第一條 為加強(qiáng)對郵政標(biāo)準(zhǔn)化工作的管理,確保郵政標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)與統(tǒng)一,根據(jù)《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》和《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例》,制定本辦法。
第二條 為保證國家郵政通信網(wǎng)的完整、統(tǒng)一、先進(jìn)和有效,對郵政實(shí)物網(wǎng)和信息網(wǎng)的組網(wǎng)、進(jìn)網(wǎng)、互連、互通中需要統(tǒng)一的要求,應(yīng)當(dāng)制定郵政標(biāo)準(zhǔn)。
第三條 制定郵政標(biāo)準(zhǔn)的重點(diǎn)是郵政實(shí)物網(wǎng)和信息網(wǎng)中有關(guān)互連、互通需要統(tǒng)一的規(guī)定和要求。
第四條 郵政標(biāo)準(zhǔn)的制定,應(yīng)積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),鼓勵郵政科技人員參與制定國際標(biāo)準(zhǔn)。
第五條 郵政標(biāo)準(zhǔn)包括郵政技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(含工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),下同)、郵政設(shè)備維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)以及郵政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。
第六條 按照統(tǒng)一和適用的范圍,郵政標(biāo)準(zhǔn)分為國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和國家郵政局標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)性文件(以下簡稱“指導(dǎo)性文件”)。
(一)對需要在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一規(guī)定的要求,應(yīng)當(dāng)制定國家標(biāo)準(zhǔn)。
(二)對沒有國家標(biāo)準(zhǔn)而需要在郵政行業(yè)范圍內(nèi)統(tǒng)一規(guī)定的要求,應(yīng)當(dāng)制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
(三)指導(dǎo)性文件,是為仍處于技術(shù)業(yè)務(wù)發(fā)展過程中(如變化快的技術(shù)領(lǐng)域)的標(biāo)準(zhǔn)化工作提供指南和信息,供科研、設(shè)計、生產(chǎn)、使用和管理等有關(guān)人員參考使用而制定的標(biāo)準(zhǔn)文件。符合下列情況之一的項目,可以制定指導(dǎo)性文件。
1.技術(shù)尚在發(fā)展中,在短時間制定不出技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),而需要有相應(yīng)的文件引導(dǎo)其發(fā)展的;
2.有標(biāo)準(zhǔn)化價值的資料,而暫時不適合制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的項目;
3.采用國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)、國際電工委員會(IEC)及其他國際組織(如 UPU)的技術(shù)報告的項目。
指導(dǎo)性文件不宜在標(biāo)準(zhǔn)中引用使其具有強(qiáng)制性和行政約束力。
第七條 企業(yè)生產(chǎn)的郵政設(shè)備(產(chǎn)品)沒有國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),作為組織生產(chǎn)的依據(jù)。對已有國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,鼓勵企業(yè)制定嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
第八條 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的編號由郵政行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)代號、標(biāo)準(zhǔn)順序號及發(fā)布年號組成:
第九條 指導(dǎo)性文件的編號由指導(dǎo)性文件代號、標(biāo)準(zhǔn)順序號及發(fā)布年號組成:
第十條 國家標(biāo)準(zhǔn)的計劃、制定、審批、發(fā)布和復(fù)審,按照《國家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。
第十一條 制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、指導(dǎo)性文件的一般程序
(一)申請立項
1.項目提出單位填寫“郵政標(biāo)準(zhǔn)制/修訂項目申請表”,報送國家郵政局標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)歸口單位。
(二)立項審議
國家郵政局相關(guān)主管部門根據(jù)職責(zé)分工,組織科研、生產(chǎn)(建設(shè))、使用和管理方面不少于三個同行專家,就申請項目的必要性、急需程度、內(nèi)容要求、難易程度以及與其它標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系等內(nèi)容進(jìn)行審議,提出同意、暫緩或不予立項的建議。
(三)下達(dá)任務(wù)
國家郵政局科技主管部門根據(jù)各相關(guān)部門提出的立項計劃意見,每年分兩批編制并下達(dá)計劃,對于時間緊迫、關(guān)系重大的個別項目,經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)可隨時下達(dá)。
(四)起草標(biāo)準(zhǔn)草案
起草單位按任務(wù)書要求編寫標(biāo)準(zhǔn)草案。
(五)標(biāo)準(zhǔn)草案送審稿審查
郵政標(biāo)準(zhǔn)草案送審稿由國家郵政局科技主管部門組織審查或委托技術(shù)歸口單位主持審查。
(六)標(biāo)準(zhǔn)審批、發(fā)布
1.郵政標(biāo)準(zhǔn)草案報批稿由標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)歸口單位負(fù)責(zé)技術(shù)審查。
2.郵政標(biāo)準(zhǔn)草案報批稿由國家郵政局科技主管部門負(fù)責(zé)審核、統(tǒng)一編號、擬文報主管局長審批發(fā)布。
(七)標(biāo)準(zhǔn)備案
行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后,向國務(wù)院相關(guān)主管部門備案。
第十二條 郵政標(biāo)準(zhǔn)編寫,應(yīng)符合GB/T 1《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則》系列標(biāo)準(zhǔn)或其它有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(郵政建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)編寫按國務(wù)院相關(guān)主管部門規(guī)定執(zhí)行)。
第十三條 郵政標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后,應(yīng)根據(jù)技術(shù)進(jìn)步和業(yè)務(wù)發(fā)展適時進(jìn)行復(fù)審,以確定現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)有效或者予以修訂、廢止;標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審周期一般不超過五年,指導(dǎo)性文件發(fā)布后三年內(nèi)必須復(fù)審。
第十四條 標(biāo)準(zhǔn)研究費(fèi)用于標(biāo)準(zhǔn)制定過程中的調(diào)研、試驗(yàn)、資料、差旅、會議、文印等。
第十五條 郵政標(biāo)準(zhǔn)由國家郵政局標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)歸口單位組織出版、發(fā)行。
第十六條 郵政標(biāo)準(zhǔn)屬科技成果,對技術(shù)水平高取得顯著效益的郵政標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)納入國家科技進(jìn)步獎勵范圍;對制定郵政標(biāo)準(zhǔn)的科技人員、標(biāo)準(zhǔn)化管理人員中的先進(jìn)工作者,予以獎勵。
第十七條 郵政標(biāo)準(zhǔn)由國家郵政局科技主管部門歸口管理,組織協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)的制定、宣貫和標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的監(jiān)督。國家郵政局科學(xué)研究規(guī)劃院為標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)歸口單位,協(xié)助國家郵政局進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理工作。
第十八條 郵政標(biāo)準(zhǔn)制修訂程序由國家郵政局標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)歸口單位制定,報國家郵政局科技主管部門批準(zhǔn)后實(shí)施。
第十九條 本辦法由國家郵政局科技主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第二十條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。
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