各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市文化廳(局),各駐外使領(lǐng)館文化處(組),本部各司局、各直屬單位:
現(xiàn)將《文化藝術(shù)品出國(guó)和來(lái)華展覽管理細(xì)則》印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
附:文化藝術(shù)品出國(guó)和來(lái)華展覽管理細(xì)則
一、為加強(qiáng)對(duì)文化藝術(shù)品出國(guó)(含出境,下同)和來(lái)華(含港、澳地區(qū)來(lái)內(nèi)地,下同)展覽事宜的歸口管理,促進(jìn)文化藝術(shù)事業(yè)的繁榮與發(fā)展,根據(jù)《文化部關(guān)于全國(guó)對(duì)外文化交流工作歸口管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《歸口管理辦法》),特制訂本管理細(xì)則。
二、文化部歸口管理的文化藝術(shù)品出國(guó)和來(lái)華展覽的范圍包括:
(一)根據(jù)我國(guó)與外國(guó)政府間文化合作協(xié)定、文化交流執(zhí)行計(jì)劃和項(xiàng)目計(jì)劃規(guī)定互辦的文化藝術(shù)品展覽;
(二)我國(guó)與外國(guó)政府間,內(nèi)地與港、澳以及民間組織間根據(jù)友好協(xié)商出國(guó)或來(lái)華舉辦的計(jì)劃外的文化藝術(shù)品展覽,其中包括無(wú)償展覽、有償展覽和兼有部分展品銷售的展覽(以下簡(jiǎn)稱“展銷”)。
三、所有出國(guó)和來(lái)華的文化藝術(shù)品展覽項(xiàng)目,都要根據(jù)《歸口管理辦法》第三項(xiàng)“審批權(quán)限的劃分”第(一)至第(五)的規(guī)定報(bào)批。
四、各省、自治區(qū)、直轄市文化廳、局是分級(jí)負(fù)責(zé)歸口管理的一級(jí)部門(mén)。
五、由于有償展覽和展銷具有以文補(bǔ)文性質(zhì),文化部所轄對(duì)外展覽機(jī)構(gòu)和經(jīng)文化部認(rèn)定的各省、自治區(qū)、直轄市文化廳、局所轄以民間名義對(duì)外的展覽機(jī)構(gòu),可以作為出國(guó)或來(lái)華有償展覽和展銷的承辦單位。承辦單位負(fù)責(zé)經(jīng)辦業(yè)經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目派出或接待具體事宜,受主辦單位委托對(duì)外進(jìn)行聯(lián)系和商簽合同等事宜。
六、中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部委、各大軍事單位、各全國(guó)性人民團(tuán)體可以主辦或承辦本部門(mén)業(yè)經(jīng)批準(zhǔn)的第二條第(一)類的展覽項(xiàng)目和第(二)類中的無(wú)償展覽項(xiàng)目。
七、主辦單位舉辦第二條第(一)類的展覽項(xiàng)目和第(二)類中的無(wú)償展覽項(xiàng)目的報(bào)批內(nèi)容應(yīng)包括:展覽名稱、展覽內(nèi)容及展品數(shù)量、展品價(jià)值、送展單位、展品作者及其簡(jiǎn)歷、展出時(shí)間、地點(diǎn)、隨展人員及接待辦法等;舉辦有償展覽和展銷項(xiàng)目的報(bào)批內(nèi)容,除以上各點(diǎn)外還應(yīng)包括:展品價(jià)格、保險(xiǎn)金額、酬金數(shù)額、運(yùn)輸辦法、售款分成比例、付款方式、違約索賠等。與外方簽訂的意向書(shū)亦隨報(bào)批件上報(bào)。
八、出展和來(lái)展的文化藝術(shù)品由主辦單位負(fù)責(zé)審查。出展的項(xiàng)目需保證藝術(shù)質(zhì)量,弘揚(yáng)我國(guó)優(yōu)秀的民族傳統(tǒng)文化,體現(xiàn)我國(guó)社會(huì)主義文化藝術(shù)的水平。對(duì)來(lái)展的項(xiàng)目,要根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的文化部《關(guān)于加強(qiáng)引進(jìn)外國(guó)藝術(shù)表演和藝術(shù)展覽管理的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔1992〕37號(hào))的精神審查和處理。
九、出國(guó)舉辦有償展覽和展銷實(shí)行自負(fù)盈虧。其資金籌措、收入分配和管理原則如下:
(一)辦展費(fèi)用,包括征集展品、包裝、運(yùn)輸、保險(xiǎn)、租用展廳、隨展人員費(fèi)用等,均由承辦單位負(fù)責(zé)商外方和國(guó)內(nèi)有關(guān)單位提出費(fèi)用承擔(dān)方案,按規(guī)定程序報(bào)批。
(二)我隨展人員的服裝補(bǔ)助費(fèi)和在國(guó)外期間的個(gè)人零用費(fèi),按國(guó)家規(guī)定的臨時(shí)出國(guó)人員待遇標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。若外方支付給隨展人員的費(fèi)用高于我國(guó)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),其超出標(biāo)準(zhǔn)的部分作為辦展的國(guó)外收入。
(三)辦展的外匯凈收入(包括酬金、零用費(fèi)、錄像酬金、展品出售所得等),納入承辦單位的預(yù)算外收入管理使用。
十、外國(guó)來(lái)華舉辦有償展覽和展銷時(shí),我方承辦單位所獲收入,應(yīng)沖銷接待、場(chǎng)租、廣告、運(yùn)輸、保險(xiǎn)等項(xiàng)費(fèi)用。其凈收入,納入承辦單位的預(yù)算外收入管理使用。
十一、舉辦第九、十條所述展覽的外匯收入應(yīng)由承辦部門(mén)向中國(guó)銀行結(jié)匯,按有關(guān)規(guī)定辦理外匯留成手續(xù)。留成額度需按外匯管理有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理使用。
十二、文物品出展和來(lái)展的管理細(xì)則,由文物主管部門(mén)根據(jù)《歸口管理辦法》并參照本管理細(xì)則另行制訂。
十三、本管理細(xì)則自頒布之日起施行,1990年8月發(fā)布的文化部《文化藝術(shù)品出國(guó)(境)和來(lái)華展覽管理辦法》(文外發(fā)〔1990〕99號(hào))同時(shí)廢止。
十四、本細(xì)則由文化部負(fù)責(zé)解釋。
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