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中國人民銀行關(guān)于發(fā)行中國人民銀行融資券的通知

來源: 律霸小編整理 · 2020-11-19 · 4087人看過
人民銀行各省、自治區(qū)、直轄市分行,計(jì)劃單列市分行:
  根據(jù)年初全國銀行分行行長會(huì)議關(guān)于發(fā)行中國人民銀行融資券的精神,經(jīng)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同意,現(xiàn)將《中國人民銀行融資券管理暫行辦法》、《中國人民銀行融資券管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則》和《中國人民銀行發(fā)行融資券會(huì)計(jì)核算手續(xù)》下發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
  為做好融資券的發(fā)行工作,通知如下:

 一、發(fā)行融資券是中國人民銀行加強(qiáng)金融宏觀調(diào)控,探索中央銀行由直接調(diào)控向間接調(diào)控轉(zhuǎn)變的一種嘗試,各地人民銀行要積極做好宣傳和動(dòng)員工作,以確保融資券發(fā)行工作順利進(jìn)行。

 二、融資券的發(fā)行總量由總行根據(jù)宏觀金融調(diào)控的需要和各地貨幣供應(yīng)量的增長情況決定。各地不得自行發(fā)行地方融資券或辦理特種存款。

 三、融資券采取浮動(dòng)利率,由總行確定浮動(dòng)上限。第一期融資券九個(gè)月、六個(gè)月和三個(gè)月的利率分別為年利率10.665%、10.125%和9.585%。

 四、委托資金市場發(fā)行第一期融資券的手續(xù)費(fèi),暫按三個(gè)月期0.3‰、六個(gè)月期0.4‰、九個(gè)月期0.5‰計(jì)付。

 五、發(fā)行融資券工作涉及到人民銀行幾個(gè)業(yè)務(wù)部門,各部門應(yīng)通力合作,密切配合,共同做好這項(xiàng)工作。

 六、發(fā)行期間,各地人民銀行應(yīng)根據(jù)《中國人民銀行融資券管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則》附二格式的要求,按期向總行計(jì)劃資金司報(bào)送有關(guān)情況和旬報(bào)表。(電話:6015522-2957或2968,傳真:6016783)
  附件:一、中國人民銀行融資券管理暫行辦法
     二、中國人民銀行融資券管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則
     三、中國人民銀行發(fā)行融資券會(huì)計(jì)核算手續(xù)

附件一       中國人民銀行融資券管理暫行辦法

 第一條 為了增強(qiáng)中央銀行對信貸資金間接調(diào)控能力,中國人民銀行決定發(fā)行中國人民銀行人民幣融資券(以下簡稱融資)。根據(jù)《中華人民共和國銀行管理暫行條例》的有關(guān)規(guī)定,特制定本管理暫行辦法。

 第二條 融資券是以中國人民銀行為發(fā)行人、面額固定、期限固定、到期由中國人民銀行還本付息的記名式的有價(jià)證券。

 第三條 融資券面額為10萬、50萬、100萬、500萬四種;期限為三個(gè)月、六個(gè)月、九個(gè)月。

 第四條 融資券利率采取浮動(dòng)利率,由中國人民銀行確定。

 第五條 融資券發(fā)售對象為國內(nèi)持有中國人民銀行頒發(fā)的《經(jīng)營金融業(yè)務(wù)許可證》的金融機(jī)構(gòu)。

 第六條 融資券認(rèn)購方式為自愿認(rèn)購和計(jì)劃配購兩種。

 第七條 自愿認(rèn)購的融資券由中國人民銀行總行委托資金市場發(fā)售;計(jì)劃配購的融資券由中國人民銀行省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市分行發(fā)售。

 第八條 融資券發(fā)售時(shí),中國人民銀行可以與發(fā)售對象簽訂回購協(xié)議

 第九條 融資券可以在持有《經(jīng)營金融業(yè)務(wù)許可證》的金融機(jī)構(gòu)之間轉(zhuǎn)讓,轉(zhuǎn)讓時(shí)應(yīng)予背書。禁止非金融機(jī)構(gòu)和個(gè)人持有融資券。

 第十條 融資券可以掛失。

 第十一條 持券人可以將融資券作為向中國人民銀行借款的抵押品。

 第十二要 除經(jīng)中國人民銀行總行批準(zhǔn)外,持券人不得以融資券向中國人民銀行貼現(xiàn)。

 第十三條 融資券不得提前兌付。

 第十四條 融資券到期后,持券人向人民銀行或代理發(fā)售的資金市場辦理兌付手續(xù)。逾期兌付的不計(jì)付逾期期間的利息。

 第十五條 持券人可以用到期融資券購買新發(fā)行的融資券。

 第十六條 融資券不得兌付現(xiàn)金。

 第十七條 發(fā)售融資券籌措的資金由中國人民銀行總行統(tǒng)一管理。必要時(shí),可通過資金市場融通使用。

 第十八條 融資券由中國人民銀行總行統(tǒng)一印制,偽造、涂改者由司法機(jī)關(guān)依法處理。

 第十九條 本辦法自1993年5月1日起實(shí)施。

 第二十條 本辦法由中國人民銀行總行解釋、修改、補(bǔ)充和廢止。

附件二       中國人民銀行融資券管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則

 第一章 總則


 第一條 根據(jù)《中國人民銀行融資券管理暫辦法》的規(guī)定,為規(guī)范融資券發(fā)行、認(rèn)購、轉(zhuǎn)讓和兌付等手續(xù),特制定本實(shí)施細(xì)則。

 第二章 認(rèn)購


 第二條 融資券認(rèn)購分兩種方式:自愿認(rèn)購與計(jì)劃配購。

 第三條 自愿認(rèn)購,由人民銀行委托資金市場辦理,全國各地金融機(jī)構(gòu)均可自愿購買。

 第四條 計(jì)劃配購,由中國人民銀行總行根據(jù)宏觀控制貨幣信貸總量的要求,確定發(fā)行總量,按照各地貨幣供應(yīng)量增長情況,將計(jì)劃配購總量分解下達(dá)到各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市人民銀行分行組織發(fā)行。

 第五條 融資券利率及浮動(dòng)幅度由人民銀行總行規(guī)定。

 第六條 凡自愿認(rèn)購(或計(jì)劃配購)的金融機(jī)構(gòu),與資金市場(或當(dāng)?shù)厝嗣胥y行計(jì)劃資金部門)領(lǐng)取并簽訂“認(rèn)購協(xié)議書”。協(xié)議書一式四聯(lián),第一聯(lián)由資金市場(或當(dāng)?shù)厝嗣胥y行計(jì)劃資金部門)留存,第二聯(lián)交人民銀行營業(yè)部門作為劃款并辦理融資券交割手續(xù)的憑證,第三聯(lián)由人民銀行發(fā)行部門留存,第四聯(lián)由認(rèn)購單位留存。

 第三章 轉(zhuǎn)讓與抵押


 第七條 融資券可以相互轉(zhuǎn)讓,轉(zhuǎn)讓時(shí)雙方自行商定價(jià)格與資金劃轉(zhuǎn)方式,并在融資券上背書。轉(zhuǎn)讓只限于在金融機(jī)構(gòu)之間進(jìn)行。

 第八條 未經(jīng)人民銀行總行批準(zhǔn),不得以融資券向人民銀行辦理貼現(xiàn)。

 第九條 金融機(jī)構(gòu)可以憑融資券辦理抵押拆借和抵押借款。

 第四章 回購


 第十條 根據(jù)宏觀調(diào)控需要,人民銀行總行可以回購融資券,回購價(jià)格由人民銀行總行統(tǒng)一確定。

 第十一條 金融機(jī)構(gòu)是否同意回購,應(yīng)在“認(rèn)購協(xié)議書”回購欄內(nèi)注明。

 第五章 兌付


 第十二條 融資券未到期不得兌付,融資券兌付一律采取轉(zhuǎn)帳方式,不得兌付現(xiàn)金。

 第十三條 持券人必須到融資券發(fā)行地的人民銀行或資金市場兌付。

 第十四條 融資券兌付時(shí)由持券人憑融資券和協(xié)議書第三聯(lián),到發(fā)行地人民銀行或資金市場經(jīng)核對無誤加蓋業(yè)務(wù)專用章并切角后,交人民銀行營業(yè)部門辦理兌付手續(xù)。

 第十五條 融資券逾期兌付時(shí),不計(jì)付逾期期間的利息。但可用到期融資券購買新融資券。

 第六章 手續(xù)費(fèi)


 第十六條 資金市場辦理融資券發(fā)行的手續(xù)費(fèi),按財(cái)政部對計(jì)收手續(xù)費(fèi)的統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行,由人民銀行按季支付。

 第七章 印制與保管


 第十七條 融資券由中國人民銀行總行統(tǒng)一印制,由各地人民銀行發(fā)行部門統(tǒng)一領(lǐng)取,調(diào)運(yùn)、保管和銷毀。

 第十八條 持券人的融資券應(yīng)指定專人妥善保管,嚴(yán)防遺失。如有遺失,可以向原發(fā)售單位辦理掛失。如掛失前已造成損失,其責(zé)任由遺失人自負(fù)。

 第十九條 融資券可以委托有條件的人民銀行營業(yè)部門代保管。

 第八章 附則

 第二十條 融資券嚴(yán)禁偽造、變造、涂改,違者將依法追究其法律責(zé)任。

 第二十一條 各地人民銀行應(yīng)于旬后三日內(nèi)向總行以傳真或電話方式報(bào)送“融資券發(fā)售兌付情況旬報(bào)表”。

 第二十二條 本細(xì)則自1993年5月1日起實(shí)施。

 第二十三條 本細(xì)則解釋、修改權(quán)屬于中國人民銀行總行。
  附:一、中國人民銀行融資券認(rèn)購協(xié)議
    二、中國人民銀行融資券發(fā)售、兌付旬報(bào)表

附一:         中國人民銀行融資券認(rèn)購協(xié)議
簽訂日期:      年  月  日        編號:


┌────┬────┬─────────┬───┬────┬───────┐
│認(rèn)<  │名稱  │         │代< │名稱  │       │
│購甲  ├────┼─────────┤理乙 ├────┼───────┤
│單方  │帳號  │         │發(fā)方 │帳號  │       │
│位>  ├────┼─────────┤售> ├────┼───────┤
│    │開戶行 │         │單  │開戶行 │       │
│    │    │         │位  │    │       │
├────┴────┴─────────┴───┴────┴───────┤
│認(rèn)購金額:人民幣(大寫)                        │
├────────────────────────────────────┤
│認(rèn)購期限 自 年 月 日起至 年 月 日止。共計(jì)  天         │
├────────────────────────────────────┤
│認(rèn)購利率:月息  ‰ 劃款方式:同城支票結(jié)算,異地加急電報(bào)       │
├────────────────────────────────────┤
│是否同意回購(甲方):                         │
└────────────────────────────────────┘

  為維持雙方利益,經(jīng)協(xié)商一致,必須共同遵守以下條款:
  一、甲、乙雙方應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行《中國人民銀行融資券管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則》中的有關(guān)規(guī)定。
  二、甲方應(yīng)根據(jù)協(xié)議按期以規(guī)定的方式劃款,異地匯款必須在上午十時(shí)前,用加急電報(bào)或通過電子聯(lián)行匯出,到期由甲方到乙方所在地人民銀行營業(yè)部門辦理兌付手續(xù),如不按上述要求執(zhí)行,影響資金及時(shí)使用而造成的經(jīng)濟(jì)損失由違約方承擔(dān)。
  三、本協(xié)議一式四聯(lián),甲、乙雙方各一聯(lián),乙方所在地人民銀行營業(yè)部和發(fā)行部門各一聯(lián)。
  四、本協(xié)議自簽約之日起生效,到本息結(jié)清時(shí)失效。
  甲方公章:    乙方公章:
  代表簽字:    代表簽字:
  電  話:    電  話:
  電  傳:    電  傳:

附二:       中國人民銀行融資券發(fā)售、兌付旬報(bào)表
×××省行計(jì)劃處                        單位:萬元

┌─────┬───────────────┬───────────────┐
│     │       發(fā)行       │       兌付       │
│     ├───────┬───────┼───────┬───────┤
│     │本旬發(fā)生額  │本旬未累計(jì)  │本旬發(fā)生額  │本旬未累計(jì)  │
│     ├─┬─┬─┬─┼─┬─┬─┬─┼─┬─┬─┬─┼─┬─┬─┬─┤
│     │合│三│六│九│合│三│六│九│合│三│六│九│合│三│六│九│
│     │計(jì)│個(gè)│個(gè)│個(gè)│計(jì)│個(gè)│個(gè)│個(gè)│計(jì)│個(gè)│個(gè)│個(gè)│計(jì)│個(gè)│個(gè)│個(gè)│
│     │ │月│月│月│ │月│月│月│ │月│月│月│ │月│月│月│
├─────┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┤
│工行   │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─────┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┤
│農(nóng)行   │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─────┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┤
│中行   │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─────┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┤
│建行   │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─────┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┤
│交行   │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─────┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┤
│區(qū)域銀行 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─────┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┤
│信托公司 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─────┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┤
│城市信用社│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─────┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┤
│農(nóng)村信用社│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─────┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┤
│合計(jì)   │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─────┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┤
│最高利率 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─────┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┤
│最低利率 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
└─────┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┘

附件三         中國人民銀行發(fā)行融資券會(huì)計(jì)核算手續(xù)

  根據(jù)《中國人民銀行融資券管理暫行辦法》和實(shí)施細(xì)則的規(guī)定,各級人民銀行對發(fā)行融資券的會(huì)計(jì)核算手續(xù),應(yīng)按以下規(guī)定辦理:
  一、會(huì)計(jì)科目及帳戶的設(shè)置
  (一)增設(shè)“0391發(fā)行債券”科目。人民銀行自身發(fā)行和兌付的各種債券在本科目核算,科目下按債券種類、發(fā)行年度、面額和金融機(jī)構(gòu)類別分別設(shè)立分戶帳。
  該科目為負(fù)債類科目,排列在人民銀行會(huì)計(jì)科目“二、負(fù)債類”“0216兌付國家債券基金”科目下面;歸并在全國銀行統(tǒng)一會(huì)計(jì)科目“十二、其他資金占款”中“0662金融債券”科目內(nèi)。
  (二)沿用“0365金融機(jī)構(gòu)往來支出”科目
  該科目中增設(shè)“債券利息支出”帳戶。凡人民銀行兌付對金融機(jī)構(gòu)發(fā)行債券所支付的利息在本帳戶核算。
  該帳戶排列在損益明細(xì)表“0365金融機(jī)構(gòu)往來支出”科目中“(9)郵政儲(chǔ)蓄利息支出”帳戶后面。
  (三)沿用“0401未發(fā)行國家債券”表外科目
  分行收到和撥給所屬行處的未發(fā)行融資券,暫沿用該科目專戶核算。
  二、發(fā)行融資券的處理手續(xù)
  (一)融資券認(rèn)購的處理
  金融機(jī)構(gòu)認(rèn)購融資券時(shí),應(yīng)與人民銀行計(jì)劃部門(或資金市場)簽字《融資券認(rèn)購協(xié)議》(附件一)。協(xié)議書一式四聯(lián),一聯(lián)由認(rèn)購單位留存;一聯(lián)由人民銀行計(jì)劃部門(或資金市場)留存;另外兩聯(lián)分別由人民銀行會(huì)計(jì)部門和出納(發(fā)行)部門留存。認(rèn)購單位簽定認(rèn)購協(xié)議后,應(yīng)按協(xié)議書規(guī)定的認(rèn)購日期和劃款方式,將認(rèn)購金額劃入“中國人民銀行融資券款”帳戶。人民銀行會(huì)計(jì)部門接到認(rèn)購單位劃來的認(rèn)購款時(shí),應(yīng)按認(rèn)購協(xié)議書上規(guī)定的發(fā)行年度、面額,分別認(rèn)購單位貸記人民銀行融資券款有關(guān)帳戶。會(huì)計(jì)分錄為:
  借:××存款科目
        __××金融機(jī)構(gòu)存款戶
    貸:0391發(fā)行債券科目
        __人民銀行融資券款戶
  轉(zhuǎn)帳后,購券的金融機(jī)構(gòu)憑“人民銀行融資券款”專戶的收帳通知和認(rèn)購協(xié)議書,到人民銀行營業(yè)部門辦理融資券交割手續(xù)。
  (二)融資券兌付的處理
  兌付時(shí),持券的金融機(jī)構(gòu)必須在到期的融資券背面加蓋公章,然后到原發(fā)行地的人民銀行辦理兌付手續(xù)。
  人民銀行計(jì)劃部門(或資金市場)必須認(rèn)真審核融資券,經(jīng)審核無誤后,在融資券上加蓋業(yè)務(wù)公章和審核人員名章,并進(jìn)行切角處理后,將融資券送人民銀行會(huì)計(jì)部門辦理轉(zhuǎn)帳。
  人民銀行會(huì)計(jì)部門接到計(jì)劃部門(或資金市場)送交已查驗(yàn)的融資券時(shí),應(yīng)審查切了角的融資券上是否有計(jì)劃部門(或資金市場)的業(yè)務(wù)公章和查核人員名章,審核無誤后,根據(jù)融資券的票面金額填制一聯(lián)特種轉(zhuǎn)帳借方傳票(切角的融資券作傳票附件)和兩聯(lián)特種轉(zhuǎn)帳貸方傳票辦理轉(zhuǎn)帳。在轉(zhuǎn)帳時(shí),應(yīng)按融資券的發(fā)行年度、面額和原認(rèn)購單位借記人民銀行融資券款各有關(guān)帳戶。會(huì)計(jì)分錄為:
  借:0391發(fā)行債券科目
          __人民銀行融資券款戶
    貸:××存款科目
          __××金融機(jī)構(gòu)存款戶
  同時(shí),按融資券面額和原定的利率、期限計(jì)算利息。會(huì)計(jì)分錄為:
  借:0365金融機(jī)構(gòu)往來支出科目
              __債券利息支出戶
    貸:××存款科目
              __××金融機(jī)構(gòu)存款戶
  如持券金融機(jī)構(gòu)在異地,持券人若不能到發(fā)行地兌付時(shí),應(yīng)當(dāng)將到期并已背書的融資券采用妥善的辦法帶到原發(fā)售融資券的資金市場,委托資金市場辦理兌付。原發(fā)售地人民銀行會(huì)計(jì)部門將本息計(jì)算后一并劃給持券人開戶的人民銀行。會(huì)計(jì)分錄為:
  借:0391發(fā)行債券科目
             __人民銀行融資券款戶
  借:0365金融機(jī)構(gòu)往來支出科目
             __債券利息支出戶
    貸:0261聯(lián)行往帳科目或0267電子聯(lián)行往帳科目
  持券金融機(jī)構(gòu)開戶的人民銀行會(huì)計(jì)部門接到劃來的融資券本息后即進(jìn)行轉(zhuǎn)帳,會(huì)計(jì)分錄為:
  借:0262聯(lián)行來帳或0268電子聯(lián)行來帳科目
    貸:××存款
        __××金融機(jī)構(gòu)存款戶
  (三)融資券手續(xù)費(fèi)的處理
  資金市場發(fā)售和兌付融資券的手續(xù)費(fèi)按規(guī)定的比例計(jì)算。支付手續(xù)費(fèi)時(shí)會(huì)計(jì)分錄為:
  借:0366業(yè)務(wù)及管理費(fèi)科目
           __手續(xù)費(fèi)戶
    貸:××存款科目
           __資金市場存款戶
  (四)融資券掛失的處理
  持券人如遺失未到期的融資券,應(yīng)持單位正式公函和認(rèn)購協(xié)議書到原發(fā)售地的人民銀行計(jì)劃部門(或資金市場)申請掛失。經(jīng)人民銀行計(jì)劃部門(或資金市場)確認(rèn)后,俟掛失的融資券到期滿一個(gè)月后,確未發(fā)生問題,即用書面通知并附原認(rèn)購協(xié)議書,通知人民銀行會(huì)計(jì)部門,按認(rèn)購協(xié)議書規(guī)定的利率和期限辦理退款手續(xù)。會(huì)計(jì)分錄為:
  借:0391發(fā)行債券科目
          __人民銀行融資券款戶
  借:0365金融機(jī)構(gòu)往來支出科目
          __債券利息支出戶
    貸:××存款科目
          __××金融機(jī)構(gòu)存款戶
  如遺失單位在異地時(shí),則通過發(fā)售地人民銀行聯(lián)行往來將退款劃到遺失單位在當(dāng)?shù)厝嗣胥y行開立的存款戶中。
  三、各級人民銀行可根據(jù)《發(fā)行融資券的會(huì)計(jì)核算手續(xù)》,結(jié)合本行具體情況作補(bǔ)充規(guī)定。


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