各省、自治區、直轄市及計劃單列市文化廳(局),各駐外使領館文化處(組),本部各司局、各直屬單位:
現將《文化藝術品出國和來華展覽管理細則》印發給你們,請遵照執行。
附:文化藝術品出國和來華展覽管理細則
一、為加強對文化藝術品出國(含出境,下同)和來華(含港、澳地區來內地,下同)展覽事宜的歸口管理,促進文化藝術事業的繁榮與發展,根據《文化部關于全國對外文化交流工作歸口管理辦法》(以下簡稱《歸口管理辦法》),特制訂本管理細則。
二、文化部歸口管理的文化藝術品出國和來華展覽的范圍包括:
(一)根據我國與外國政府間文化合作協定、文化交流執行計劃和項目計劃規定互辦的文化藝術品展覽;
(二)我國與外國政府間,內地與港、澳以及民間組織間根據友好協商出國或來華舉辦的計劃外的文化藝術品展覽,其中包括無償展覽、有償展覽和兼有部分展品銷售的展覽(以下簡稱“展銷”)。
三、所有出國和來華的文化藝術品展覽項目,都要根據《歸口管理辦法》第三項“審批權限的劃分”第(一)至第(五)的規定報批。
四、各省、自治區、直轄市文化廳、局是分級負責歸口管理的一級部門。
五、由于有償展覽和展銷具有以文補文性質,文化部所轄對外展覽機構和經文化部認定的各省、自治區、直轄市文化廳、局所轄以民間名義對外的展覽機構,可以作為出國或來華有償展覽和展銷的承辦單位。承辦單位負責經辦業經批準的項目派出或接待具體事宜,受主辦單位委托對外進行聯系和商簽合同等事宜。
六、中央和國家機關各部委、各大軍事單位、各全國性人民團體可以主辦或承辦本部門業經批準的第二條第(一)類的展覽項目和第(二)類中的無償展覽項目。
七、主辦單位舉辦第二條第(一)類的展覽項目和第(二)類中的無償展覽項目的報批內容應包括:展覽名稱、展覽內容及展品數量、展品價值、送展單位、展品作者及其簡歷、展出時間、地點、隨展人員及接待辦法等;舉辦有償展覽和展銷項目的報批內容,除以上各點外還應包括:展品價格、保險金額、酬金數額、運輸辦法、售款分成比例、付款方式、違約索賠等。與外方簽訂的意向書亦隨報批件上報。
八、出展和來展的文化藝術品由主辦單位負責審查。出展的項目需保證藝術質量,弘揚我國優秀的民族傳統文化,體現我國社會主義文化藝術的水平。對來展的項目,要根據國務院辦公廳轉發的文化部《關于加強引進外國藝術表演和藝術展覽管理的意見》(國辦發〔1992〕37號)的精神審查和處理。
九、出國舉辦有償展覽和展銷實行自負盈虧。其資金籌措、收入分配和管理原則如下:
(一)辦展費用,包括征集展品、包裝、運輸、保險、租用展廳、隨展人員費用等,均由承辦單位負責商外方和國內有關單位提出費用承擔方案,按規定程序報批。
(二)我隨展人員的服裝補助費和在國外期間的個人零用費,按國家規定的臨時出國人員待遇標準執行。若外方支付給隨展人員的費用高于我國規定的標準,其超出標準的部分作為辦展的國外收入。
(三)辦展的外匯凈收入(包括酬金、零用費、錄像酬金、展品出售所得等),納入承辦單位的預算外收入管理使用。
十、外國來華舉辦有償展覽和展銷時,我方承辦單位所獲收入,應沖銷接待、場租、廣告、運輸、保險等項費用。其凈收入,納入承辦單位的預算外收入管理使用。
十一、舉辦第九、十條所述展覽的外匯收入應由承辦部門向中國銀行結匯,按有關規定辦理外匯留成手續。留成額度需按外匯管理有關規定進行管理使用。
十二、文物品出展和來展的管理細則,由文物主管部門根據《歸口管理辦法》并參照本管理細則另行制訂。
十三、本管理細則自頒布之日起施行,1990年8月發布的文化部《文化藝術品出國(境)和來華展覽管理辦法》(文外發〔1990〕99號)同時廢止。
十四、本細則由文化部負責解釋。
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