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寧波
文化部、審計署關于印發《文化部、審計署關于 對文化事業單位舉辦的經營單位實行年度審計的辦法》的通知
來源:
律霸小編整理
·
2021-03-13
·
5527人看過
為促進文化事業單位舉辦的經營單位加強經營管理，提高經濟效益，認真履行“補文”義務，使這些單位的經營活動進一步健康發展，特制定《關于對文化事業單位舉辦的經營單位實行年度審計的辦法》。現印發給你們，請遵照執行。
文化部、審計署關于
對文化事業單位舉辦的經營單位實行年度審計的辦法
第一條 為了加強對文化事業單位舉辦的經營單位的審計監督，根據有關審計法律、法規和文化事業單位舉辦經營活動的規定，特制定本辦法。
第二條 凡文化事業單位舉辦的獨立核算的經營性單位和其資產占主導地位的聯營項目（以下統稱“文化經營單位”）均適用本辦法。
第三條 對未列入審計機關當年審計計劃的文化經營單位，由舉辦單位的內部審計機構或文化行政管理部門的審計機構進行審計，也可委托社會審計組織承辦審計。
第四條 審計署駐文化部審計局負責對本辦法的實施進行指導和監督，負責組織與文化經營單位有關事項的審計調查，并根據需要對部直單位舉辦的文化經營單位實施審計。
各級文化行政管理部門的審計機構按照分級管理的原則，負責對本地區文化經營單位審計的上述各項有關工作。
第五條 對文化經營單位審計的主要內容有：
（一）是否按國家有關規定注冊登記，合法經營。
（二）內部控制制度是否健全，有關規章制度是否完善。
（三）財務收支及管理是否執行國家有關政策、法規、制度，著重審查：
１、財務管理與核算辦法是否符合國家規定；
２、資產、負債、損益是否真實，固定資產、無形資產的評估是否符合規定，資本是否保值、增值；
３、是否承擔上繳義務，留利是否設立三項基金，分成比例和三項基金比例是否按規定執行；
４、借入的資金（包括周轉金）使用是否符合規定，是否如期歸還；
５、有無違反稅務、物價、外匯、金融等有關財經法規的問題；
６、基建項目的預算、決算執行情況。
（四）實行經營承包的文化經營單位，其核定的承包基數是否合理，是否按規定上繳，兌現承包獎金是否經有關主管部門審核確認。
（五）文化經營單位的經濟效益和社會效益。
（六）其他有關審計事項。
第六條 對文化經營單位的審計，每年進行一次。文化經營單位在每年四月底前未接到審計機關審計通知的，應主動要求舉辦單位的內審機構、有關上級審計機構或委托社會審計組織對其上年度的經營活動和財務收支進行審計，同時提供有關會計憑證、會計帳簿、會計報表等資料。
第七條 審計機構對文化經營單位進行審計后，應按規定下達《審計意見書》、《審計決定》，被審計的文化經營單位必須執行《審計決定》。
第八條 社會審計組織接受委托對文化經營單位審計后，應按規定出具審計報告，并對其出具的審計報告內容的真實性、合法性負責。文化經營單位應將審計報告的副本送交舉辦單位。舉辦單位應根據報告所列事實按照有關規定作出處理。
第九條 承辦審計的審計機構和社會審計組織，應堅持依法審計、實事求是、客觀公正的原則，嚴格按照審計程序辦事，并為文化經營單位應予以保密的事項保守秘密。
第十條 文化經營單位對《審計決定》或《審計意見書》如有異議，由內部審計機構進行審計的，可以向審計機構所在單位負責人提出，該負責人應及時處理；由審計機關及其派出機構審計的，可按規定向有關審計機關申請復議。
第十一條 各級審計機關、文化行政主管部門或舉辦單位的審計機構已對文化經營單位進行審計，且審計內容已包括本辦法第五條要求的，該文化經營單位當年可不再另行要求審計。
第十二條 各有關單位要切實抓好對文化經營單位審計的貫徹落實。對不按本辦法規定辦理的文化經營單位，有關文化行政主管部門和舉辦單位，可根據情節輕重，在法定職權范圍內給予處理。
第十三條 文化經營單位因故撤銷、合并或破產時，也應按照本辦法有關內容，主動要求審計機構或委托社會審計組織結其撤并或破產時的資產、負債等情況進行審計，同時提供有關資料。
第十四條 對各級文化行政主管部門舉辦的附屬獨立核算經營單位的審計，按本辦法執行。
第十五條 本辦法由文化部、審計署負責解釋。
第十六條 本辦法自發布之日起施行。
文化部、審計署關于
對文化事業單位舉辦的經營單位實行年度審計的辦法
第一條 為了加強對文化事業單位舉辦的經營單位的審計監督，根據有關審計法律、法規和文化事業單位舉辦經營活動的規定，特制定本辦法。
第二條 凡文化事業單位舉辦的獨立核算的經營性單位和其資產占主導地位的聯營項目（以下統稱“文化經營單位”）均適用本辦法。
第三條 對未列入審計機關當年審計計劃的文化經營單位，由舉辦單位的內部審計機構或文化行政管理部門的審計機構進行審計，也可委托社會審計組織承辦審計。
第四條 審計署駐文化部審計局負責對本辦法的實施進行指導和監督，負責組織與文化經營單位有關事項的審計調查，并根據需要對部直單位舉辦的文化經營單位實施審計。
各級文化行政管理部門的審計機構按照分級管理的原則，負責對本地區文化經營單位審計的上述各項有關工作。
第五條 對文化經營單位審計的主要內容有：
（一）是否按國家有關規定注冊登記，合法經營。
（二）內部控制制度是否健全，有關規章制度是否完善。
（三）財務收支及管理是否執行國家有關政策、法規、制度，著重審查：
１、財務管理與核算辦法是否符合國家規定；
２、資產、負債、損益是否真實，固定資產、無形資產的評估是否符合規定，資本是否保值、增值；
３、是否承擔上繳義務，留利是否設立三項基金，分成比例和三項基金比例是否按規定執行；
４、借入的資金（包括周轉金）使用是否符合規定，是否如期歸還；
５、有無違反稅務、物價、外匯、金融等有關財經法規的問題；
６、基建項目的預算、決算執行情況。
（四）實行經營承包的文化經營單位，其核定的承包基數是否合理，是否按規定上繳，兌現承包獎金是否經有關主管部門審核確認。
（五）文化經營單位的經濟效益和社會效益。
（六）其他有關審計事項。
第六條 對文化經營單位的審計，每年進行一次。文化經營單位在每年四月底前未接到審計機關審計通知的，應主動要求舉辦單位的內審機構、有關上級審計機構或委托社會審計組織對其上年度的經營活動和財務收支進行審計，同時提供有關會計憑證、會計帳簿、會計報表等資料。
第七條 審計機構對文化經營單位進行審計后，應按規定下達《審計意見書》、《審計決定》，被審計的文化經營單位必須執行《審計決定》。
第八條 社會審計組織接受委托對文化經營單位審計后，應按規定出具審計報告，并對其出具的審計報告內容的真實性、合法性負責。文化經營單位應將審計報告的副本送交舉辦單位。舉辦單位應根據報告所列事實按照有關規定作出處理。
第九條 承辦審計的審計機構和社會審計組織，應堅持依法審計、實事求是、客觀公正的原則，嚴格按照審計程序辦事，并為文化經營單位應予以保密的事項保守秘密。
第十條 文化經營單位對《審計決定》或《審計意見書》如有異議，由內部審計機構進行審計的，可以向審計機構所在單位負責人提出，該負責人應及時處理；由審計機關及其派出機構審計的，可按規定向有關審計機關申請復議。
第十一條 各級審計機關、文化行政主管部門或舉辦單位的審計機構已對文化經營單位進行審計，且審計內容已包括本辦法第五條要求的，該文化經營單位當年可不再另行要求審計。
第十二條 各有關單位要切實抓好對文化經營單位審計的貫徹落實。對不按本辦法規定辦理的文化經營單位，有關文化行政主管部門和舉辦單位，可根據情節輕重，在法定職權范圍內給予處理。
第十三條 文化經營單位因故撤銷、合并或破產時，也應按照本辦法有關內容，主動要求審計機構或委托社會審計組織結其撤并或破產時的資產、負債等情況進行審計，同時提供有關資料。
第十四條 對各級文化行政主管部門舉辦的附屬獨立核算經營單位的審計，按本辦法執行。
第十五條 本辦法由文化部、審計署負責解釋。
第十六條 本辦法自發布之日起施行。
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