天津、河北、黑龍江、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、山東、河南、湖北、湖南、廣東、廣西、重慶、貴州、甘肅、寧夏、新疆、青海省（自治區(qū)、直轄市）和寧波、廈門、青島、深圳市財政廳（局），北京、山西、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、上海、海南、四川、云南、陜西省（自治區(qū)、直轄市）和大連市地方稅務(wù)局：

　　為了讓廣大農(nóng)民群眾了解《國家稅務(wù)總局關(guān)于貫徹落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳〈關(guān)于對涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案（事）件實行責(zé)任追究的暫行辦法〉的通知》（國稅發(fā)［2002］139號）的主要內(nèi)容，擴大宣傳效果，總局決定就此通知中的主要內(nèi)容發(fā)布公告。

　　請各地農(nóng)業(yè)稅收征收機關(guān)及時印制《公告》并以行政村為單位張貼公示。

　　附件：國家稅務(wù)總局公告

　　國家稅務(wù)總局公告

　　為了保護廣大農(nóng)民的合法權(quán)益，防止涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案（事）件發(fā)生，國家稅務(wù)總局目前發(fā)出了《國家稅務(wù)總局關(guān)于貫徹落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳〈關(guān)于對涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案（事）件實行責(zé)任追究的暫行辦法〉的通知》（國稅發(fā)［2002］139號，以下簡稱《通知》），現(xiàn)就《通知》的有關(guān)內(nèi)容公告如下：

　　一、農(nóng)業(yè)稅收征收機關(guān)要認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的方針政策，對在農(nóng)業(yè)稅征收過程中涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案（事）件實行責(zé)任追究。

　　二、只有國務(wù)院規(guī)定的農(nóng)業(yè)稅收征收機關(guān)和農(nóng)業(yè)稅收征收人員有征收農(nóng)業(yè)稅收的權(quán)力。各地要采取有效措施，限期取消其他協(xié)稅人員代收農(nóng)業(yè)稅款的做法。

　　三、農(nóng)業(yè)稅收征收機關(guān)和農(nóng)業(yè)稅收征收人員不得征收農(nóng)業(yè)稅收以外的各級地方政府規(guī)定征收的費，更不得利用稅收征收權(quán)、執(zhí)法權(quán)收取各種費用和處理收費問題。

　　四、農(nóng)業(yè)稅收征收機關(guān)和農(nóng)業(yè)稅收征收人員要嚴(yán)格依照農(nóng)業(yè)稅收法律法規(guī)征稅，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)稅收公示制度、納稅通知書制度和完稅證制度。非經(jīng)法律授權(quán)，不得采取保全和強制執(zhí)行措施。

　　五、農(nóng)業(yè)稅收征收機關(guān)和農(nóng)業(yè)稅收征收人員要尊重納稅人的權(quán)利，依法文明征稅，做到“十不準(zhǔn)”：不準(zhǔn)違反稅收法律、行政法規(guī)規(guī)定擴大稅收征收范圍；不準(zhǔn)多征、提前征收和攤派稅款；不準(zhǔn)該依法減免稅的不減免；不準(zhǔn)收稅不開票或者收稅打白條；不準(zhǔn)搞稅收承包；不準(zhǔn)非法采取稅收強制執(zhí)行措施；不準(zhǔn)動用警力、警具收稅；不準(zhǔn)隨意扣人、扒糧、扒物、牽牲口；不準(zhǔn)亂罰款；不準(zhǔn)利用稅收強制執(zhí)行措施收取其他費用。

　　六、各級農(nóng)業(yè)稅收征收機關(guān)必須設(shè)立監(jiān)督舉報電話和信箱，接受農(nóng)民群眾對有違反《通知》規(guī)定的農(nóng)業(yè)稅收征收機關(guān)和人員的舉報，并在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行核查，給舉報者以答復(fù)。

　　七、對經(jīng)查實，確有違反《通知》規(guī)定的有關(guān)責(zé)任人員，要依照中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于對涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案（事）件實行責(zé)任追究的暫行辦法》嚴(yán)肅處理。