為了進(jìn)一步打擊走私、盜版音像制品違法經(jīng)營活動(dòng)，嚴(yán)懲經(jīng)營走私、盜版等違法音像制品的不法經(jīng)營者，規(guī)范音像市場秩序，根據(jù)《音像制品管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第341號）第四十七條“單位違反本條例的規(guī)定，被處以吊銷許可證行政處罰的，其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人自許可證被吊銷之日起10年內(nèi)不得擔(dān)任音像制品出版、制作、復(fù)制、進(jìn)口、批發(fā)、零售、出租單位的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人；從事音像制品零售、出租或者放映業(yè)務(wù)的個(gè)人違反本條例的規(guī)定，被處以吊銷許可證行政處罰的，自許可證被吊銷之日起10年內(nèi)不得從事音像制品零售、出租或者放映業(yè)務(wù)”的規(guī)定，文化部決定實(shí)施音像市場限期禁入制度。?

　　一、音像市場限期禁入，是指在音像制品經(jīng)營中因嚴(yán)重違法違規(guī)而受到取締、吊銷許可證處罰的單位、個(gè)人，自被處罰之日起，10年內(nèi)禁止從事音像制品經(jīng)營活動(dòng)。?

　　二、文化部在中國音像電影網(wǎng)（http://av.ccnt.com.cn）中建立“全國音像市場禁入單位和個(gè)人數(shù)據(jù)庫”，實(shí)行二級管理，即各省、自治區(qū)、直轄市文化廳（局）將有關(guān)資料按照文化部提供的用戶名和密碼上網(wǎng)提交到后臺數(shù)據(jù)庫，文化部文化市場司審查后提交上網(wǎng)。?

　　三、下列單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)納入“全國音像市場禁入單位和個(gè)人數(shù)據(jù)庫”：因從事音像制品違法經(jīng)營活動(dòng)受到刑事處罰的單位、個(gè)人；未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自設(shè)立的音像制品批發(fā)、零售、出租、放映、連鎖、電子商務(wù)經(jīng)營單位、擅自從事音像制品經(jīng)營活動(dòng)的個(gè)人；被吊銷許可證的音像制品經(jīng)營單位和單位的法定代表人或主要負(fù)責(zé)人、從事音像制品經(jīng)營活動(dòng)被吊銷許可證的個(gè)人；有其他嚴(yán)重違法行為的單位和個(gè)人。?

　　四、各級文化行政部門在審批從事音像制品經(jīng)營活動(dòng)的申請時(shí)，應(yīng)當(dāng)首先核查該數(shù)據(jù)庫。凡被數(shù)據(jù)庫鎖定并在禁入期限內(nèi)的單位或個(gè)人，文化行政部門不得批準(zhǔn)其成立音像制品經(jīng)營單位或在音像制品經(jīng)營單位中擔(dān)任法定代表人、總經(jīng)理、主要負(fù)責(zé)人的申請；不得批準(zhǔn)被禁入人員個(gè)人從事各類音像制品經(jīng)營活動(dòng)的申請。?
　　該數(shù)據(jù)庫同時(shí)向社會公眾開放。?

　　五、建立“全國音像市場禁入單位和個(gè)人數(shù)據(jù)庫”是利用現(xiàn)代科技手段規(guī)范音像市場經(jīng)營秩序，推進(jìn)音像市場誠信建設(shè)的重要舉措。各級文化行政部門要把2002年2月1日《音像制品管理?xiàng)l例》施行以來符合本通知第三條的單位和個(gè)人及時(shí)提交，并把報(bào)送和核查工作制度化、規(guī)范化。?　　

　　附件：1.音像市場禁入單位提交樣式　　?
??????　　2.音像市場禁入個(gè)人提交樣式?

??????????????????????????????????????二○○二年七月二十五日?

　　附件1：?

　　音像市場禁入單位提交樣式?

　　類?別?單?位?
　　所屬區(qū)域?
　　名?稱?
　　單位地址?
　　法定代表人姓名?
　　總經(jīng)理或主要負(fù)責(zé)人?姓名（非必填）?
　　許可證號（非必填）?
　　處罰機(jī)關(guān)?
　　處罰決定?
　　被處罰日期?
　　備注（非必填）?
　　注：除“非必填”項(xiàng)目外，其余為必填項(xiàng)目。對于必填項(xiàng)目，不提供有關(guān)材料，則無法提交。?

　　附件2：?

　　音像市場禁入個(gè)人提交樣式?

　　類?別?個(gè)?人?
　　所屬區(qū)域?
　　姓?名?
　　身份證號碼?
　　所在單位名稱（非必填）?
　　處罰機(jī)關(guān)?
　　處罰決定?（非必填）?
　　被處罰日期?
　　備注（非必填）?
　　注：除“非必填”項(xiàng)目外，其余為必填項(xiàng)目。對于必填項(xiàng)目，不提供有關(guān)材料，則無法提交。