院屬各單位，院機關各部門：

　　隨著我院知識創新工程試點工作的全面展開，政務信息工作在為院中心工作服務，宣傳我院改革和發展的狀況，擴大社會影響、樹立良好形象等方面發揮著越來越重要的作用。為了進一步加強有力我院政務信息工作，并使用該項工作制度化、規范化，在廣泛征求意見的基礎上，院辦公廳對《中國科學院政務信息工作暫行規定》作了修訂，現將修訂后的《規定》印發給你們。各單位要切實按照《規定》的要求，進一步提高信息宣傳工作的水平，為知識創新工程試點工作的順利實施提供有力的服務和保障，努力開創政務信息工作的新局面。

　　中國科學院
一九九九年十月二十二日

中國科學院政務信息工作規定

　　第一章　總　則

　　第一條　隨著我院知識創新工程試點工作的全面展開，政務信息工作在為院中心工作服務，宣傳我院改革和發展的狀況，擴大社會影響、樹立良好形象等方面發揮著越來越重要的作用。為了使我院政務信息工作制度化、規范化，特制訂本規定。

　　第二條　政務信息一般是指影響政府機構運轉并為行政領導服務的高層次信息。我院政務信息是指在知識創新工程試點工作和各項改革以及科研、管理等方面具有政策性、綜合性、新聞性等特征，并可作為領導決策依據和參考的各類信息。

　　第三條　政務信息工作的基本任務是：通過建立健全的網絡隊伍和高效、快速、靈敏的工作機制，緊密圍繞我院各時期中心工作和院的改革與發展目標提供高質量的信息，為領導決策和指導工作，為宣傳我院整體形象服務。

　　第四條　政務信息工作遵循的基本原則是：全面、準確、及時地報送信息，充分發揮政務信息服務大局、服務領導的功能。

　　第五條　院屬各單位、院機關各部門要把向院報送信息作為一項重要任務，切實履行責任，長抓不懈，積極負責地向院報送信息，以保證院領導機關統攬全局，進行正確決策。

　　第二章　機構和組織領導

　　第六條　院辦公廳是全院政務信息的歸口管理部門，負責統一組織、協調、指導和監督全院政務信息工作。具體工作機構為辦公廳信息處。

　　第七條　各分院辦公室（或相應部門）對本地區各單位的信息工作負有管理、協調、綜合的功能，要加強對各單位信息工作的指導和督促，并負責開展本分院所在地區院屬單位綜合性政務信息工作。

　　第八條　院屬各單位、院機關各部門辦公室（或相應部門）負責組織開展本單位的政務信息工作。各單位業務管理和科研部門也有責任向院提供政務信息。

　　第九條　院屬各單位、院機關各部門辦公室開展政務信息工作的基本職責是：

　　1、負責建立健全本單位的政務信息隊伍；

　　2、圍繞本單位中心工作，研究制訂政務信息工作計劃，并組織實施；

　　3、負責收集、整理、加工、報送本單位的政務信息。

　　第十條　院屬各單位、院機關各部門領導要充分重視信息工作，切實加強對政務信息工作的領導。各單位要建立對外宣傳與政務信息領導小組，明確一位領導擔任組長分管政務信息和對外宣傳工作，并責成相應職能部門組織實施。要在工作時間和活動安排方面保證從事信息工作的部門能及時獲得第一手的信息和資料。分管領導要經常聽取政務信息工作部門的匯報，幫助他們研究解決工作中的實際困難和問題。

　　第三章　政務信息隊伍

　　第十一條　我院政務信息工作隊伍由信息員組成，院屬各單位、院機關各部門均應明確指定信息員負責本單位政務信息工作，人員變動時應及時補充并報辦公廳備案。

　　第十二條　各單位可根據實際情況，聘請主要業務管理部門和科研部門人員為兼職信息員，組成內部信息網絡，確保重大信息的及時報送。

　　第十三條　信息員的基本條件是：

　　1、熱愛政務信息工作，有較強的事業心和責任感；

　　2、熟悉國家政策尤其是科技政策及科技體制改革方面的大政方針，以及本單位的各項工作；

　　3、具有較高的理論和文字水平，思想敏銳，工作勤奮；

　　4、具有較強的組織協調能力。

　　第十四條　信息員的基本義務和職責是：

　　1、了解國家科技體制改革政策、我院知識創新工程試點工作進展及動態、本單位改革與科研等各項工作；

　　2、負責協調本單位各部門的政務信息工作，全面、準確、及時，客觀收集、整理、報送政務信息；

　　3、負責與辦公廳信息處經常保持聯系，并承辦信息處交辦的有關事務。

　　第十五條　信息員的基本權利是：

　　1、可調閱本單位有關內容的資料，列席有磁會議與活動，優先了解本單位各項政策及有關方面的工作動態；

　　2、參加政務信息業務培訓。

　　第十六條　院辦公廳根據需要不定期舉辦政務信息與宣傳工作培訓班。培訓工作要堅持理論聯系實際和注重實效的原則，著力提高信息員的政治思想素質、理論水平和實際工作能力。

　　第四章　信息收集

　　第十七條　院屬各單位、院機關各部門要根據各時期院中心工作及作出的工作部署，制定信息收集計劃，提出信息收集的要求，督促做好信息集工作。

　　第十八條　政務信息收集的主要內容是：

　　1、貫徹落實中央和國務院重大決策的情況；

　　2、中央領導關心的熱點問題，包括世界科技前沿、發展態勢和動向等；

　　3、貫徹落實黨組重要工作部署的情況；

　　4、中央、國務院及各部委、各省市的主要領導、院領導視察各單位的情況、重要指示和講話；

　　5、我院知識創新工程試點工作進展情況、改革與發展經驗和成就等；

　　6、院屬各單位、院機關各部門組織的重大活動，包括大型會議、重要學術活動動、與會主要領導及講話要點等；

　　7、重要科研項目進展情況，取得的重大科研成果；

　　8、人才培養和隊伍建設的重要進展與成績；

　　9、黨的建設和精神文明建設的先進經驗，在改革與科技創新中涌現的優秀人物、事跡等；

　　10、院地合作、共建情況；

　　11、院屬各單位改革與發展中存在問題，各單位領導、不同層次人員對院改革的意見和建設等；

　　12、重要的突發性事件與敏感問題；

　　13、院政務信息部門布置的其他信息收集任務或調研任務。

　　第十九條　要提高收集政務信息的質量。高質量的政務信息應具備以下條件：

　　1、情況準。堅持實事求是，不夸大，不縮小；既報喜，又報憂；

　　2、內容新。充分反映本單位改革與發展中的新情況、新問題、新特點；

　　3、針對性強。能對領導決策和指導工作有重要參考作用；

　　4、綜合性強。要用精煉的文字反映事物的概貌，做到有情況、有分析、有預測、有建議。

　　第二十條　院屬各單位、院機關各部門辦公室要發揮收集政務信息的職能作用，深入基層，開展調研，加強與業務管理部門和科技人員的密切聯系，確保重大信息的收集和報送。

　　第五章　信息編輯

　　第二十一條　信息編輯包括對收集到的信息進行認真閱讀、篩選、分類、加工、處理；編輯信息要做到事實確鑿，主題鮮明，文字精煉，文法規范，專業術語、數字和計量單位準確。

　　第二十二條　信息工作人員對編輯的信息要在內容篩選、文字加工、送審各個環節，實行嚴格的責任制，確保工作質量和信息安全。

　　第六章　信息報送

　　第二十三條　信息報送是政務信息工作的關鍵環節，要把及時準確地報送重大信息放在政務信息工作的首位，采取切實措施認真抓好。

　　第二十四條　重大信息報送的時限要求：

　　1、中央、國務院和各部委、省市領導同志來我院視察工作情況和重要講話，要在視察后的1-2天內報送；院領導視察工作情況和重要講話要在視察后3天內報送；

　　2、中央、國家重大決策出臺、國內外重大事件發生、院黨組重要決策發布后的反饋情況，要根據院的要求及時地、多層次、多側面地報送信息，并適時報送一份比較全面的綜合分析材料；

　　3、知識創新工程試點工作重要進展、改革與發展中的經驗和成就，本單位取得的重大科研成果是我院政務信息的重要內容，應按照先內后外的原則，首先向院報送；

　　重大突發性事件應在事件發生后6小時內報送有關情況，并及時續報事件進展和處理情況、原因和結果。

　　第二十五條　對時效性強的重大信息，院辦公廳將下發信息報送通知，有關單位應積極配合，按照規定的內容和時限要求組織作好信息報送工作。

　　第二十六條　重大信息應采取一事一報的辦法，采用電子郵件、傳真、電話等快捷方式及時報送，確保時效性；機密事項的報送，要采取有效的安全措施，嚴防失泄密。

　　第二十七條　信息報送前，需經政務信息工作機構負責人簽發，重大信息要送單位主管領導審批。對重要的突出性事件，在無法向領導請示的情況下可直接對上報送。

　　第二十八 各單位報送的信息一經被正式刊用將酌付稿酬（辦法另定）。

　　第七章　信息發布

　　第二十九條　辦公廳政務信息發面的主要途徑有信息刊物，對上專報和網上發布三種形式。

　　1、信息刊物：信息刊物是政務信息的重要載體。院辦公廳現辦有《中國科學院簡報》、《中國科學院知識創新工程試點工作簡報》、《內情》、《領導參閱材料》等刊物。

　　《中國科學院簡報》為綜合類刊物，不定期出刊，多為綜合性內容，有一定的篇幅（2000字左右），主要反映我院在改革、科研工作、人才培養和黨建等方面的情況及需要向上反映的主要問題等。發送范圍為中央、國務院、全國人大、全國政協領導，各有關部委、院領導、院機關有關部門及研究所，新聞單位。

　　《中國科學院知識創新工程試點工作簡報》為綜合類刊物，不定期出刊，主要反映我院知識創新工程試點工作重要決策、進展、動態、成果等。發送中央、國務院、各有關部委、各省市區、院領導、院機關各部門、院屬各單位及新聞單位。

　　《內情》是直接為院領導和機關各部門領導服務的內部刊物。主要內容有：領導重要批示、重要發文、通過內部渠道獲得的對領導決策有幫助的重要信息、圍繞中心工作和院領導關注的熱點問題開展的調研所了解到的重要意見和動態。發送范圍為院領導和機關各部門領導，涉及不宜擴散內容的只發院領導。

　　《領導參閱材料》是為院領導服務的刊物。主要內容是改革進展、政策動向和國內外科技界動態等，為院領導決策提供參考。

　　2、對上專報信息：針對中央、國務院的要求和刊物的需求專門報送的信息。內容有國內外科技發展動態、我院改革舉措、進展、重要成果、對中央決策的反饋、與形勢有關的問題及意見和建議等。

　　3、網上發布：各單位日常報送的動態信息，院需要下屬單位了解的情況將由辦公廳信息處匯總后在網上發布。可以公開對外，有利于宣傳我院整體形象的信息將在“中國科學院主頁”上發布；不宜對外的信息將在院內部網頁上發布。

　　第三十條　院辦公廳將根據需要，對信息發布的形式進行調整和修改。

　　第三十一條　各單位要辦好自己的內部信息刊物或建立主頁，為本單位的改革與發展服務。內部刊物可以抄報辦公廳，但不能替代重大信息的專門報送。

　　第八章　信息通報

　　第三十二條　院辦廳建立政務信息通報制度，對全院政務信息工作進行指導、督促和檢查。

　　1、每季度發布《政務信息報送要點》，對一個時期報送信息的重點提出要求；

　　2、每季度發布《政務信息情況通報》，以本季度各單位信息報送和采用情況進行通報，以鼓勵先進，督促后進。

　　第九章　信息保管

　　第三十三條　信息刊物應妥善保管，定期裝訂立卷并移交檔案部門。編輯刊物依據的信息原件，要由信息編輯人員定時銷毀。

　　第三十四條　要加強政務信息的保密工作。對有密級的信息刊物要按照國家有關規定，妥善保管和處理。

　　第十章　信息工作獎懲制度

　　第三十五條　考評與表彰制度

　　院辦公廳和院新聞辦公廳室制定《中國科學院政務信息與宣傳工作考核評比及表彰辦法》（另發），對院屬各單位和院機關各部門的政務信息工作進行考評，并聯名表彰、獎勵政務信息工作突出的單位和個人。

　　第三十六條　對違反本規定者，視具體情況予以處理。

　　1、院辦公廳對長期不報信息、遲報、漏報重大信息的單位要進行檢查，督促其作出改進，對工作不力的單位進行通報批評；

　　2、發生重大信息遲報、漏報問題的單位將被取消年終評比政務信息先進單位和先進工作者資格；

　　3、各單位對信息員要嚴格要求，對不稱職的信息員要及時更換。

　　第十一章　附　則

　　第三十七條　本規定由院辦公廳負責解釋。

　　第三十八條　本規定自2000年1月1日起施行，《中國科學院政務信息工作暫行規定》（試行）《科發辦字[1995]0380號》同時廢止。

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