各省、自治區(qū)、直轄市郵政局，局直屬各單位：

　　現(xiàn)將《2003年郵政標準化工作要點》印發(fā)給你們，請按照該工作要點的要求，制定工作計劃，并抓緊組織落實。

國家郵政局

二○○三年四月二十一日



2003年郵政標準化工作要點

　　2003年，郵政標準化工作要全面貫徹全國郵政標準化工作電視電話會議精神，積極推行郵政標準化管理體制的改革，建立郵政標準化機構(gòu)和組織，健全相應(yīng)的規(guī)章制度。開始實施“郵政服務(wù)形象工程”和“郵區(qū)中心局生產(chǎn)作業(yè)標準化”兩個戰(zhàn)役。組織編制郵政標準體系表，大力開展標準化知識宣傳培訓(xùn)工作，為深入開展郵政標準化工作奠定基礎(chǔ)。

　　一、 成立各省（自治區(qū)、直轄市）標準化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面開展標準化工作

　　為推進郵政標準化工作，加大郵政標準化宣貫力度，各省（自治區(qū)、直轄市）參照國家郵政局的標準化管理模式成立相應(yīng)的標準化領(lǐng)導(dǎo)小組，并根據(jù)國家郵政局標準化領(lǐng)導(dǎo)小組的總體要求積極開展各項標準化工作。

　　二、 建立各專業(yè)標準化組織機構(gòu)

　　針對郵政專業(yè)復(fù)雜，涉及技術(shù)領(lǐng)域多的特點，擬建立以下6個技術(shù)工作組及其相應(yīng)的秘書處：

　　1. 基礎(chǔ)標準技術(shù)工作組；

　　2. 服務(wù)標準技術(shù)工作組；

　　3. 信息網(wǎng)標準技術(shù)工作組；

　　4. 實物網(wǎng)標準技術(shù)工作組；

　　5. 工程建設(shè)標準技術(shù)工作組；

　　6. 管理標準技術(shù)工作組。

　　三、建立健全相應(yīng)的規(guī)章制度

　　1. 國家郵政局發(fā)布標準化工作管理辦法；

　　2. 各省（自治區(qū)、直轄市）郵政局制定本企業(yè)的標準化工作管理辦法；

　　3. 組織制定郵政標準技術(shù)工作組章程。

　　四、標準化研究及標準制修訂重點

　　1. 制修訂城市郵政支局所工程建設(shè)、郵政標志服、郵政營業(yè)投遞人員和185客服中心等對外服務(wù)人員行為規(guī)范、住宅區(qū)信報箱群、掛式郵政信箱、郵政營業(yè)廳信箱等涉及郵政形象工程的標準；

　　2. 制定郵政設(shè)備分類與代碼和運郵汽車車次代碼編制規(guī)則等重要的基礎(chǔ)性標準；

　　3. 制定郵政集裝箱和信盒等重要設(shè)備和用品用具的檢測規(guī)范；

　　4. 制定郵政物流系統(tǒng)數(shù)據(jù)格式、交換數(shù)據(jù)規(guī)范、物流配送操作規(guī)范、業(yè)務(wù)需求等物流業(yè)務(wù)相關(guān)標準或暫行規(guī)定；配合速遞業(yè)務(wù)信息綜合處理平臺的建設(shè)制定相關(guān)標準；

　　5. 制修訂郵政綜合網(wǎng)網(wǎng)管技術(shù)規(guī)范等重要的信息網(wǎng)標準；

　　6. 提出郵政編碼的編制規(guī)則，啟動郵政編碼區(qū)域劃分等相關(guān)標準、實施方案的研究和試點工作； 7. 抓緊研究郵政標準（含普遍服務(wù)標準）體系。

　　五、 貫徹實施涉及郵政形象工程的標準

　　1. 直轄市、省會市、自治區(qū)首府及計劃單列市城區(qū)的所有局所標志達標率為100%；

　　2. 直轄市、省會市、自治區(qū)首府及計劃單列市城區(qū)的郵政專用汽車標志達標率達到90%；

　　3. 直轄市、省會市、自治區(qū)首府及計劃單列市城區(qū)已使用的郵政信筒信箱標識和顏色以及新建郵政信筒信箱達標率為100%；

　　4. 直轄市、省會市、自治區(qū)首府及計劃單列市城區(qū)的郵政報刊亭標識達標率為100%。

　　5. 在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一郵政標志服。

　　六、提高郵政營業(yè)窗口出售信封和特快專遞封套的合格率

　　直轄市、省會市、自治區(qū)首府及計劃單列市城區(qū)郵政營業(yè)窗口出售的信封和郵政特快專遞封套合格率達到100%。

　　七、大力推行郵件包裝標準化

　　1. 直轄市、省會市、自治區(qū)首府及計劃單列市城區(qū)大宗交寄函件、商函中心制作的商函及營業(yè)窗口收寄的函件封裝物品質(zhì)量合格率達到80%（包括信封和包裝袋等）；

　　2. 直轄市、省會市、自治區(qū)首府及計劃單列市城區(qū)出售的包裹包裝箱合格率達到90%。

　　八、加強用品用具的抽查檢測工作

　　加強對信封、包裹包裝箱等用品用具的抽查檢測工作，對不合格的廠家進行通報，并限期整改。

　　九、開展中心局生產(chǎn)作業(yè)流程標準化

　　以郵件處理中心生產(chǎn)作業(yè)流程改革為核心，選擇若干中心局進行生產(chǎn)作業(yè)流程標準化的試點，并制定相關(guān)標準。標準內(nèi)容包括組織機構(gòu)設(shè)置、生產(chǎn)作業(yè)車間的布局、生產(chǎn)作業(yè)流程、信息處理、設(shè)備配置等。

　　十、推進信件運輸信盒化

　　加快郵件封裝容器化的進程，在直轄市、省會市和自治區(qū)首府全面推行信件市內(nèi)（包括郵政各分支機構(gòu)之間）運輸信盒化。

　　十一、實施總包和給據(jù)郵件128條碼標準

　　郵區(qū)中心局之間互封的國內(nèi)郵件總包、特快專遞郵件的出口總包以及省會、直轄市和自治區(qū)首府城市收寄的給據(jù)郵件實施128條碼標準。

　　十二、研究編制郵政標準體系

　　在已發(fā)布的《郵政技術(shù)標準體系（2000年版）》的基礎(chǔ)上，根據(jù)近年來郵政業(yè)務(wù)和技術(shù)的發(fā)展趨勢，在日趨激烈的市場競爭新環(huán)境和新需求下，發(fā)揮各郵政標準技術(shù)工作組的作用，深入研究各類別的標準，組織編制郵政標準體系，確定郵政標準體系的結(jié)構(gòu)框架、標準名稱、標準主要內(nèi)容等。

　　十三、初步建立郵政標準化數(shù)據(jù)庫

　　1. 初步搭建起包含標準內(nèi)容及各種相關(guān)信息的中國郵政標準數(shù)據(jù)庫；

　　2. 完善UPU技術(shù)標準數(shù)據(jù)庫； 3. 籌建包括技術(shù)專家、標準化專家、標準化管理人員等信息的郵政標準化工作數(shù)據(jù)庫。

　　十四、進一步加強標準化知識的宣傳和培訓(xùn)

　　1. 組織力量編寫郵政標準化知識的文章，并利用各種媒體進行宣傳；

　　2. 組織召開2-4次標準宣貫會，進一步提高各級郵政管理人員和技術(shù)人員對標準化的認識；

　　3. 對郵政標準技術(shù)工作組專家及各省（自治區(qū)、直轄市）標準化工作人員進行標準化知識培訓(xùn)，作到各郵政標準技術(shù)工作組專家持證上崗。