國(guó)家稅務(wù)總局頒發(fā)的《加強(qiáng)匯總納稅企業(yè)所得稅征收管理暫行辦法》(國(guó)稅發(fā)[1995]198號(hào))和《加強(qiáng)匯總納稅企業(yè)所得稅征收管理暫行辦法的補(bǔ)充規(guī)定》(國(guó)稅發(fā)[1996]172號(hào))執(zhí)行以來,各地反映了一些問題,為便于對(duì)匯總(合并)納稅企業(yè)的監(jiān)督管理,經(jīng)研究,現(xiàn)對(duì)有關(guān)問題明確如下:
一、嚴(yán)格匯總(合并)納稅企業(yè)的審批管理為鼓勵(lì)企業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng),提高整體競(jìng)爭(zhēng)力與凝聚力,國(guó)家準(zhǔn)予某些行業(yè),企業(yè)匯總繳納企業(yè)所得稅,準(zhǔn)予試點(diǎn)企業(yè)集團(tuán)合并繳納企業(yè)所得稅,統(tǒng)稱匯總(合并)納稅。
匯總(合并)納稅是一個(gè)企業(yè)總機(jī)構(gòu)或集團(tuán)母公司(簡(jiǎn)稱匯繳企業(yè))和其分支機(jī)構(gòu)或集團(tuán)子公司(簡(jiǎn)稱成員企業(yè))的經(jīng)營(yíng)所得,通過匯總或合并納稅申報(bào)表,由匯繳企業(yè)統(tǒng)一申報(bào)繳納企業(yè)所得稅。
匯總(合并)納稅必須報(bào)經(jīng)國(guó)家稅務(wù)總局審核批準(zhǔn)。凡經(jīng)國(guó)家稅務(wù)總局批準(zhǔn)實(shí)行匯總納稅的成員企業(yè),除查補(bǔ)的稅款外,其所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)不再就地征收企業(yè)所得稅。未經(jīng)國(guó)家稅務(wù)總局批準(zhǔn),或雖經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)行匯總(合并)納稅但未列入?yún)R總(合并)范圍的成員企業(yè),一律按照企業(yè)所得稅條例及有關(guān)規(guī)定就地繳納企業(yè)所得稅。
二、實(shí)行逐級(jí)匯總(合并)申報(bào)制度企業(yè)要根據(jù)稅收法規(guī)規(guī)定按季,按年向所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送企業(yè)所得稅納稅申報(bào)表(包括附表,下同)和有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表。
匯總(合并)納稅企業(yè)的年度所得稅納稅申報(bào),實(shí)行逐級(jí)匯總(合并)制度。
(一)年度終了后45日內(nèi),成員企業(yè)應(yīng)向所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送企業(yè)所得稅納稅申報(bào)表,并附有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表。納稅申報(bào)表為一式三份。
成員企業(yè)所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)受理成員企業(yè)的納稅申報(bào),對(duì)成員企業(yè)報(bào)送的納稅申報(bào)表進(jìn)行審核,簽字蓋章后,一份留存,二份交與成員企業(yè)。
成員企業(yè)將簽字蓋章后的納稅申報(bào)表一份留存,一份報(bào)送上一級(jí)企業(yè)或機(jī)構(gòu)。
(二)成員企業(yè)的上一級(jí)企業(yè)或機(jī)構(gòu),應(yīng)將匯總后的納稅申報(bào)表(含本級(jí)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)應(yīng)申報(bào)的內(nèi)容)一式三份,并附成員企業(yè)的納稅申報(bào)表和本級(jí)納稅申報(bào)表及有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表,報(bào)送所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)。當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)本級(jí)納稅申報(bào)表按規(guī)定進(jìn)行審核,對(duì)匯總申報(bào)表進(jìn)行邏輯審核,簽字蓋章后,依上述程序逐級(jí)匯總(合并)上報(bào),直至匯繳企業(yè)。
上級(jí)企業(yè)或機(jī)構(gòu),其本級(jí)的納稅申報(bào)表為一式二份,一份稅務(wù)機(jī)關(guān)留存,一份交企業(yè)備查。
(三)年度終了后4個(gè)月內(nèi),匯繳企業(yè)應(yīng)將逐級(jí)上報(bào)匯總(合并)的納稅申報(bào)表(含本級(jí)),并附本級(jí)的納稅申報(bào)表,成員企業(yè)的納稅申報(bào)表和有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表,報(bào)送所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)。
匯繳企業(yè)所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)依據(jù)匯繳企業(yè)報(bào)送的納稅申報(bào)表辦理年度所得稅匯算清繳。
(四)對(duì)未經(jīng)所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)簽字蓋章的成員企業(yè)納稅申報(bào)表,匯繳企業(yè)在辦理年度納稅申報(bào)時(shí),其所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)拒絕受理,取消該成員企業(yè)當(dāng)年的匯總(合并)納稅資格,并通知成員企業(yè)所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)就地征稅。
三、稅款預(yù)繳為保證稅款及時(shí),足額入庫,匯繳企業(yè)可按《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定,采取按上一年度應(yīng)納稅所得額的十二分之一或四分之一分期(即按月或按季)預(yù)繳所得稅。具體辦法由各匯繳企業(yè)所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)確定。
四、建立信息反饋制度所得稅匯算清繳結(jié)束后,匯繳企業(yè)應(yīng)當(dāng)在年度終了后6個(gè)月內(nèi),將各成員企業(yè)的納稅情況反饋給各成員企業(yè)所在地稅務(wù)機(jī)關(guān),建立信息反饋制度,程序如下:
(一)匯繳企業(yè)所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)依據(jù)匯繳納稅申報(bào)表,經(jīng)核對(duì)無誤后,出具“匯總(合并)納稅成員企業(yè)納稅情況反饋單”(以下簡(jiǎn)稱反饋單,格式見附件,由省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一印制),交與匯繳企業(yè);
(二)匯繳企業(yè)將反饋單分別送達(dá)各成員企業(yè);
(三)成員企業(yè)將反饋單報(bào)送所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)備案,做為稅務(wù)機(jī)關(guān)就地監(jiān)管的檢查依據(jù);?憽尅帯?
(四)對(duì)層次較多的企業(yè),由稅務(wù)機(jī)關(guān)逐級(jí)出具下一級(jí)成員企業(yè)或機(jī)構(gòu)的反饋單,依上述程序,最終送達(dá)各成員企業(yè)所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)。
成員企業(yè)在年度終了6個(gè)月后,不能向所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)提供反饋單的,所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)取消該成員企業(yè)當(dāng)年的匯總(合并)納稅資格,并依據(jù)稅收法規(guī)規(guī)定核實(shí)其應(yīng)稅所得,就地征稅。
五、監(jiān)督檢查各地稅務(wù)機(jī)關(guān)要認(rèn)真受理匯繳企業(yè)和成員企業(yè)納稅申報(bào),切實(shí)做好簽字蓋章及納稅情況反饋工作,建立檔案,認(rèn)真監(jiān)管。對(duì)匯繳企業(yè),成員企業(yè)報(bào)送的納稅申報(bào)表進(jìn)行認(rèn)真審核,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)作出處理,并定期,不定期地進(jìn)行納稅檢查。匯繳企業(yè)所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)匯繳企業(yè)發(fā)生的收入,費(fèi)用和自身經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)納稅申報(bào)情況的檢查,成員企業(yè)所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)成員企業(yè)納稅申報(bào)情況進(jìn)行檢查,未按規(guī)定申報(bào)經(jīng)檢查查補(bǔ)的稅款,滯納金,罰款就地入庫。對(duì)不按規(guī)定報(bào)送納稅申報(bào)表的,按照《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰,取消匯總(合并)納稅資格,就地征稅。
對(duì)取消匯總(合并)納稅資格的成員企業(yè),其所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)逐級(jí)上報(bào)國(guó)家稅務(wù)總局備案。
六、有關(guān)稅務(wù)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)聯(lián)系和配合匯繳企業(yè)和成員企業(yè)所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)工作聯(lián)系,及時(shí)交流情況,溝通信息,相互配合,以保障對(duì)匯繳企業(yè)的征管和成員企業(yè)監(jiān)管工作的順利有效進(jìn)行。
七、本通知適用于所有經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)行匯總(合并)納稅的企業(yè)和單位。
附件:匯總(合并)納稅成員企業(yè)納稅情況反饋單(式樣)?憽尅帯?
(成員企業(yè)名稱):你單位XXXX年度經(jīng)匯繳企業(yè)向我局申報(bào)應(yīng)納稅所得額(虧損額)XXXX?盭X元,應(yīng)納所得稅額XXXX?盭X元。
特此證明。
稅務(wù)機(jī)關(guān)(章):XXXX年X月X日
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