為了鼓勵海外客戶組團(tuán)來華旅游，招徠更多的旅游客人，特制定本辦法。

　　一、優(yōu)惠原則和優(yōu)惠范圍。根據(jù)互惠、互利的原則，以達(dá)到鼓勵、支持海外客戶多組團(tuán)，組大團(tuán)的目的，確定優(yōu)惠的主要范圍為：

　　1．一次成團(tuán)人數(shù)在15人以上的全費(fèi)旅行團(tuán)（標(biāo)準(zhǔn)B等團(tuán)以及豪華等團(tuán)除外）；

　　2．以青少年為主體（不滿18歲的青少年占80％以上）組成且成團(tuán)人數(shù)在30人以上的全費(fèi)旅行團(tuán)；

　　3．隨全費(fèi)旅行團(tuán)旅行的12歲以下的兒童；

　　4．海外旅行社（或旅游公司）組成的由本社（或公司）職員及其直系親屬參加的全費(fèi)旅行觀光團(tuán)；

　　5．由旅行代理人組織的旅游業(yè)務(wù)考察團(tuán)；

　　6．旅游信譽(yù)好，組織客源多，營業(yè)額逐年顯著增加，嚴(yán)格遵守我國的法律及有關(guān)的旅游管理的規(guī)定，與我有長期業(yè)務(wù)關(guān)系的海外旅行社（或旅游公司）。

　　二、優(yōu)惠種類及辦法

　　1．除標(biāo)準(zhǔn)B等團(tuán)外，15人以上全費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)A等團(tuán)，第16人享受綜合服務(wù)費(fèi)全額減免，以此類推。但每團(tuán)減免人數(shù)最多不超過10人。

　　2．對以青少年為主體，且成團(tuán)人數(shù)在30人以上的旅行團(tuán)，可給予每人綜合服務(wù)費(fèi)10％的優(yōu)惠。

　　3．2周歲以下兒童按同等同級成人包價的10％收費(fèi)，2—5歲的按40％計(jì)收（不加床），6—11周歲的按70％計(jì)收（加床），12周歲以上按同等同級成人計(jì)收。

　　4．海外旅行社（或旅游公司）組織的旅行社職員組成的旅行觀光團(tuán)，其成員人數(shù)在15人以上的，可給予綜合服務(wù)費(fèi)20％的優(yōu)惠。

　　5．成員全部為業(yè)務(wù)考察團(tuán)旅行代理人，各旅行社視業(yè)務(wù)需要，其最高收費(fèi)額可給予綜合服務(wù)費(fèi)和專項(xiàng)附加費(fèi)50％的優(yōu)惠，如特殊需要，也可以免費(fèi)邀請。此類旅行團(tuán)原則上應(yīng)盡量控制在淡季組團(tuán)。

　　6．我國境內(nèi)外聯(lián)旅行社與國外某一客戶在業(yè)務(wù)量上能達(dá)到下列營業(yè)額數(shù)量而又無拖欠款的，還可以采取獎勵旅游的形式給國外客戶一定比例的優(yōu)惠。

　　①全年組團(tuán)費(fèi)用達(dá)到501萬美元以上的給其組團(tuán)費(fèi)3％的優(yōu)惠；

　　②251—500萬美元的給2．5％的優(yōu)惠；

　　③101—250萬美元的給2％的優(yōu)惠；

　　④51—100萬美元的給1．5％的優(yōu)惠；

　　⑤25—50萬美元的給1％的優(yōu)惠；

　　⑥當(dāng)年?duì)I業(yè)額不足25萬美元的不給予優(yōu)惠。

　　7．經(jīng)國家旅游局商國家物價局特殊批準(zhǔn)的其他優(yōu)惠。

　　三、旅游價格優(yōu)惠的審批與管理

　　1．各類旅行社必須嚴(yán)格執(zhí)行本辦法的各項(xiàng)規(guī)定，第二款所述的各項(xiàng)優(yōu)惠辦法，除第1和第3條由旅行社根據(jù)規(guī)定自行執(zhí)行以外，其它需要優(yōu)惠的旅游團(tuán)必須由旅行社在每年2月底前編報年度計(jì)劃，經(jīng)批準(zhǔn)后執(zhí)行，各旅行社在編報年度計(jì)劃時必須填報旅游優(yōu)惠團(tuán)審批報表，逐項(xiàng)提出需要優(yōu)惠的旅行社的國別、名稱；海外旅行社與本社的實(shí)際經(jīng)營的營業(yè)額；旅游信譽(yù)；來華旅游報價的加價幅度；拖欠款情況以及準(zhǔn)備優(yōu)惠的團(tuán)數(shù)、人數(shù)、金額等。

　　2．旅游優(yōu)惠團(tuán)的審批要從嚴(yán)掌握。屬于中央級旅行社申報的旅游優(yōu)惠團(tuán)計(jì)劃由國家旅游局審批；地方級旅行社申報的旅游優(yōu)惠團(tuán)計(jì)劃由省、自治區(qū)、直轄市旅游局審批，并報國家旅游局備案。遇有特殊情況可按上述程序臨時審批。

　　3．各省、自治區(qū)、直轄市旅游局應(yīng)加強(qiáng)對旅游優(yōu)惠辦法的管理和監(jiān)督。對違反規(guī)定者，任何單位、個人都有權(quán)檢舉揭發(fā)，對檢舉、揭發(fā)有功的單位、個人給予獎勵；對違反規(guī)定的單位、個人按違反價格紀(jì)律查處。

　　四、本辦法頒布后，對海外客戶組團(tuán)來華旅游的優(yōu)惠均以此為準(zhǔn)，各地區(qū)、各部門、各旅行社不得擅自改變。如因本地區(qū)情況特殊，需制定新的優(yōu)惠辦法，須報國家旅游局批準(zhǔn)后執(zhí)行。

　　五、本辦法將摘要后由國家旅游局正式對外公布。

　　六、本辦法由國家旅游局負(fù)責(zé)解釋和補(bǔ)充。

　　七、本辦法自1990年4月1日起執(zhí)行。