各省、自治區、直轄市旅游局(委),各相關旅行社:“香港游”是指由經國家有關部門與香港特區政府共同商定的特許旅行社組織內地居民到香港旅游的業務,可視為內地居民出境旅游的一種形式,但又不同于出國游。各有關部門和單位要切實做好“香港游”的組織管理工作,體現和落實“一國兩制”的方針和政策,為促進香港的繁榮穩定和兩地旅游業的共同發展服務。為加強對“香港游”工作的管理,經商國務院港澳事務辦公室、公安部同意,現將有關事項通知如下:
??? 一、經營“香港游”的旅行社必須在內地和香港都具備較強的經營能力和良好信譽,由國家主管部門在征得特區政府主管部門同意后批準確定。未經批準的單位和個人不得經營“香港游”業務。
??? 在港的承辦“香港游”單位,應接受香港特區主管部門的管理和新華社香港分社的政策指導。
??? 二、“香港游”實行配額管理制度。配額的總量由國家主管部門商香港特區政府主管部門確定。配額在特許旅行社之間的分配及調整,由國家主管部門確定,并通報特區政府主管部門。特許旅行社所獲得的配額必須在本系統內使用,不得轉讓給其他未經批準的旅行社。
??? 三、特許旅行社的配額可在全年配額范圍內根據淡旺季靈活調配。在旺季,可在每天正常出團人數的基礎上增加20%,如超出20%,則應提前一個月報告特區入境事務處批準。正常情況下,旅行社應提前三天將團隊、人數、出入口岸的資料報送香港特區入境事務處。
??? 四、“香港游”是以團隊形式訪港的旅游,特許旅行社需派出持有國家旅游局頒發的《領隊證》的領隊帶團。旅游團要整團出入境,不得擅自提前或推遲離港。如有特殊情況需提前離港,應事先向旅行社提出,由旅行社報告特區入境事務處。如游客不隨團活動,旅行社應要求游客提供在港親友資料以便聯絡。
??? 五、游客到期未能隨團離港,特許旅行社應及時報告特區入境事務處和內地公安機關出入境管理部門,并協助特區入境事務處尋找逾期不回的游客,安排其離港。
??? 六、特許旅行社要精心組織好“香港游”,向游客說明在香港必須遵守的法令和有關注意事項,采取切實措施,防止游客從事非法活動和逾期不歸。如發生逾期不歸需要遣返的問題,有關責任旅行社要承擔遣返交通等相關費用。
??? 七、國家有關主管部門將對經營不善,或者違反本通知有關規定的特許旅行社進行處罰,包括警告、扣減配額、暫停組團權、取消“香港游”業務資格等。對違反國家其它有關法律法規的,則按其它有關規定處罰。
??? 特此通知。
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