各保監局:
《中國保監會派出機構內設處室及主要職責》已經主席辦公會討論通過,現印發給你們,并就有關事項通知如下:
一、各保監局要從本單位的實際情況出發,嚴格按照有關標準和程序,精心組織,分步實施,逐步到位。
二、各保監局內部處室設置方案須報中國保監會批準后實施。
三、在實施過程中,各保監局有何意見和建議,請及時反饋中國保監會。
中國保監會派出機構內設處室及主要職責中國保險監督管理委員會派駐各省、自治區、直轄市和計劃單列市監管局(簡稱保監局),根據中國保監會的授權履行轄區內保險業的行政管理職能,依照國家有關法律、法規和方針、政策,統一監督管理保險市場,維護保險業的合法、穩健運行,引導和促進保險業全面、協調、可持續發展。
一、主要職責保監局作為中國保監會的派出機構,主要履行以下職責:
?。ㄒ唬┴瀼貓绦袊矣嘘P法律、法規和方針、政策,研究制訂轄區內保險業發展戰略規劃;
(二)依據中國保監會的授權,依法對轄區內保險機構、保險中介機構的經營活動進行監督管理;
?。ㄈ└鶕袊1O會的規章,制定轄區內保險市場監管的相關實施細則、具體辦法和工作措施;
?。ㄋ模┮婪ú樘庉爡^內保險違法、違規行為,維護保險市場秩序,依法保護被保險人利益;
?。ㄎ澹┍O測、分析轄區內保險市場運行情況,預警、防范和化解轄區內保險風險,并將有關重大事項及時上報;
?。┴撠熭爡^內保險公司分支機構、保險中介機構及其分支機構的市場準入、退出等有關事項的審批和管理工作;
(七)負責審查核準相關高級管理人員的任職資格;
(八)負責管理有關的保險條款及費率;
?。ň牛w口管理轄區內保險行業協會、保險學會等行業社團組織;
?。ㄊ┲袊1O會交辦的其他事項。
二、內設機構根據上述職責,各保監局一般內設六個職能處室:
?。ㄒ唬┺k公室(黨委辦公室)
擬訂保監局辦公規章制度,組織協調日常辦公;督辦局領導批辦的重要事項;組織承辦重要會議;負責保監局公文處理工作,對各類公文進行核稿,承擔有關文件的起草;負責新聞宣傳工作,會同有關處室發布保監局對外新聞和信息;負責向保監會及地方政府和有關部門報送保監局工作信息和當地保險業重要情況;受理保險業務方面的信訪投訴工作;負責承辦有關的法律事務,統一受理行政許可申請,送達行政許可決定,頒發許可證;負責研究有關保險法律、法規、規章的執行情況,及時向保監會反饋意見,提出法律建議;負責保監局的檔案、機要、保密及安全、保衛、消防工作;負責保監局行政后勤、物資采購與管理工作;負責保監局的財務管理工作,編制機關年度財務預決算;歸口管理轄區內保險行業協會和保險學會等行業社團組織;負責保監局的外事管理;管理外資保險機構駐當地代表處的有關事務;承辦地方有關的人大代表建議和政協提案;根據中國保監會黨委工作規則,負責局黨委辦公室日常工作。
?。ǘ┴敭a保險監管處承辦對轄區內財產保險市場的監管工作。根據國家法律法規及中國保監會規章,擬訂和落實轄區內財產保險市場監管的相關實施細則、具體辦法和工作措施;檢查規范財產保險市場行為,對違法違規行為進行查處;負責轄區內財產保險公司、再保險公司分支機構的非現場監管;承辦財產保險公司、再保險公司分支機構及財產保險公司營銷服務部準入、變更、退出等事項的審批和管理工作;審查和管理財產保險公司、再保險公司分支機構高級管理人員任職資格;負責財產保險條款及費率的有關管理工作;研究財產保險市場運行情況,提出政策建議。
?。ㄈ┤松肀kU監管處承辦對轄區內人壽保險市場的監管工作。根據國家法律法規及中國保監會規章,擬訂和落實轄區內人壽保險市場監管的相關實施細則、具體辦法和工作措施;檢查規范人身保險市場行為,對違法違規行為進行查處;負責轄區內人壽保險公司分支機構的非現場監管;承辦人壽保險公司分支機構及營銷服務部準入、變更、退出等事項的審批和管理工作;審查人壽保險公司分支機構高級管理人員任職資格;負責人身保險條款及費率(含短期健康險、短期意外險)的有關管理工作;研究人身保險市場運行情況,提出政策建議。
(四)保險中介監管處承辦對轄區內保險中介市場的監管工作。根據國家法律法規及中國保監會規章,擬訂和落實轄區內保險中介市場監管的相關實施細則、具體辦法和工作措施;檢查規范保險中介機構及其分支機構的市場行為,會同有關處室檢查規范營銷員及兼業代理機構的市場行為,對違法違規行為進行查處;負責保險中介機構及其分支機構的非現場監管;根據中國保監會的授權,承辦保險中介機構及其分支機構準入、變更、退出等事項的審批和管理工作,審查有關高級管理人員任職資格;承辦保險兼業代理機構的準入、變更、退出等事項;負責組織轄區內保險中介從業人員基本資格考試工作;研究保險中介市場運行情況,提出政策建議。
(五)統計研究處歸口管理當地保險業統計資料和數據,匯總、編制和報送全轄區保險業數據、報表,對保險業統計數據進行分析并向保監會報送統計分析報告;負責向辦公室提供對外發布和報送地方政府及有關部門的保險業統計數據;負責維護和管理保監局的保險監管信息系統、辦公自動化系統和內部網站,根據授權負責轄區內的保險業信息化建設工作;負責維護保監局網絡的正常運行,維護和管理保監局的計算機設備;研究、擬訂當地保險業的發展規劃和政策措施;調研、分析保險市場整體運行情況,研究監管工作和保險業發展中的重要問題,提出解決的意見和建議;負責保監局有關重要文件和文稿的起草工作。
?。┤耸陆逃帲h委組織處、黨委宣傳群工處、紀檢監察處)
根據中國保監會的規章,擬訂保監局人力資源管理的制度、辦法并組織實施;按照干部管理權限,負責保監局的人員調配、考核任免、人員工資管理、專業技術職務管理、人事檔案管理和干部教育培訓等工作;負責保監局黨的組織建設和黨員教育管理工作;負責保監局黨的思想建設、宣傳和思想政治工作,負責統戰、群工及工會、共青團、婦聯等工作;負責保監局的紀檢監察工作,承辦中國保監會黨委、紀委交辦的其他有關工作;承辦中國保監會對派出機構年度工作業績考核、評估的有關工作。
三、其他事項
(一)各保監局根據自身實際,分步實施,逐步到位。
(二)各保監局的人員編制,由中國保監會另行下達。
?。ㄈ└鞅1O局內設處室的領導職數原則上為一正一副。
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