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證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)高級(jí)管理人員任職資格管理暫行辦法

來源: 律霸小編整理 · 2020-11-17 · 4573人看過

  第一章 總則

  第一條 為加強(qiáng)證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)高級(jí)管理人員任職資格的管理,依照有關(guān)法律、法規(guī),制定本辦法。

  第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立的證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu),其高級(jí)管理人員任職資格的管理,適用本辦法。

  第三條 本辦法所稱證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)高級(jí)管理人員專指證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)的董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)、總經(jīng)理和副總經(jīng)理。

  第四條 中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱中國(guó)證監(jiān)會(huì))依照本辦法,負(fù)責(zé)證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)高級(jí)管理人員任職資格的審查與管理,包括資格的審查與確認(rèn)、任職期間的考核、資格暫停與撤銷以及其他相關(guān)事宜。

  各地證券監(jiān)管辦公室或證券監(jiān)管特派員辦事處(以下簡(jiǎn)稱所在地證券監(jiān)管機(jī)構(gòu))根據(jù)中國(guó)證監(jiān)會(huì)的授權(quán),依照本辦法對(duì)轄區(qū)內(nèi)證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)高級(jí)管理人員的任職資格進(jìn)行初審。

  第二章 任職資格

  第五條 證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)高級(jí)管理人員任職須具備以下條件,經(jīng)中國(guó)證監(jiān)會(huì)認(rèn)定的特殊情況除外:

  1、具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍;

  2、按照中國(guó)證監(jiān)會(huì)有關(guān)規(guī)定,取得兩種《證券業(yè)從業(yè)人員資格證書》,并從事證券工作3年以上;

  未取得《證券業(yè)從業(yè)人員資格證書》的,應(yīng)具有碩士研究生以上學(xué)歷,從事證券工作5年或金融工作8年以上;或具有大學(xué)本科學(xué)歷,從事證券工作6年或金融工作10年以上;其他學(xué)歷人員,須從事證券工作10年,或金融工作15年,或經(jīng)濟(jì)工作20年以上;

  3、身體狀況良好;

  4、具有良好的職業(yè)道德;

  5、具有履行高級(jí)管理人員職責(zé)所必備的經(jīng)濟(jì)、金融、證券知識(shí)和組織協(xié)調(diào)能力;

  6、中國(guó)證監(jiān)會(huì)要求的其他條件。

  第六條 證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)高級(jí)管理人員不得在各級(jí)黨政機(jī)關(guān)任職,不得兼任其他企事業(yè)單位的高級(jí)管理人員。

  第七條 下列人員不得擔(dān)任證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)的高級(jí)管理人員;

  1、因擾亂社會(huì)治安或其他違反社會(huì)公德的行為,受到行政拘留處罰,執(zhí)行期滿不足3年的;

  2、因內(nèi)控制度不健全或執(zhí)行監(jiān)督不力,造成重大經(jīng)濟(jì)損失、或?qū)е掳l(fā)生重大案件的直接責(zé)任人或負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,受到警告或警告以上處罰,執(zhí)行期滿不足3年的;

  3、因從事非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或超范圍開辦證券業(yè)務(wù)等受到警告或警告以上處罰,執(zhí)行期滿不足5年的;

  4、對(duì)因嚴(yán)重違法、違規(guī)導(dǎo)致金融機(jī)構(gòu)被接管、關(guān)閉或破產(chǎn)清算負(fù)有個(gè)人責(zé)任或直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,離任不足5年的;

  5、因帳外經(jīng)營(yíng)、制做假帳、隱瞞負(fù)債和資產(chǎn)、擅自設(shè)立證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)(包括分支機(jī)構(gòu))等行為受到警告或警告以上處罰的;

  6、受過有期徒刑刑事處罰的;

  7、中國(guó)證監(jiān)會(huì)認(rèn)定的證券市場(chǎng)禁入者;

  8、中國(guó)證監(jiān)會(huì)認(rèn)定的不宜擔(dān)任高級(jí)管理人員的其他人員。

  第三章 日常管理

  第八條 證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)擬聘任高級(jí)管理人員時(shí),應(yīng)事先報(bào)中國(guó)證監(jiān)會(huì)進(jìn)行任職資格審查。

  第九條 未經(jīng)中國(guó)證監(jiān)會(huì)進(jìn)行任職資格審查或?qū)彶椴缓细竦娜藛T,證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)不得為其辦理任職手續(xù)。

  第十條 中國(guó)證監(jiān)會(huì)通過審核材料、考察談話、定期考核等方式,對(duì)證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)推薦擬任或在職高級(jí)管理人員的能力、品行和資歷進(jìn)行審查。

  第十一條 證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)推薦擬任高級(jí)管理人員,需向所在地證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)提供下列材料:

  1、證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)高級(jí)管理人員任職資格申請(qǐng)表;

  2、身份證;

  3、《證券業(yè)從業(yè)人員資格證書》或?qū)W歷證明及專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格證書;

  4、擬任人員所在機(jī)構(gòu)董事會(huì)或上級(jí)主管部門對(duì)擬任人員的綜合鑒定及推薦意見;

  5、中國(guó)證監(jiān)會(huì)要求報(bào)送的其他材料。

  前款第1項(xiàng)任職資格申請(qǐng)表由中國(guó)證監(jiān)會(huì)統(tǒng)一制定。

  第一款第2項(xiàng)、第3項(xiàng)可提供復(fù)印件,復(fù)印件需加蓋推薦單位公章。

  第十二條 所在地證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)前條所列材料進(jìn)行初審,出具初審意見后連同證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)提交的材料報(bào)中國(guó)證監(jiān)會(huì)。

  第十三條 中國(guó)證監(jiān)會(huì)可授權(quán)所在地證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)高級(jí)管理人員進(jìn)行考察談話。

  考察談話必須有書面記錄,并經(jīng)考察人和被考察人雙方簽字。

  第十四條 中國(guó)證監(jiān)會(huì)對(duì)審查通過的擬任證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)高級(jí)管理人員發(fā)放任職資格批復(fù)文件。

  前款所述擬任高級(jí)管理人員在任職資格批復(fù)文件下發(fā)后6個(gè)月內(nèi)未辦理任職手續(xù),該批復(fù)文件自動(dòng)失效。

  第十五條 證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)更換董事長(zhǎng)或總經(jīng)理,須在取得任職資格批復(fù)文件后一個(gè)月內(nèi)辦理《經(jīng)營(yíng)證券業(yè)務(wù)許可證》變更手續(xù)。

  第十六條 證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)高級(jí)管理人員不得從事除本職工作以外的其他任何以營(yíng)利為目的的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

  第十七條 證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)高級(jí)管理人員有下列情形之一的,其所屬公司董事會(huì)應(yīng)及時(shí)向中國(guó)證監(jiān)會(huì)報(bào)告,并抄送所在地證券監(jiān)管機(jī)構(gòu):

  1、擬因私離境一個(gè)月以上;

  2、直系家庭成員擬移居境外或已在境外居住兩年以上;

  3、因涉嫌違規(guī)、違法行為而被調(diào)查、處理;

  4、擬離開所在證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)。

  第十八條 證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在公司章程中或以其他書面形式載明,當(dāng)董事長(zhǎng)因特殊原因暫時(shí)中斷履行職務(wù)時(shí),需由董事會(huì)指派符合任職資格的高級(jí)管理人員代其履行職責(zé),并報(bào)所在地證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案。

  第十九條 證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)董事會(huì)對(duì)其高級(jí)管理人員給予處分或免職的,須在決定公布前以書面形式報(bào)中國(guó)證監(jiān)會(huì)備案。

  第二十條 證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)高級(jí)管理人員應(yīng)當(dāng)于每年3月底前,將上年度述職報(bào)告和公司董事會(huì)評(píng)價(jià)意見報(bào)中國(guó)證監(jiān)會(huì)備案。

  第二十一條 中國(guó)證監(jiān)會(huì)對(duì)證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)的年檢包括對(duì)證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)高級(jí)管理人員任職資格的考核。

  第二十二條 中國(guó)證監(jiān)會(huì)對(duì)舉報(bào)或反映證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)高級(jí)管理人員違法違規(guī)的情況可以進(jìn)行調(diào)查,并可根據(jù)調(diào)查結(jié)果對(duì)其任職資格重新進(jìn)行審查。

  第二十三條 證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)董事長(zhǎng)或總經(jīng)理擬離任時(shí),所在機(jī)構(gòu)董事會(huì)或股東大會(huì)應(yīng)當(dāng)委托具有從事證券相關(guān)業(yè)務(wù)資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)其進(jìn)行離任審計(jì),并將審計(jì)結(jié)果報(bào)告中國(guó)證監(jiān)會(huì)。

  第二十四條 中國(guó)證監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)建立證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)高級(jí)管理人員任職檔案。

  第四章 罰則

  第二十五條 證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)高級(jí)管理人員有違反第六條、第十六條規(guī)定的行為,一經(jīng)查實(shí),中國(guó)證監(jiān)會(huì)將取消其1至2年的任職資格,并給予推薦其任職的機(jī)構(gòu)通報(bào)批評(píng)。

  第二十六條 證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)高級(jí)管理人員有第七條所列情形,且隱瞞不報(bào)的,一經(jīng)查實(shí),將分別給予以下處罰:

  1、有第七條第1項(xiàng)、第2項(xiàng)情形的,中國(guó)證監(jiān)會(huì)將視情節(jié)輕重取消其3-5年的任職資格,并給予推薦其任職的機(jī)構(gòu)通報(bào)批評(píng);

  2、有第七條第3項(xiàng)、第4項(xiàng)情形的,中國(guó)證監(jiān)會(huì)將取消其5年內(nèi)的任職資格,并視情節(jié)輕重對(duì)推薦其任職的機(jī)構(gòu)給予通報(bào)批評(píng)或警告處罰;

  3、有第七條第5項(xiàng)、第6項(xiàng)、第7項(xiàng)、第8項(xiàng)情形的,中國(guó)證監(jiān)會(huì)將不再受理其任職資格申請(qǐng),并視情節(jié)輕重對(duì)推薦其任職的機(jī)構(gòu)給予通報(bào)批評(píng)或警告處罰。

  第二十七條 證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)未按本辦法規(guī)定的程序任免高級(jí)管理人員,中國(guó)證監(jiān)會(huì)將視情節(jié)輕重單處或并處警告、暫停部分業(yè)務(wù)資格的處罰,并責(zé)令其按本辦法申報(bào)高級(jí)管理人員任職資格。

  第二十八條 證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)未對(duì)擬聘高級(jí)管理人員提供的材料進(jìn)行認(rèn)真審查,出具虛假鑒定或推薦意見,中國(guó)證監(jiān)會(huì)將視情節(jié)輕重給予該機(jī)構(gòu)及其法定代表人通報(bào)批評(píng)或警告處罰,情節(jié)特別嚴(yán)重的將認(rèn)定該法定代表人為市場(chǎng)禁入者。

  第二十九條 證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)違反本辦法第十七條、第十八條和第十九條的規(guī)定,知情不報(bào)或故意拖延應(yīng)報(bào)告的事項(xiàng),中國(guó)證監(jiān)會(huì)將視情節(jié)輕重給予該機(jī)構(gòu)及其法定代表人通報(bào)批評(píng)或警告處罰。

  第三十條 證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)不按時(shí)報(bào)送高級(jí)管理人員年度述職報(bào)告和董事會(huì)評(píng)價(jià)意見,中國(guó)證監(jiān)會(huì)將給予其通報(bào)批評(píng),并責(zé)令其限期上報(bào)。

  第三十一條 證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)違反本辦法第二十三條的規(guī)定,不及時(shí)進(jìn)行離任審計(jì)并報(bào)告審計(jì)結(jié)果,中國(guó)證監(jiān)會(huì)將視情節(jié)輕重單處或并處警告、暫停部分業(yè)務(wù)資格的處罰。

  第五章 附則

  第三十二條 證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)分公司、證券營(yíng)業(yè)部總經(jīng)理、副總經(jīng)理的任職資格,由所在地證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)參照本辦法審查、確認(rèn),并報(bào)中國(guó)證監(jiān)會(huì)備案。

  第三十三條 證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)分公司、證券營(yíng)業(yè)部總經(jīng)理、副總經(jīng)理任職,應(yīng)按照中國(guó)證監(jiān)會(huì)的有關(guān)規(guī)定取得一種《證券業(yè)從業(yè)人員資格證書》,并從事證券工作2年以上。

  未取得《證券業(yè)從業(yè)人員資格證書》的,除符合本辦法第五條的條件和第六條、第七條的規(guī)定外,其學(xué)歷和經(jīng)歷條件須具有碩士研究生以上學(xué)歷,從事證券工作3年或金融工作5年以上;或具有大學(xué)本科學(xué)歷,從事證券工作5年或金融工作8年以上;其他學(xué)歷人員,須從事證券工作10年或經(jīng)濟(jì)、金融工作20年以上。

  第三十四條 外資證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)在中國(guó)境內(nèi)的分支機(jī)構(gòu)和中外合資證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)高級(jí)管理人員任職資格的審查與管理,參照本辦法執(zhí)行;法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

  第三十五條 本辦法發(fā)布之前實(shí)施的有關(guān)證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)高級(jí)管理人員任職資格管理的規(guī)定,凡與本辦法相抵觸的,一律以本辦法為準(zhǔn)。

  第三十六條 本辦法由中國(guó)證監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

  第三十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

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2009-05-18
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