一、總　則

　　第一條　為提高衛(wèi)生工程建設(shè)決策水平，促進(jìn)衛(wèi)生工程建設(shè)管理工作規(guī)范化、科學(xué)化、民主化，建立衛(wèi)生工程建設(shè)專(zhuān)家咨詢(xún)制度，制定本辦法。

　　第二條　本辦法所稱(chēng)衛(wèi)生工程建設(shè)咨詢(xún)專(zhuān)家是指受衛(wèi)生部委托，以獨(dú)立身份參與衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃、部屬（管）單位總體規(guī)劃以及重大項(xiàng)目咨詢(xún)、論證等活動(dòng)的建筑、衛(wèi)生、經(jīng)濟(jì)和管理人員。

　　第三條　衛(wèi)生工程建設(shè)咨詢(xún)專(zhuān)家在咨詢(xún)活動(dòng)中提供的咨詢(xún)意見(jiàn)將作為衛(wèi)生部部屬（管）單位建設(shè)決策的重要依據(jù)。

　　第四條　衛(wèi)生工程建設(shè)咨詢(xún)專(zhuān)家按照“開(kāi)放、流動(dòng)、擇優(yōu)”的原則進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。

　　第五條　衛(wèi)生工程建設(shè)咨詢(xún)專(zhuān)家在決策咨詢(xún)活動(dòng)中應(yīng)遵守客觀公正、實(shí)事求是的原則。

　　二、衛(wèi)生工程建設(shè)咨詢(xún)專(zhuān)家的遴選

　　第六條　衛(wèi)生工程建設(shè)咨詢(xún)專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　　（一） 具有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)和良好的職業(yè)道德，公正誠(chéng)信，廉潔自律；

　　（二） 從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿(mǎn)8年，具有本科（含本科）以上文化程度，具有高級(jí)技術(shù)職稱(chēng)，在本專(zhuān)業(yè)范圍具備領(lǐng)先的技術(shù)水平，具備堅(jiān)實(shí)的專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)，有較豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；

　　（三） 熟悉衛(wèi)生工程建設(shè)相關(guān)政策、法規(guī)和理論知識(shí)；

　　（四） 沒(méi)有違紀(jì)違法或被取消專(zhuān)家委員資格等不良記錄；

　　（五） 本人愿意以獨(dú)立身份參加衛(wèi)生工程建設(shè)咨詢(xún)工作并接受衛(wèi)生部的監(jiān)督管理。

　　第七條　凡符合本辦法第六條規(guī)定的在職和離退休人員由所在單位或本行業(yè)其他專(zhuān)家推薦。

　　第八條　推薦材料包括：

　　（一）推薦信；

　　（二）被推薦人簡(jiǎn)歷；

　　（三）被推薦人研究成果或工作業(yè)績(jī)；

　　（四）被推薦人學(xué)歷、學(xué)位、專(zhuān)業(yè)資格證書(shū)以及證明本人身份的有效證件；

　　第九條　 衛(wèi)生部依據(jù)推薦資料審查、確定專(zhuān)家，組成衛(wèi)生工程建設(shè)咨詢(xún)專(zhuān)家?guī)臁?/p>

　　第十條　 衛(wèi)生工程建設(shè)咨詢(xún)專(zhuān)家聘期三年，可續(xù)聘。

　　第十一條 衛(wèi)生工程建設(shè)咨詢(xún)專(zhuān)家以境內(nèi)為主，根據(jù)工作需要可吸納境外有關(guān)專(zhuān)家。

　　三、衛(wèi)生工程建設(shè)咨詢(xún)專(zhuān)家的使用與管理

　　第十二條　參與咨詢(xún)的專(zhuān)家從衛(wèi)生工程建設(shè)咨詢(xún)專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)抽取并遵循回避原則。

　　咨詢(xún)事項(xiàng)與咨詢(xún)專(zhuān)家存在利益關(guān)系的，咨詢(xún)專(zhuān)家應(yīng)回避。

　　第十三條　選取專(zhuān)家時(shí)，按實(shí)際需要等額選取，另行抽取3-5位候補(bǔ)，并按抽中時(shí)的先后順序排序，以備依次遞補(bǔ)。

　　專(zhuān)家選取及確定的結(jié)果應(yīng)記錄備案。

　　第十四條　遇特殊情況，專(zhuān)家?guī)鞜o(wú)法滿(mǎn)足需要，衛(wèi)生部可另行選用專(zhuān)家。

　　第十五條　衛(wèi)生工程建設(shè)咨詢(xún)專(zhuān)家采取召開(kāi)審評(píng)會(huì)議或?qū)忛喩陥?bào)資料提出書(shū)面意見(jiàn)等方式工作。

　　四、衛(wèi)生工程建設(shè)咨詢(xún)專(zhuān)家的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)

　　第十六條　衛(wèi)生工程建設(shè)咨詢(xún)專(zhuān)家的主要職責(zé)是：

　　（一） 了解、掌握和研究衛(wèi)生工程建設(shè)領(lǐng)域科學(xué)發(fā)展動(dòng)態(tài)，及時(shí)向衛(wèi)生部提供信息和工作建議；

　　（二） 參與研究和制訂衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃的論證；

　　（三） 參與衛(wèi)生機(jī)構(gòu)總體規(guī)劃的研究與審查；

　　（四） 參與重大衛(wèi)生工程建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告、規(guī)劃設(shè)計(jì)方案等的審查；

　　（五） 承擔(dān)衛(wèi)生部委托的其他工作。

　　第十七條　衛(wèi)生工程建設(shè)咨詢(xún)專(zhuān)家享有下列權(quán)利：

　　（一）可以被邀請(qǐng)列席衛(wèi)生部有關(guān)專(zhuān)業(yè)會(huì)議和專(zhuān)題研討會(huì)，被邀請(qǐng)參與衛(wèi)生部組織的咨詢(xún)活動(dòng)；

　　（二）了解咨詢(xún)活動(dòng)目的，根據(jù)需要可以按規(guī)定查閱相關(guān)文件資料，認(rèn)為咨詢(xún)所依據(jù)的信息不充分時(shí)可以要求補(bǔ)充相關(guān)資料；

　　（三）對(duì)不適宜參加的咨詢(xún)活動(dòng)可以申明并拒絕參與；

　　（四）提出專(zhuān)家咨詢(xún)論證意見(jiàn)，不受任何單位和個(gè)人的干預(yù)；在參與決策咨詢(xún)過(guò)程中充分發(fā)表個(gè)人意見(jiàn)，并可保留個(gè)人意見(jiàn)和建議；

　　（五）衛(wèi)生工程建設(shè)咨詢(xún)專(zhuān)家有權(quán)直接向衛(wèi)生部反映情況，提出意見(jiàn)和建議。

　　第十八條　衛(wèi)生工程建設(shè)咨詢(xún)專(zhuān)家應(yīng)履行下列義務(wù)：

　　（一）遵守職業(yè)道德，公正、公平、客觀和科學(xué)地進(jìn)行咨詢(xún)論證；

　　（二）對(duì)所提出的咨詢(xún)論證意見(jiàn)承擔(dān)個(gè)人責(zé)任；

　　（三）衛(wèi)生工程建設(shè)咨詢(xún)專(zhuān)家應(yīng)保守國(guó)家秘密和被咨詢(xún)單位的商業(yè)秘密，對(duì)所知悉的咨詢(xún)事項(xiàng)資料嚴(yán)守保密規(guī)定；

　　（四）對(duì)與專(zhuān)家本人有利害關(guān)系的咨詢(xún)事項(xiàng)應(yīng)主動(dòng)申明并回避；

　　（五）不得無(wú)故不參與衛(wèi)生部邀請(qǐng)參加的咨詢(xún)活動(dòng)，對(duì)需要提出書(shū)面咨詢(xún)意見(jiàn)的，要在規(guī)定期限內(nèi)完成；

　　（六）接受衛(wèi)生部的監(jiān)督和管理。

　　五、 衛(wèi)生工程建設(shè)咨詢(xún)專(zhuān)家的考核

　　第十九條　衛(wèi)生部對(duì)咨詢(xún)專(zhuān)家實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。衛(wèi)生部建立專(zhuān)家咨詢(xún)信息反饋制度，對(duì)咨詢(xún)專(zhuān)家參加評(píng)審、論證和咨詢(xún)等活動(dòng)的情況進(jìn)行登記，對(duì)有關(guān)單位的意見(jiàn)、反映進(jìn)行記錄和核實(shí)。咨詢(xún)專(zhuān)家有下列情況之一的，經(jīng)核實(shí)，取消專(zhuān)家資格：

　　（一） 損害建設(shè)單位正當(dāng)權(quán)益；

　　（二） 違反國(guó)家有關(guān)廉潔自律規(guī)定，收受利害關(guān)系人的財(cái)物或者其他好處；

　　（三） 違反規(guī)定向他人透露有關(guān)項(xiàng)目情況或其他信息；

　　（四） 擅自以衛(wèi)生部衛(wèi)生工程建設(shè)咨詢(xún)專(zhuān)家名義從事有關(guān)活動(dòng)；

　　（五） 不能客觀公正履行職責(zé)；

　　（六） 無(wú)正當(dāng)理由，不接受咨詢(xún)論證工作任務(wù)，影響咨詢(xún)論證工作進(jìn)行；

　　（七） 經(jīng)考核不能勝任咨詢(xún)論證工作；

　　（八） 因客觀原因不能繼續(xù)從事咨詢(xún)論證事務(wù)。

　　六、　附　則

　　第二十條　本辦法由衛(wèi)生部負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十一條　本辦法自印發(fā)之日起施行。

　　二〇〇六年六月十九日