根據《中華人民共和國
反傾銷條例》的規定,經商原國家經濟貿易委員會(以下簡稱“原國家經貿委”),原對外貿易經濟合作部(以下簡稱“原外經貿部”)于2002年3月19日發布公告,決定對原產于俄羅斯、韓國和日本的進口初級形狀未作任何加工的丁苯橡膠、初級形狀充油丁苯橡膠、其他未列名初級形狀丁苯橡膠及羧基丁苯橡膠(以下簡稱“被調查產品”)進行反傾銷調查。
原外經貿部對被調查產品是否存在傾銷及傾銷幅度進行了調查,原國家經貿委對被調查產品是否對國內產業造成損害及損害程度進行了調查。在案件調查期限內,經十屆人大一次會議批準,由新組建的商務部承擔反傾銷調查職能。根據初步調查結果,商務部于2003年4月16日發布初步裁定,認定被調查產品存在傾銷,國內產業存在實質損害,同時認定傾銷和實質損害之間存在因果關系。
初裁公告后,商務部對傾銷及傾銷幅度、損害及損害程度繼續進行調查,根據調查結果,并根據《中華人民共和國反傾銷條例》第二十五條的規定作出最終裁定。現將有關事項公告如下:
一、終裁決定
經過調查,商務部最終裁定被調查產品存在傾銷,并對國內產業造成實質損害,傾銷和實質損害之間存在因果關系。有關裁定的具體內容見本公告附件《中華人民共和國商務部關于對原產于俄羅斯、韓國和日本的進口初級形狀未作任何加工的丁苯橡膠、初級形狀充油丁苯橡膠、其他未列名初級形狀丁苯橡膠及羧基丁苯橡膠反傾銷調查的最終裁定》。
二、征收反傾銷稅
依據《中華人民共和國反傾銷條例》的有關規定,國務院關稅稅則委員會決定,自2003年9月9日起,對原產于俄羅斯、韓國和日本的進口初級形狀未作任何加工的丁苯橡膠、初級形狀充油丁苯橡膠、其他未列名初級形狀丁苯橡膠及羧基丁苯橡膠(初級形狀包括為便于運輸,對初級形狀進行壓縮、擠壓等簡單成形處理)征收反傾銷稅。
應征收反傾銷稅的產品在中華人民共和國海關2003年進口稅則號中列為:初級形狀未作任何加工的丁苯橡膠 40021911;初級形狀充油丁苯橡膠 40021912;其他未列名初級形狀丁苯橡膠及羧基丁苯橡膠 40021919。對征收反傾銷稅的產品的描述如下:
名稱:初級形狀未作任何加工的丁苯橡膠、初級形狀充油丁苯橡膠、其他未列名初級形狀丁苯橡膠及羧基丁苯橡膠(初級形狀包括為便于運輸,對初級形狀進行壓縮、擠壓等簡單成形處理)
英文通用名稱:styrene butadiene rubber (SBR)
產品分子式:~CH-CH2-CH2-CH=CH-CH2~
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C6H5
產品形態:固體。
產品特性:丁苯橡膠是以丁二烯和苯乙烯為主要單體通過共聚反應合成的高分子彈性體材料,質量均勻且純凈,雜質混入少。丁苯橡膠能溶于苯、甲苯、汽油、氯仿等有機溶劑。丁苯橡膠分子中的不飽和雙鍵與硫化劑通過取代或加成反應而形成交聯的網狀結構,經補強劑補強后的丁苯硫化膠具有較高的物理機械性能。丁苯橡膠硫化速度慢,但硫化平坦性好,不易過硫化,具有耐老化、耐熱、耐磨耗等優良性能。充油丁苯橡膠和其他未列名初級形狀丁苯橡膠及羧基丁苯橡膠的生產工藝與普通丁苯橡膠基本相同,在生產充油丁苯橡膠時,需要在凝聚之前加入油乳液。生產其他丁苯橡膠需適當調整聚合方法和操作條件。
產品用途:丁苯橡膠綜合性能好,是合成橡膠中產量和消耗量最大的品種,主要用于輪胎、膠管、膠帶、膠鞋、電線電纜及其他各種橡膠制品,應用領域十分廣泛。
對各公司征收的反傾銷稅稅率如下:
1、日本公司
瑞翁株式會社 (Zeon Corporation): 19%
JSR株式會社(JSR Corporation): 10%
旭化成株式會社(ASAHI KASEI Corporation): 0%
其他日本公司 (All Others): 33%
2、韓國公司
現代石油化學株式會社 (Hyundai Petrochemical Co., Ltd.): 19%
錦湖石油化學株式會社(Kumho Petrochemical Co., Ltd.): 7%
其他韓國公司 (All Others): 27%
3、俄羅斯公司
斯特提拉瑪克卡丘克封閉式股份公司(NCHZ Sterlitamak Corporation): 14%
奧姆斯克公司(OMSK Kauchuk): 23%
陶麗亞蒂卡丘克有限公司(Togliatti Kauchuk Ltd): 25%
其他俄羅斯公司 (All Others): 38%
三、征收反傾銷稅的方法
進口經營者自2003年9月9日起,進口原產于俄羅斯、韓國和日本的進口初級形狀未作任何加工的丁苯橡膠、初級形狀充油丁苯橡膠、其他未列名初級形狀丁苯橡膠及羧基丁苯橡膠(初級形狀包括為便于運輸,對初級形狀進行壓縮、擠壓等簡單成形處理)的,應向中華人民共和國海關繳納相應的反傾銷稅。反傾銷稅以海關審定的成交價格為基礎的到岸價格作為計稅價格從價計征,計征公式為:反傾銷稅額=海關完稅價格×反傾銷稅稅率。進口環節增值稅以海關審定的成交價格為基礎的到岸價格加上關稅和反傾銷稅作為計稅價格從價計征。
四、反傾銷稅的追溯征收
對自2003年4月16日起至本裁定公告之日止有關進口經營者依初裁決定向中華人民共和國海關所提供的現金保證金,按本裁定所確定的征收反傾銷稅的商品范圍和反傾銷稅稅率計征并轉為反傾銷稅,與之同時提供的進口環節增值稅現金保證金一并轉為進口環節增值稅。對在此期間有關進口經營者所提供的現金保證金超出反傾銷稅和與之相應的進口環節增值稅的部分,海關予以退還,少征部分則不再補征。
對實施臨時反傾銷措施決定公告之日前原產于俄羅斯、韓國和日本的進口初級形狀未作任何加工的丁苯橡膠、初級形狀充油丁苯橡膠、其他未列名初級形狀丁苯橡膠及羧基丁苯橡膠(初級形狀包括為便于運輸,對初級形狀進行壓縮、擠壓等簡單成形處理)不再追溯征收反傾銷稅。
五、征收反傾銷稅的期限
對原產于俄羅斯、韓國和日本的進口初級形狀未作任何加工的丁苯橡膠、初級形狀充油丁苯橡膠、其他未列名初級形狀丁苯橡膠及羧基丁苯橡膠(初級形狀包括為便于運輸,對初級形狀進行壓縮、擠壓等簡單成形處理)征收反傾銷稅,實施期限自2003年9月9日起5年。
六、新出口商復審
對于上述國家在調查期內未向中華人民共和國出口被調查產品的新出口經營者,符合條件的,可依據《中華人民共和國反傾銷條例》第四十七條的規定,向商務部書面申請新出口商復審。
七、期中復審
在征收反傾銷稅期間,有關利害關系方可根據《中華人民共和國反傾銷條例》第四十九條的規定,向商務部書面申請期中復審。
八、行政復議和
行政訴訟 對本案終裁決定及征收反傾銷稅的決定不服的,根據《中華人民共和國反傾銷條例》第五十三條的規定,可以依法申請行政復議,也可以依法向人民法院提起訴訟。
特此公告
附件:《商務部關于對原產于俄羅斯、韓國和日本的進口初級形狀未作任何加工的丁苯橡膠、初級形狀充油丁苯橡膠、其他未列名初級形狀丁苯橡膠及羧基丁苯橡膠反傾銷調查的最終裁定》
商 務 部
二OO三年九月九日