各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局：

　　現(xiàn)將《車輛購置稅征管軟件及“一條龍”清分比對系統(tǒng)操作規(guī)程》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

　　車輛購置稅征管軟件及“一條龍”清分比對系統(tǒng)操作規(guī)程

　　為了加強對機動車輛各環(huán)節(jié)稅收的管理，增強各部門、各環(huán)節(jié)之間協(xié)調(diào)配合，實現(xiàn)車輛涉稅信息共享，總局決定，對機動車輛有關(guān)稅收采取“一條龍”管理辦法，即通過“以票控稅、協(xié)同管理”，堵塞稅收流失的漏洞，提高機動車輛各環(huán)節(jié)稅種的征收效率。

　　目前，現(xiàn)有的信息管理系統(tǒng)尚不能完全滿足車輛稅收“一條龍”管理需要，根據(jù)實際工作需要，總局對已有的涉及車輛稅收“一條龍”管理軟件進(jìn)行了修改完善，結(jié)合人工采集、軟件清分和利用軟盤、網(wǎng)絡(luò)傳遞信息等方式，實施車輛稅收“一條龍”管理。相關(guān)操作規(guī)程如下：

　　一、異常發(fā)票采集、傳遞、清分相關(guān)操作規(guī)程

　　（一）異常發(fā)票信息采集車輛購置稅管理崗位人員，應(yīng)對已經(jīng)辦理了車輛購置稅納稅申報，但發(fā)票的購車價格低于最低計稅價格的異常發(fā)票信息進(jìn)行采集生成《車輛購置稅發(fā)票價格異常清單》電子信息。

　　（二）異常發(fā)票信息請分級傳遞在每月3日前，各地車輛購置稅征收單位通過數(shù)據(jù)導(dǎo)出工具導(dǎo)出上月異常發(fā)票電子信息，通過軟盤或網(wǎng)絡(luò)傳遞給所屬國家稅務(wù)局技術(shù)部門。

　　在每月5日前，直轄市和計劃單列市國家稅務(wù)局所屬的區(qū)縣國家稅務(wù)局技術(shù)部門向直轄市和計劃單列市國家稅務(wù)局技術(shù)部門傳遞。

　　在每月5日前，省、自治區(qū)國家稅務(wù)局所屬的縣（區(qū)）國家稅務(wù)局技術(shù)部門向地市國家稅務(wù)局技術(shù)部門傳遞；每月7日前，地市國家稅務(wù)局技術(shù)部門通過異常發(fā)票清分工具對匯總后的異常發(fā)票進(jìn)行清分以后，將異地異常發(fā)票信息傳遞至省局FTP服務(wù)器技術(shù)部門目錄下。

　　每月10日前，省級（自治區(qū)、直轄市、計劃單列市）國家稅務(wù)局技術(shù)部門對全省異常發(fā)票信息進(jìn)行清分后，放在省局FTP服務(wù)器規(guī)定下載目錄下，供各地市讀取。同時將異地異常發(fā)票信息傳遞至總局FTP服務(wù)器技術(shù)部門目錄下。

　　每月15日前，總局信息中心將各省級單位上傳異常發(fā)票信息清分后，放在總局FTP服務(wù)器規(guī)定下載目錄下，供各省級單位技術(shù)部門和管理部門讀取。

　　（三）異常發(fā)票信息查詢統(tǒng)計

　　每月20日前，各級稅源管理部門根據(jù)由 FTP服務(wù)器下載的異常發(fā)票信息，查詢統(tǒng)計異常發(fā)票相關(guān)信息。

　　（四）相關(guān)工作

　　各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市國家稅務(wù)局技術(shù)部門負(fù)責(zé)搭建和維護“機動車輛稅收管理信息FTP服務(wù)器”，供轄區(qū)內(nèi)地市級國家稅務(wù)局上傳異常發(fā)票信息。

　　地市級國家稅務(wù)局稅源管理部門將上述各次清分獲得的異常發(fā)票信息統(tǒng)一下發(fā)給各區(qū)縣國家稅務(wù)局。

　　二、車輛識別代碼采集、清分、比對相關(guān)操作規(guī)程

　　（一）車輛識別代碼采集

　　機動車輛生產(chǎn)企業(yè)所在地主管稅務(wù)機關(guān)在受理納稅申報時負(fù)責(zé)接收生產(chǎn)企業(yè)報送的《車輛識別代碼清單》電子信息，并加以保存。

　　車輛購置稅征收單位按月采集生成《車輛購置稅車輛識別代碼清單》。

　　（二）車購稅代碼信息傳遞

　　在每月3日前，各地車輛購置稅征收單位通過數(shù)據(jù)導(dǎo)出工具導(dǎo)出上月《車輛購置稅車輛識別代碼清單》電子信息，通過軟盤或網(wǎng)絡(luò)傳遞給所屬國家稅務(wù)局技術(shù)部門。

　　在每月5日前，直轄市和計劃單列市國家稅務(wù)局所屬的區(qū)縣國家稅務(wù)局技術(shù)部門向直轄市和計劃單列市國家稅務(wù)局技術(shù)部門傳遞。

　　在每月5日前，省、自治區(qū)國家稅務(wù)局所屬的縣（區(qū)）國家稅務(wù)局技術(shù)部門向地市國家稅務(wù)局技術(shù)部門傳遞；每月7日前，地市國家稅務(wù)局技術(shù)部門將匯總信息傳遞至省局FTP服務(wù)器技術(shù)部門目錄下。

　　每月10日前，省級（自治區(qū)、直轄市、計劃單列市）國家稅務(wù)局技術(shù)部門對全省車購稅代碼電子信息進(jìn)行清分后，放在省局FTP服務(wù)器規(guī)定下載目錄下，供各地市技術(shù)部門和管理部門讀取。同時將異地車購稅代碼電子信息傳遞至總局FTP服務(wù)器技術(shù)部門目錄下。

　　每月15日前，總局信息中心將各省級單位上傳車購稅代碼電子信息清分后，放在總局FTP服務(wù)器規(guī)定下載目錄下，供各省級單位技術(shù)部門和管理部門讀取。

　　（三）車購稅代碼信息比對及查詢

　　每月20日前，機動車輛生產(chǎn)企業(yè)所在地主管稅務(wù)機關(guān)的稅源管理部門定期將生產(chǎn)企業(yè)報送的《車輛識別代碼清單》中的車輛識別代碼與上級稅務(wù)機關(guān)下發(fā)的《車輛購置稅車輛識別代碼清單》中的車輛識別代碼進(jìn)行比對。

　　三、部門信息交換

　　（一）直轄市、計劃單列市和地市級國家稅務(wù)局技術(shù)部門按照與公安車輛管理部門商定的方式獲取車輛入籍信息。將獲取的信息傳遞給各轄區(qū)內(nèi)車輛購置稅征收單位，以供查詢比對已登記注冊但未繳納車輛購置稅的機動車輛信息。

　　（二）直轄市、計劃單列市和地市級國家稅務(wù)局車輛購置稅征收單位，可利用納稅人基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)導(dǎo)出工具，定期從車輛購置稅征收檔案庫和公安車管機構(gòu)交換的車輛入籍信息導(dǎo)出購車納稅人基礎(chǔ)信息，編制《納稅人和車輛基礎(chǔ)信息表》，通過網(wǎng)絡(luò)、軟盤介質(zhì)等形式傳遞給同級地方稅務(wù)局。直轄市、計劃單列市和地市級地方稅務(wù)局，將上述數(shù)據(jù)下發(fā)給區(qū)縣級地方稅務(wù)局。

　　總局正在抓緊開發(fā)和完善車輛購置稅管理系統(tǒng)，新的管理系統(tǒng)將基于省級數(shù)據(jù)集中模式運行，投入使用后，相應(yīng)操作規(guī)程將另文下發(fā)。

　　上述相關(guān)軟件及具體操作步驟參見總局技術(shù)支持網(wǎng)站（130.9. 1.248）。

　　各地每月15日前，登陸總局FTP服務(wù)器下載異常發(fā)票和車輛識別代碼的具體方法，總局將另文通知。