《中外合作攝制電影片管理規(guī)定》經(jīng)2003年9月28日局務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布，自2003年12月1日起施行。

局長(zhǎng)：徐光春
二○○三年十月八日



　　第一條 為繁榮電影創(chuàng)作生產(chǎn)，維護(hù)中外合作攝制電影片的制片者及相關(guān)人員的合法權(quán)益，促進(jìn)國(guó)際文化交流，根據(jù)《電影管理?xiàng)l例》，制定本規(guī)定。?

　　第二條 本規(guī)定所稱中外合作攝制電影，是指依法取得《攝制電影許可證》的境內(nèi)電影制片者(以下簡(jiǎn)稱中方)與境外電影制片者(以下簡(jiǎn)稱外方)在中國(guó)境內(nèi)外聯(lián)合攝制、協(xié)作攝制、委托攝制電影片。

　　第三條 本規(guī)定適用于中外電影制片者在中國(guó)境內(nèi)外合作攝制的故事、美術(shù)、科教、紀(jì)錄、專題等電影片(含電視電影、數(shù)字電影)。?

　　第四條 國(guó)家廣播電影電視總局(以下簡(jiǎn)稱廣電總局)是管理中外合作攝制電影的行政主管部門(mén)。?

　　第五條 中外合作攝制電影包括下列形式：?

　　(一)聯(lián)合攝制，即由中外雙方共同投資(含資金、勞務(wù)或?qū)嵨?、共同攝制、共同分享利益及共同承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的攝制形式。?

　　(二)協(xié)作攝制，即外方出資，在中國(guó)境內(nèi)拍攝，中方有償提供設(shè)備、器材、場(chǎng)地、勞務(wù)等予以協(xié)助的攝制形式。?

　　(三)委托攝制，即外方委托中方在中國(guó)境內(nèi)代為攝制的攝制形式。

　　第六條 中外合作攝制電影應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：?

　　(一)符合中國(guó)憲法、法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定；?

　　(二)尊重中國(guó)各民族的風(fēng)俗、宗教、信仰和生活習(xí)慣；?

　　(三)有利于弘揚(yáng)中華民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化；?

　　(四)有利于中國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)安定；?

　　(五)有利于中外文化交流；?

　　(六)不得損害第三國(guó)的利益。?

　　第七條 國(guó)家對(duì)中外合作攝制電影實(shí)行許可制度。?

　　未取得《中外合作攝制電影片許可證》或批準(zhǔn)文件的境內(nèi)外組織或個(gè)人不得在中國(guó)境內(nèi)合作或獨(dú)立攝制電影片。?

　　第八條 廣電總局指定中國(guó)電影合作制片公司為從事中外合作攝制電影管理、協(xié)調(diào)、服務(wù)的專門(mén)機(jī)構(gòu)。承辦中外合作攝制電影的立項(xiàng)申請(qǐng)、提出影片初審意見(jiàn)等有關(guān)事項(xiàng)。?

　　第九條 中外合作攝制電影的立項(xiàng)申請(qǐng)程序：?

　　(一)中外雙方將擬合作攝制電影的中文(規(guī)范漢字)劇本及相關(guān)文件提交中國(guó)電影合作制片公司；?

　　(二)中國(guó)電影合作制片公司自收到該電影劇本和相關(guān)材料之日起10日內(nèi)，提出初審意見(jiàn)，并將初審意見(jiàn)、中外制片者的立項(xiàng)申請(qǐng)、合作意向書(shū)及外方資信、主創(chuàng)人員情況等相關(guān)材料報(bào)送廣電總局；?

　　(三)廣電總局自收到初審意見(jiàn)、立項(xiàng)申請(qǐng)及相關(guān)材料之日起10日內(nèi)作出立項(xiàng)決定；?

　　(四)符合聯(lián)合攝制條件的，由廣電總局頒發(fā)一次性的《中外合作攝制電影片許可證》；符合協(xié)作攝制或委托攝制條件的，由廣電總局簽發(fā)批準(zhǔn)文件；?

　　(五)取得許可證或批準(zhǔn)文件后，中外雙方應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)立項(xiàng)的內(nèi)容簽訂合作合同。?

　　第十條 《中外合作攝制電影片許可證》有效期為兩年。?

　　第十一條 聯(lián)合攝制中需聘用境外主創(chuàng)人員的，應(yīng)當(dāng)報(bào)廣電總局批準(zhǔn)。

　　第十二條 聯(lián)合攝制的電影片，應(yīng)當(dāng)制作普通話語(yǔ)言版本，其字幕須使用規(guī)范漢字。根據(jù)影片發(fā)行的需要，允許以普通話版本為標(biāo)準(zhǔn)，制作相應(yīng)國(guó)家、地區(qū)、少數(shù)民族的語(yǔ)言文字版本。?

　　第十三條 中外合作攝制完成的電影片，經(jīng)省級(jí)廣播影視行政部門(mén)及中國(guó)電影合作制片公司提出初審意見(jiàn)后，報(bào)廣電總局電影審查機(jī)構(gòu)審查。?

　　第十四條 聯(lián)合攝制的電影片，經(jīng)審查合格，取得廣電總局頒發(fā)的《電影片公映許可證》后，方可在中國(guó)境內(nèi)或境外發(fā)行公映。?

　　協(xié)作攝制、委托攝制的電影片，經(jīng)審查合格的，可持廣電總局的批準(zhǔn)文件辦理出境手續(xù)。

　　第十五條 中外雙方對(duì)已經(jīng)取得《電影片公映許可證》的電影片，如需更改，應(yīng)當(dāng)報(bào)廣電總局審批。

　　第十六條 中外合作攝制的電影底片、樣片的沖印及后期制作，應(yīng)在中國(guó)境內(nèi)完成。因特殊需要在境外完成的，應(yīng)報(bào)廣電總局批準(zhǔn)。?

　　剪余的底樣片素材暫由中方保存，影片在境外公映半年之后方可出境。?

　　第十七條 外方應(yīng)通過(guò)中方合作者或中國(guó)電影合作制片公司在中國(guó)內(nèi)地聘用電影創(chuàng)作及勞務(wù)人員，并依據(jù)中國(guó)法律、法規(guī)與應(yīng)聘者簽訂合同。?

　　第十八條 對(duì)違反本規(guī)定的行為，依據(jù)《電影管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定處罰。?

　　第十九條 本規(guī)定適用于香港、澳門(mén)特別行政區(qū)及臺(tái)灣地區(qū)的電影制片者在境內(nèi)合作攝制電影。?

　　第二十條 本規(guī)定自2003年12月1日起施行。

　　1994年7月5日原廣播電影電視部公布的《關(guān)于中外合作攝制電影的管理規(guī)定》同時(shí)廢止。