1994年以來，酒類產品的生產保持了比較快的發(fā)展速度，其產品產量平均每年以9％以上的速度遞增。但是從酒類產品稅收收入的情況看，1994年至199 6年酒類產品“兩稅”收入平均每年增長7.6％，其中消費稅1995年收入出現(xiàn)了負增長。據(jù)對500戶消費稅重點稅源企業(yè)1996年納稅情況的統(tǒng)計，其中酒類產品消費稅入庫率僅為78.3％，比其他企業(yè)（扣除酒類企業(yè)）消費稅平均入庫率90.3％低12個百分點。上述問題的出現(xiàn)，既影響了國家的財政收入，也影響了“公平稅負，促進競爭”的稅制改革目標的實現(xiàn)，同時，還嚴重影響了稅收秩序和依法治稅工作。為了嚴肅稅收法紀，實現(xiàn)統(tǒng)一稅法，公平稅負，促進競爭的稅制改革目標，確保國家財政收入，總局決定，1997年對酒類行業(yè)消費稅政策執(zhí)行和稅收征管情況進行一次全面檢查。現(xiàn)將有關事項通知如下：

　　一、檢查對象省、地（市）、縣級國家稅務局和糧食白酒、薯類白酒、黃酒、啤酒、其他酒及酒精生產企業(yè)。

　　二、檢查方式此次檢查以各地自查為主，總局重點抽查為輔的方式進行。

　　三、檢查內容

　　（一）省、地（市）、縣級因家稅務局消費稅政策執(zhí)行和稅收管理情況。對酒類產品征收消費稅的政策是否到位，是否存在擅自減稅、免稅或作出與統(tǒng)一稅法相抵觸的法規(guī)。

　　（二）納稅人是否按國家法規(guī)的稅率或政策計算繳納消費稅，是否有錯用稅率計算納稅問題（如對用糧食和薯類等多種原料混合生產的白酒按何種稅率納稅，外購不同品種的白酒勾兌的白酒適用何種稅率等）。

　　（三）納稅人自產用于其他方面的酒類產品是否征稅，稅基是如何確定的。

　　（四）納稅人用于投資入股、抵償債務的酒類產品是否征稅，稅基是如何確定的。

　　（五）對外購已稅酒及酒精生產的酒類產品是如何征稅的。稅基是如何確定的。

　　（六）對納稅人以各種結算方式收取的價外費用、返還利潤等是否征稅。

　　（七）納稅人受托加工的酒類產品是否代扣代繳稅款，稅基是如何確定的。

　　（八）欠稅

　　1.1994年至1996年消費稅應繳、已繳金額是多少，1997年1至6月應繳、已繳消費稅是多少，各年的欠稅是多少，欠稅的主要原因是什么？

　　2.對企業(yè)的欠稅是否按法規(guī)的審批權限、程序、手續(xù)報批，對超過法規(guī)期限的欠稅是否按法規(guī)征收滯納金。

　　3.對歷年的欠稅是否采取措施補繳。

　　四、檢查時間各級稅務機關自查和到企業(yè)檢查的工作應于10月中旬結束。

　　五、檢查要求

　　（一）對酒類生產企業(yè)的檢查面不得低于60％。

　　（二）各級國家稅務局都要對消費稅政策執(zhí)行和稅收征管情況的檢查給予高度重視，按本通知要求按時完成檢查工作。

　　（三）各省、自治區(qū)、直轄市國家稅務局接到本通知后要立即布置本地區(qū)各級國家稅務局開展全面檢查，并將本地區(qū)檢查結果匯總后于10月31日前以書面形式上報國家稅務總局。

　　（四）檢查報告要有情況、有數(shù)據(jù)、有分析，對檢查出的問題要有處理結果，并提出改進措施和建議。

　　特此通知，請布置執(zhí)行。

　　1997年7月22日國稅函[1997]415號

　　1994年以來，酒類產品的生產保持了比較快的發(fā)展速度，其產品產量平均每年以9％以上的速度遞增。但是從酒類產品稅收收入的情況看，1994年至199 6年酒類產品“兩稅”收入平均每年增長7.6％，其中消費稅1995年收入出現(xiàn)了負增長。據(jù)對500戶消費稅重點稅源企業(yè)1996年納稅情況的統(tǒng)計，其中酒類產品消費稅入庫率僅為78.3％，比其他企業(yè)（扣除酒類企業(yè)）消費稅平均入庫率90.3％低12個百分點。上述問題的出現(xiàn)，既影響了國家的財政收入，也影響了“公平稅負，促進競爭”的稅制改革目標的實現(xiàn)，同時，還嚴重影響了稅收秩序和依法治稅工作。為了嚴肅稅收法紀，實現(xiàn)統(tǒng)一稅法，公平稅負，促進競爭的稅制改革目標，確保國家財政收入，總局決定，1997年對酒類行業(yè)消費稅政策執(zhí)行和稅收征管情況進行一次全面檢查。現(xiàn)將有關事項通知如下：

　　一、檢查對象省、地（市）、縣級國家稅務局和糧食白酒、薯類白酒、黃酒、啤酒、其他酒及酒精生產企業(yè)。

　　二、檢查方式此次檢查以各地自查為主，總局重點抽查為輔的方式進行。

　　三、檢查內容

　　（一）省、地（市）、縣級因家稅務局消費稅政策執(zhí)行和稅收管理情況。對酒類產品征收消費稅的政策是否到位，是否存在擅自減稅、免稅或作出與統(tǒng)一稅法相抵觸的法規(guī)。

　　（二）納稅人是否按國家法規(guī)的稅率或政策計算繳納消費稅，是否有錯用稅率計算納稅問題（如對用糧食和薯類等多種原料混合生產的白酒按何種稅率納稅，外購不同品種的白酒勾兌的白酒適用何種稅率等）。

　　（三）納稅人自產用于其他方面的酒類產品是否征稅，稅基是如何確定的。

　　（四）納稅人用于投資入股、抵償債務的酒類產品是否征稅，稅基是如何確定的。

　　（五）對外購已稅酒及酒精生產的酒類產品是如何征稅的。稅基是如何確定的。

　　（六）對納稅人以各種結算方式收取的價外費用、返還利潤等是否征稅。

　　（七）納稅人受托加工的酒類產品是否代扣代繳稅款，稅基是如何確定的。

　　（八）欠稅

　　1.1994年至1996年消費稅應繳、已繳金額是多少，1997年1至6月應繳、已繳消費稅是多少，各年的欠稅是多少，欠稅的主要原因是什么？

　　2.對企業(yè)的欠稅是否按法規(guī)的審批權限、程序、手續(xù)報批，對超過法規(guī)期限的欠稅是否按法規(guī)征收滯納金。

　　3.對歷年的欠稅是否采取措施補繳。

　　四、檢查時間各級稅務機關自查和到企業(yè)檢查的工作應于10月中旬結束。

　　五、檢查要求

　　（一）對酒類生產企業(yè)的檢查面不得低于60％。

　　（二）各級國家稅務局都要對消費稅政策執(zhí)行和稅收征管情況的檢查給予高度重視，按本通知要求按時完成檢查工作。

　　（三）各省、自治區(qū)、直轄市國家稅務局接到本通知后要立即布置本地區(qū)各級國家稅務局開展全面檢查，并將本地區(qū)檢查結果匯總后于10月31日前以書面形式上報國家稅務總局。

　　（四）檢查報告要有情況、有數(shù)據(jù)、有分析，對檢查出的問題要有處理結果，并提出改進措施和建議。

　　特此通知，請布置執(zhí)行。