各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市商務(wù)主管部門：

　　為加強(qiáng)對(duì)外勞務(wù)合作管理，促進(jìn)對(duì)外勞務(wù)合作規(guī)范有序發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國對(duì)外貿(mào)易法》和《對(duì)外勞務(wù)合作經(jīng)營資格管理辦法》（商務(wù)部、工商總局2004年第3號(hào)令），商務(wù)部制訂了《對(duì)外勞務(wù)合作經(jīng)營資格證書管理辦法》（見附件），現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　特此通知

　　商務(wù)部
二00四年九月二日

對(duì)外勞務(wù)合作經(jīng)營資格證書管理辦法

第一章　總則

??? 第一條　為加強(qiáng)對(duì)外勞務(wù)合作管理，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為，保證對(duì)外勞務(wù)合作規(guī)范有序發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國對(duì)外貿(mào)易法》和《對(duì)外勞務(wù)合作經(jīng)營資格管理辦法》（商務(wù)部、工商總局2004年第3號(hào)令），制訂本辦法。

　　第二條　本辦法適用于經(jīng)商務(wù)部批準(zhǔn)具有對(duì)外勞務(wù)合作經(jīng)營資格的企業(yè)（以下簡稱“經(jīng)營公司”）。

　　第三條　《中華人民共和國對(duì)外勞務(wù)合作經(jīng)營資格證書》（以下簡稱《資格證書》，附件1）是經(jīng)營公司開展對(duì)外勞務(wù)合作業(yè)務(wù)的資格證明。

　　第四條　《資格證書》由商務(wù)部負(fù)責(zé)統(tǒng)一印制。商務(wù)部授權(quán)各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市商務(wù)主管部門（以下簡稱“地方商務(wù)主管部門”）負(fù)責(zé)本地區(qū)經(jīng)營公司的《資格證書》的發(fā)放和管理工作。

　　第五條　商務(wù)部對(duì)《資格證書》實(shí)行年審制度。

第二章　《資格證書》的申領(lǐng)

??? 第六條　企業(yè)經(jīng)商務(wù)部批準(zhǔn)獲得對(duì)外勞務(wù)合作經(jīng)營資格后，應(yīng)在90日內(nèi)向注冊(cè)地地方商務(wù)主管部門申領(lǐng)《資格證書》。

　　第七條　經(jīng)營公司在開展對(duì)外勞務(wù)合作業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)按規(guī)定向有關(guān)單位或部門、外派勞務(wù)人員以及外方雇主出示《資格證書》。未取得《資格證書》前，經(jīng)營公司不得從事對(duì)外勞務(wù)合作業(yè)務(wù)。

　　第八條　經(jīng)營公司向地方商務(wù)主管部門申領(lǐng)《資格證書》時(shí)應(yīng)提交以下材料：

　　（一）《對(duì)外勞務(wù)合作經(jīng)營資格證書及年審申請(qǐng)表》（以下簡稱《資格證書申請(qǐng)表》，附件2）一式兩份；

　　（二）工商行政管理部門核發(fā)的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件；

　　（三）足額交納對(duì)外勞務(wù)合作備用金或銀行出具的足額交納對(duì)外勞務(wù)合作備用金保函的有效證明。

　　第九條　地方商務(wù)主管部門收到經(jīng)營公司的全部申請(qǐng)材料后，根據(jù)商務(wù)部核準(zhǔn)的對(duì)外勞務(wù)合作經(jīng)營資格批件，在10個(gè)工作日內(nèi)發(fā)放《資格證書》。

　　第十條　地方商務(wù)主管部門應(yīng)按以下要求填寫和發(fā)放《資格證書》：

　　（一）《資格證書申請(qǐng)表》及《資格證書》年審欄中的簽批人須經(jīng)地方商務(wù)主管部門授權(quán)，其簽字應(yīng)報(bào)商務(wù)部備案。授權(quán)簽批人發(fā)生變更時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)備。

　　（二）除簽批人簽字外，《資格證書》的內(nèi)容一律采用計(jì)算機(jī)打印，手寫無效。簽批人簽字部分須加蓋地方商務(wù)主管部門公章。

　　（三）《資格證書》的證書編號(hào)采用13位編碼（見附件3），其中第1位為英文字母L，第2-5位為地區(qū)代碼，第6-9位為企業(yè)獲得對(duì)外勞務(wù)合作經(jīng)營資格的年份，第10-13位為證書編號(hào)。

　　（四）《資格證書》發(fā)放后，地方商務(wù)主管部門應(yīng)將《資格證書申請(qǐng)表》一份報(bào)商務(wù)部（合作司，下同）備案。

　　第十一條　經(jīng)營公司須妥善保管《資格證書》，不得涂改、轉(zhuǎn)借、出租或轉(zhuǎn)讓。

　　第十二條　經(jīng)營公司違反本辦法第六條規(guī)定，在獲經(jīng)營資格后90日內(nèi)未辦理《資格證書》申領(lǐng)手續(xù)，視同自動(dòng)放棄對(duì)外勞務(wù)合作經(jīng)營資格。

第三章《資格證書》的換領(lǐng)、補(bǔ)發(fā)和收回

??? 第十三條　在下列情況下，經(jīng)營公司應(yīng)在90日內(nèi)申請(qǐng)換領(lǐng)和補(bǔ)發(fā)新的《資格證書》：

　　（一）《資格證書》有效期滿。《資格證書》的有效期為六年，經(jīng)營公司應(yīng)在《資格證書》有效期滿30日前向發(fā)證機(jī)關(guān)提出換證申請(qǐng)。

　　（二）經(jīng)營公司變更企業(yè)名稱、注冊(cè)資本和經(jīng)營場所的，應(yīng)依法向原經(jīng)營公司登記主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理登記，并報(bào)商務(wù)部備案。經(jīng)登記備案后向發(fā)證機(jī)關(guān)提出換證申請(qǐng)。

　　（三）經(jīng)商務(wù)部批準(zhǔn)，經(jīng)營公司的經(jīng)營范圍發(fā)生變化的，應(yīng)及時(shí)向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)換領(lǐng)《資格證書》。

　　（四）經(jīng)營公司遺失《資格證書》，應(yīng)及時(shí)向地方商務(wù)主管部門報(bào)告，并在全國性外經(jīng)貿(mào)報(bào)紙上聲明作廢后申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。補(bǔ)發(fā)的《資格證書》用新號(hào)。

　　第十四條　經(jīng)營公司申請(qǐng)換領(lǐng)或補(bǔ)發(fā)新的《資格證書》應(yīng)提交以下材料：

　　（一）《資格證書申請(qǐng)表》一式兩份；

　　（二）《資格證書》原證（如原證丟失，則提供復(fù)印件）；

　　（三）工商行政管理部門核發(fā)的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件。

　　第十五條　地方商務(wù)主管部門在收到換領(lǐng)或補(bǔ)發(fā)申請(qǐng)后，根據(jù)商務(wù)部核準(zhǔn)的對(duì)外勞務(wù)合作經(jīng)營資格批件，在10個(gè)工作日內(nèi)換發(fā)或補(bǔ)發(fā)新證，報(bào)商務(wù)部備案，并將原證在換發(fā)或補(bǔ)發(fā)新證的30日內(nèi)收回上交商務(wù)部。

　　第十六條　地方商務(wù)主管部門對(duì)在《資格證書》發(fā)放、換發(fā)、或補(bǔ)發(fā)過程中出現(xiàn)的廢證須妥善保管，并于每年12月1日至15日集中上交商務(wù)部統(tǒng)一銷毀。

　　第十七條　經(jīng)營公司因違反國家法律法規(guī)被暫停對(duì)外勞務(wù)合作經(jīng)營資格的，其《資格證書》由地方商務(wù)主管部門在處罰通知下發(fā)之日起的30日內(nèi)收回，并上交商務(wù)部。

　　第十八條　經(jīng)營公司被依法吊銷、注銷或因違反國家有關(guān)法律法規(guī)被依法撤銷對(duì)外勞務(wù)合作經(jīng)營資格的，其《資格證書》由地方商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)在吊銷、撤銷或處罰通知下發(fā)之日起的30日內(nèi)收回，并上繳商務(wù)部。

第四章《資格證書》年審

??? 第十九條　《資格證書》的年審由地方商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施，商務(wù)部進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

　　第二十條　《資格證書》的年審時(shí)間一般為每年的3月1日至4月30日，商務(wù)部可根據(jù)情況需要進(jìn)行調(diào)整。

　　第二十一條　《資格證書》年審的主要內(nèi)容為：

　　（一）符合《對(duì)外勞務(wù)合作經(jīng)營資格管理辦法》第五條第（一）至（七）項(xiàng)的規(guī)定。

　　（二）遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和對(duì)外勞務(wù)合作政策，包括對(duì)外勞務(wù)合作項(xiàng)目確認(rèn)、項(xiàng)目審查、培訓(xùn)、收費(fèi)、業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)、境外勞務(wù)糾紛或突發(fā)事件處理、境外管理等制度；遵守國家關(guān)于不得以旅游、商務(wù)簽證形式外派勞務(wù)人員以及不得為其他企業(yè)申請(qǐng)對(duì)外勞務(wù)經(jīng)營資格虛開外派勞務(wù)人數(shù)證明等政策規(guī)定。

　　（三）遵守本辦法的有關(guān)規(guī)定。

　　第二十二條　經(jīng)營公司須按規(guī)定及時(shí)參加年審，并提交相關(guān)材料。

　　第二十三條　對(duì)在本地區(qū)注冊(cè)的經(jīng)營公司，如符合本辦法第二十一條的規(guī)定，地方商務(wù)主管部門準(zhǔn)予年審合格，并在其《資格證書》年審情況欄中加蓋公章。

　　第二十四條　對(duì)一年內(nèi)受到商務(wù)部警告行政處罰的經(jīng)營公司，地方商務(wù)主管部門應(yīng)在年審時(shí)在其《資格證書》年審欄中注明，但允許其通過年審，并重點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)管。

　　第二十五條　對(duì)違反本辦法七、十一、十三、二十一條第（二）項(xiàng)和二十二條規(guī)定或一年內(nèi)受到商務(wù)部暫停對(duì)外勞務(wù)合作經(jīng)營資格的經(jīng)營公司，不予通過年審。未通過年審的經(jīng)營公司，其《資格證書》由地方商務(wù)主管部門在年審結(jié)束后的30日內(nèi)收回并上交商務(wù)部。

　　第二十六條　未通過年審的經(jīng)營公司，不得繼續(xù)對(duì)外簽訂新的《勞務(wù)合作合同》，并須承擔(dān)已派出勞務(wù)人員的管理責(zé)任，地方商務(wù)主管部門須對(duì)其經(jīng)營行為進(jìn)行重點(diǎn)管理。連續(xù)兩年未通過年審的經(jīng)營公司，其對(duì)外勞務(wù)合作經(jīng)營資格自動(dòng)喪失。

　　第二十七條　對(duì)在年審工作中發(fā)現(xiàn)的違反本辦法第二十一條第（一）項(xiàng)規(guī)定的經(jīng)營公司，地方商務(wù)主管部門應(yīng)及時(shí)報(bào)請(qǐng)商務(wù)部注銷其對(duì)外勞務(wù)合作經(jīng)營資格。

　　第二十八條　年審結(jié)束后，地方商務(wù)主管部門應(yīng)在30日內(nèi)要將本地區(qū)的年審工作報(bào)告前報(bào)商務(wù)部。

第五章　附則

??? 第二十九條　本辦法自發(fā)布之日起30日后施行。原外經(jīng)貿(mào)部《關(guān)于印發(fā)〈中華人民共和國對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作經(jīng)營資格證書管理辦法〉的通知》（[2000]外經(jīng)貿(mào)合發(fā)第685號(hào)）中有關(guān)對(duì)外勞務(wù)合作經(jīng)營資格證書管理的規(guī)定同時(shí)廢止。

　　第三十條　本辦法由商務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。