1994年以來，酒類產品的生產保持了比較快的發展速度，其產品產量平均每年以9％以上的速度遞增。但是從酒類產品稅收收入的情況看，1994年至199 6年酒類產品“兩稅”收入平均每年增長7.6％，其中消費稅1995年收入出現了負增長。據對500戶消費稅重點稅源企業1996年納稅情況的統計，其中酒類產品消費稅入庫率僅為78.3％，比其他企業（扣除酒類企業）消費稅平均入庫率90.3％低12個百分點。上述問題的出現，既影響了國家的財政收入，也影響了“公平稅負，促進競爭”的稅制改革目標的實現，同時，還嚴重影響了稅收秩序和依法治稅工作。為了嚴肅稅收法紀，實現統一稅法，公平稅負，促進競爭的稅制改革目標，確保國家財政收入，總局決定，1997年對酒類行業消費稅政策執行和稅收征管情況進行一次全面檢查。現將有關事項通知如下：

　　一、檢查對象省、地（市）、縣級國家稅務局和糧食白酒、薯類白酒、黃酒、啤酒、其他酒及酒精生產企業。

　　二、檢查方式此次檢查以各地自查為主，總局重點抽查為輔的方式進行。

　　三、檢查內容

　　（一）省、地（市）、縣級因家稅務局消費稅政策執行和稅收管理情況。對酒類產品征收消費稅的政策是否到位，是否存在擅自減稅、免稅或作出與統一稅法相抵觸的法規。

　　（二）納稅人是否按國家法規的稅率或政策計算繳納消費稅，是否有錯用稅率計算納稅問題（如對用糧食和薯類等多種原料混合生產的白酒按何種稅率納稅，外購不同品種的白酒勾兌的白酒適用何種稅率等）。

　　（三）納稅人自產用于其他方面的酒類產品是否征稅，稅基是如何確定的。

　　（四）納稅人用于投資入股、抵償債務的酒類產品是否征稅，稅基是如何確定的。

　　（五）對外購已稅酒及酒精生產的酒類產品是如何征稅的。稅基是如何確定的。

　　（六）對納稅人以各種結算方式收取的價外費用、返還利潤等是否征稅。

　　（七）納稅人受托加工的酒類產品是否代扣代繳稅款，稅基是如何確定的。

　　（八）欠稅

　　1.1994年至1996年消費稅應繳、已繳金額是多少，1997年1至6月應繳、已繳消費稅是多少，各年的欠稅是多少，欠稅的主要原因是什么？

　　2.對企業的欠稅是否按法規的審批權限、程序、手續報批，對超過法規期限的欠稅是否按法規征收滯納金。

　　3.對歷年的欠稅是否采取措施補繳。

　　四、檢查時間各級稅務機關自查和到企業檢查的工作應于10月中旬結束。

　　五、檢查要求

　　（一）對酒類生產企業的檢查面不得低于60％。

　　（二）各級國家稅務局都要對消費稅政策執行和稅收征管情況的檢查給予高度重視，按本通知要求按時完成檢查工作。

　　（三）各省、自治區、直轄市國家稅務局接到本通知后要立即布置本地區各級國家稅務局開展全面檢查，并將本地區檢查結果匯總后于10月31日前以書面形式上報國家稅務總局。

　　（四）檢查報告要有情況、有數據、有分析，對檢查出的問題要有處理結果，并提出改進措施和建議。

　　特此通知，請布置執行。

　　1997年7月22日國稅函[1997]415號

　　1994年以來，酒類產品的生產保持了比較快的發展速度，其產品產量平均每年以9％以上的速度遞增。但是從酒類產品稅收收入的情況看，1994年至199 6年酒類產品“兩稅”收入平均每年增長7.6％，其中消費稅1995年收入出現了負增長。據對500戶消費稅重點稅源企業1996年納稅情況的統計，其中酒類產品消費稅入庫率僅為78.3％，比其他企業（扣除酒類企業）消費稅平均入庫率90.3％低12個百分點。上述問題的出現，既影響了國家的財政收入，也影響了“公平稅負，促進競爭”的稅制改革目標的實現，同時，還嚴重影響了稅收秩序和依法治稅工作。為了嚴肅稅收法紀，實現統一稅法，公平稅負，促進競爭的稅制改革目標，確保國家財政收入，總局決定，1997年對酒類行業消費稅政策執行和稅收征管情況進行一次全面檢查。現將有關事項通知如下：

　　一、檢查對象省、地（市）、縣級國家稅務局和糧食白酒、薯類白酒、黃酒、啤酒、其他酒及酒精生產企業。

　　二、檢查方式此次檢查以各地自查為主，總局重點抽查為輔的方式進行。

　　三、檢查內容

　　（一）省、地（市）、縣級因家稅務局消費稅政策執行和稅收管理情況。對酒類產品征收消費稅的政策是否到位，是否存在擅自減稅、免稅或作出與統一稅法相抵觸的法規。

　　（二）納稅人是否按國家法規的稅率或政策計算繳納消費稅，是否有錯用稅率計算納稅問題（如對用糧食和薯類等多種原料混合生產的白酒按何種稅率納稅，外購不同品種的白酒勾兌的白酒適用何種稅率等）。

　　（三）納稅人自產用于其他方面的酒類產品是否征稅，稅基是如何確定的。

　　（四）納稅人用于投資入股、抵償債務的酒類產品是否征稅，稅基是如何確定的。

　　（五）對外購已稅酒及酒精生產的酒類產品是如何征稅的。稅基是如何確定的。

　　（六）對納稅人以各種結算方式收取的價外費用、返還利潤等是否征稅。

　　（七）納稅人受托加工的酒類產品是否代扣代繳稅款，稅基是如何確定的。

　　（八）欠稅

　　1.1994年至1996年消費稅應繳、已繳金額是多少，1997年1至6月應繳、已繳消費稅是多少，各年的欠稅是多少，欠稅的主要原因是什么？

　　2.對企業的欠稅是否按法規的審批權限、程序、手續報批，對超過法規期限的欠稅是否按法規征收滯納金。

　　3.對歷年的欠稅是否采取措施補繳。

　　四、檢查時間各級稅務機關自查和到企業檢查的工作應于10月中旬結束。

　　五、檢查要求

　　（一）對酒類生產企業的檢查面不得低于60％。

　　（二）各級國家稅務局都要對消費稅政策執行和稅收征管情況的檢查給予高度重視，按本通知要求按時完成檢查工作。

　　（三）各省、自治區、直轄市國家稅務局接到本通知后要立即布置本地區各級國家稅務局開展全面檢查，并將本地區檢查結果匯總后于10月31日前以書面形式上報國家稅務總局。

　　（四）檢查報告要有情況、有數據、有分析，對檢查出的問題要有處理結果，并提出改進措施和建議。

　　特此通知，請布置執行。