shù)研究報告（包括技術(shù)方案論證、技術(shù)特征、總體性能指標(biāo)、與國內(nèi)外同類技術(shù)的比較、技術(shù)成熟程度，對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的意義、推廣應(yīng)用的前景和條件、存在的問題等基本內(nèi)容）；

　　3、國內(nèi)外同類技術(shù)的背景材料和對比分析報告，以及國家科委、國務(wù)院有關(guān)部門和省（自治區(qū)、直轄市）科委認(rèn)定的科技信息機(jī)構(gòu)出具的查新報告；

　　4、用戶使用情況報告；

　　5、準(zhǔn)確的完成單位（不包括一般試制加工單位及一般協(xié)作單位）和主要完成人員名單（按解決該項(xiàng)技術(shù)問題所做貢獻(xiàn)大小排序）；

　　6、起草的《鑒定證書》；特殊項(xiàng)目（如設(shè)備、儀器等）還須同時報送以下材料：

　　7、測試分析報告及主要實(shí)驗(yàn)測試記錄報告（包括原始記錄）；

　　8、設(shè)計(jì)與工藝圖表；

　　9、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、國際標(biāo)準(zhǔn)）；

　　10、涉及污染環(huán)境和勞動安全等問題的科技成果需有關(guān)主管機(jī)構(gòu)出具的報告和證明；

　　11、行業(yè)主管部門要求具備的其他文件。

　　上述有關(guān)技術(shù)資料和有關(guān)文件的內(nèi)容必須真實(shí)可靠，引用文獻(xiàn)和他人技術(shù)資料必須說明來源，材料文件必須打印。

　　第二十條　組織鑒定單位應(yīng)當(dāng)在收到鑒定申請之日起30天內(nèi)，明確是否受理鑒定申請，并做出答復(fù)。

　　第二十一條　參加鑒定會專家，從組織鑒定單位或者本省、自治區(qū)、直轄市科學(xué)技術(shù)委員會、國務(wù)院有關(guān)部門的科技成果鑒定專家數(shù)據(jù)庫和成果完成單位的上級主管部門推薦的鑒定委員名單中遴選。

　　第二十二條　鑒定材料應(yīng)當(dāng)在確定的鑒定日期前10天，送給承擔(dān)鑒定任務(wù)的專家。

　　第二十三條　參加鑒定工作專家在收到技術(shù)資料后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行認(rèn)真審查，并準(zhǔn)備鑒定意見。

　　第二十四條　科技成果鑒定的主要技術(shù)內(nèi)容：

　　1、成果名稱是否準(zhǔn)確；

　　2、是否完成合同或計(jì)劃任務(wù)書要求的指標(biāo)；

　　3、技術(shù)資料是否齊全完整，并符合規(guī)定；

　　4、應(yīng)用技術(shù)成果的創(chuàng)造性、先進(jìn)性和成熟程度；

　　5、應(yīng)用技術(shù)成果的應(yīng)用價值及推廣的條件和前景；

　　6、存在的問題及改進(jìn)意見；

　　7、對成果劃密。

　　第二十五條　鑒定結(jié)論不寫明存在問題和改進(jìn)意見的應(yīng)重新鑒定，予以補(bǔ)正。

　　第二十六條　組織鑒定單位和主持鑒定單位應(yīng)當(dāng)對鑒定結(jié)論進(jìn)行審核。鑒定結(jié)論不符合本辦法有關(guān)規(guī)定的，組織鑒定單位或主持鑒定單位應(yīng)當(dāng)及時提出并責(zé)成鑒定委員會或者檢測機(jī)構(gòu)、函審組改正。

　　第二十七條　經(jīng)鑒定通過的科技成果，由組織鑒定單位頒發(fā)《科學(xué)技術(shù)成果鑒定證書》。其份數(shù)不超過10份。凡被批準(zhǔn)通過的鑒定成果，部成果管理機(jī)構(gòu)每年進(jìn)行公告，公布成果名稱、核準(zhǔn)編號、第一完成單位、第一完成人、研制起止時間、鑒定時間、主持鑒定單位、300～400字的內(nèi)容摘要。每項(xiàng)收印刷費(fèi)、郵費(fèi)等50元。

　　第二十八條　科技成果鑒定的文件、材料分別由組織鑒定單位和申請鑒定單位存檔。

第五章　鑒 定 管 理

　　第二十九條　參加科技成果鑒定工作的有關(guān)人員，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守科學(xué)道德和職業(yè)道德規(guī)范，抵制各種不正之風(fēng)對鑒定工作的干擾，保證科技成果鑒定的嚴(yán)肅性和科學(xué)性。

　　第三十條　科技成果完成者在申請鑒定過程中，應(yīng)當(dāng)據(jù)實(shí)提供必要技術(shù)資料，包括真實(shí)的實(shí)驗(yàn)記錄、國內(nèi)外技術(shù)發(fā)展的背景材料，以及引用他人成果或者結(jié)論的參考文獻(xiàn)等。

　　第三十一條　參加鑒定工作的專家應(yīng)當(dāng)對被鑒定的科技成果進(jìn)行實(shí)事求是的評價，評價結(jié)論應(yīng)當(dāng)科學(xué)、客觀、準(zhǔn)確。

　　第三十二條　農(nóng)業(yè)部科技成果管理機(jī)構(gòu)，對正在進(jìn)行或者已經(jīng)完成的科技成果鑒定，發(fā)現(xiàn)確有錯誤的，有權(quán)令其授權(quán)主持鑒定的單位及時糾正；錯誤嚴(yán)重的可以直接進(jìn)行查處。

　　第三十三條　對參加鑒定工作的專家，可酌情發(fā)給技術(shù)咨詢費(fèi)。標(biāo)準(zhǔn)可參照高等學(xué)校教師課時費(fèi)（包括事先審閱技術(shù)文件及參加鑒定會的時間）。

第六章　法 律 責(zé) 任

　　第三十四條　完成科技成果的單位或者個人竊取他人科技成果的，或者在鑒定過程中徇私舞弊、弄虛作假的，一經(jīng)查實(shí)，組織鑒定單位有權(quán)中止鑒定。已經(jīng)完成鑒定的應(yīng)當(dāng)予以撤銷。已經(jīng)給國家和社會造成損失的，由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)給予直接責(zé)任人員行政處分。

　　第三十五條　組織鑒定單位或者主持鑒定單位的工作人員在鑒定工作中玩忽職守、以權(quán)謀私、收受賄賂的，由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分。

　　第三十六條　參加鑒定工作的專家玩忽職守、故意作虛假結(jié)論，造成不良后果的，由其所在單位或者主管上級機(jī)關(guān)給予行政處分，并取消其今后承擔(dān)任何鑒定任務(wù)的資格。

　　第三十七條　參加鑒定的有關(guān)人員，未經(jīng)科技成果完成單位或者個人同意，擅自披露、使用或者向他人提供和轉(zhuǎn)讓被鑒定科技成果關(guān)鍵技術(shù)的，應(yīng)當(dāng)視為侵犯知識產(chǎn)權(quán)，并可由成果持有人依據(jù)有關(guān)法規(guī)追究其法律責(zé)任；給科技成果完成單位和個人造成損失的，應(yīng)當(dāng)予以賠償損失。涉及國家技術(shù)秘密的，依照《中華人民共和國保守國家秘密法》和《科學(xué)技術(shù)保密規(guī)定》處理。

第七章　附　則

　　第三十八條　本辦法由農(nóng)業(yè)部解釋。

　　第三十九條　本辦法自公布之日起施行。1988年12月13日農(nóng)業(yè)部發(fā)布的《農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)成果鑒定辦法（試行）》同時廢止。