國家外匯管理局各省、自治區(qū)、直轄市分局、外匯管理部，深圳、大連、青島、廈門、寧波市分局；各中資外匯指定銀行：

　　為了適應(yīng)我國經(jīng)濟體制改革和對外開放的需要，方便企業(yè)和預(yù)算外單位人員出國（境）從事各類公務(wù)活動（以下簡稱“公務(wù)出國”），規(guī)范對個人的外匯管理，現(xiàn)就企業(yè)和預(yù)算外單位公務(wù)出國用匯管理的有關(guān)問題通知如下：

　　一、本通知中“企業(yè)”是指國有企業(yè)、外商投資企業(yè)和民營企業(yè)等各類不同所有制的企業(yè)：“預(yù)算外單位”是指未納入財政預(yù)算內(nèi)管理的事業(yè)單位和社會團體等單位。

　　二、本通知中“公務(wù)出國”是指企業(yè)和預(yù)算外單位人員出國（境）進行考察、訪問、學(xué)習(xí)、經(jīng)貿(mào)洽談、舉辦展覽、培訓(xùn)或研修等公務(wù)出境活動。

　　三、本通知中“本人身份證明”包括居民個人的身份證明和非居民個人的身份證明。居民個人的身份證明是指居民個人的身份證或戶口簿等證明居民個人身份的證明文件；非居民個人的身份證明是指非居民個人的護照、居民個人定居國（境）外或取得永久居留權(quán)的證明。

　　四、企業(yè)和預(yù)算外單位人員公務(wù)出國的用匯項目包括境外差旅費和個人零用費兩部分：境外差旅費主要包括住宿費、伙食費、交通費、翻譯費、通訊費等經(jīng)常項目下的公務(wù)出國差旅費用；個人零用費是指公務(wù)出國人員使用自有人民幣向銀行購匯用于個人零星支出的費用。

　　五、企業(yè)和預(yù)算外單位辦理公務(wù)出國用匯手續(xù)時，按照以下規(guī)定辦理：

　　（一）企業(yè)和預(yù)算外單位使用人民幣購匯支付公務(wù)出國境外差旅費時，凡公務(wù)出國人員出境時間在30天（含30天）以內(nèi)的，每人每次可向銀行購匯等值3000美元；出境時間在30天以上的，每人每次可向銀行購匯等值5000美元。其中，國有企業(yè)在購匯支付境外住宿費、伙食費、公雜費和零用費時，仍執(zhí)行財政部和外交部聯(lián)合頒布的《臨時出國人員費用開支標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法》（財行〔2001〕73號）中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)；交通費、翻譯費及通訊費等其他用匯，可根據(jù)企業(yè)預(yù)算情況在上述指導(dǎo)性限額內(nèi)扣除食、宿、公雜和零用費后合理安排使用。

　　對于出境時間較長，用匯超出上述指導(dǎo)性限額標(biāo)準(zhǔn)的，須經(jīng)外匯局審核真實性后，憑外匯局的核準(zhǔn)件到銀行辦理購匯。

　　（二）企業(yè)和預(yù)算外單位使用自有外匯支付公務(wù)出國人員費用時，需對本單位公務(wù)出國人員的境外用匯編制合理預(yù)算，根據(jù)預(yù)算從其自有的經(jīng)常項目外匯賬戶中支付境外所需費用。

　　（三）企業(yè)和預(yù)算外單位人員在購買公務(wù)出國差旅費外匯的同時，每人每次可憑護照及簽證、本人身份證明，以自有人民幣向銀行購買等值400美元外匯，作為公務(wù)出國人員在境外的個人零用費。

　　（四）企業(yè)和預(yù)算外單位人員公務(wù)出境培訓(xùn)、進修項下的差旅費及個人零用費按照上述標(biāo)準(zhǔn)辦理。其學(xué)費或培訓(xùn)費憑有關(guān)合同、協(xié)議，根據(jù)非貿(mào)易外匯管理的有關(guān)規(guī)定購匯或付匯。對于培訓(xùn)合同或協(xié)議中未明確培訓(xùn)費中是否包括生活費，可憑用匯單位申請，按照國家外國專家局關(guān)于臨時出國人員出國（境）培訓(xùn)生活費開支標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　六、企業(yè)和預(yù)算外單位可以在出境前辦理用匯手續(xù)，也可以在返回境內(nèi)后兩個月內(nèi)到銀行補辦用匯手續(xù)。

　　（一）企業(yè)和預(yù)算外單位在出境前辦理用匯手續(xù)的，按照以下規(guī)定辦理：

　　1.企業(yè)和預(yù)算外單位購匯支付公務(wù)出國費用的，購匯金額在指導(dǎo)性限額以內(nèi)的，企業(yè)和預(yù)算外單位公務(wù)出國人員須持本人身份證明、護照及簽證、加蓋單位印章（或單位財務(wù)章、企業(yè)預(yù)留印鑒）的《企業(yè)和預(yù)算外單位公務(wù)出國用匯預(yù)算表》（見附件1，以下簡稱《預(yù)算表》）等材料到銀行辦理；購匯金額超出指導(dǎo)性供匯限額標(biāo)準(zhǔn)的，須持上述材料到外匯局進行真實性審核后，憑外匯局的核準(zhǔn)件到銀行辦理購匯。

　　2.企業(yè)和預(yù)算外單位使用自有外匯支付公務(wù)出國費用的，預(yù)算外單位有關(guān)人員需認真填制《預(yù)算表》，并憑《預(yù)算表》、出國人員的護照和簽證及身份證明等證明材料到銀行辦理用匯手續(xù)。

　　3.對于購匯或用匯時尚未辦妥護照和簽證的，原則上不予供匯。對于確實無法提供簽證的，須憑單位出具的有關(guān)證明（具體格式見附件2）經(jīng)外匯局核準(zhǔn)后辦理，并在辦理時將單位出具的證明一并提交銀行留存。

　　4.對于前往對我國實行落地簽證和免簽證的國家和地區(qū)的，企業(yè)和預(yù)算外單位憑單位出具的證明按照本條第3款規(guī)定辦理。

　　5.公務(wù)出國人員的個人零用費應(yīng)與差旅費用匯手續(xù)一同辦理。

　　（二）企業(yè)和預(yù)算外單位在返回境內(nèi)后補辦用匯手續(xù)的，按照以下規(guī)定辦理：

　　1.凡持境內(nèi)銀行外幣卡支付公務(wù)出國費用的企業(yè)和預(yù)算外單位，其在境外實際發(fā)生的全部公務(wù)出國費用，可在返回境內(nèi)后按照《國家外匯管理局關(guān)于規(guī)范銀行外幣卡管理的通知》（匯發(fā)〔2004〕66號）中有關(guān)規(guī)定，向銀行辦理償還透支款手續(xù)。

　　2.對于由企業(yè)或預(yù)算外單位公務(wù)出國個人墊付公務(wù)出國費用的，返回境內(nèi)后，可以將應(yīng)由單位負擔(dān)的公務(wù)出國費用憑單位補填的《預(yù)算表》，從單位經(jīng)常項目外匯賬戶或購匯后原幣劃轉(zhuǎn)至公務(wù)出國人員個人外匯賬戶，但不得以外幣現(xiàn)鈔方式支付給個人。

　　七、企業(yè)和預(yù)算外單位公務(wù)出國人員每次辦理公務(wù)出國購匯手續(xù)后，所購?fù)鈪R可以匯出，也可以持匯票、旅行支票或信用卡等攜出。對于提取外幣現(xiàn)鈔的公務(wù)出國人員，按照《國家外匯管理局海關(guān)總署關(guān)于印發(fā)〈攜帶外幣現(xiàn)鈔出入境管理暫行辦法〉的通知》（匯發(fā)〔2003〕102號）中有關(guān)規(guī)定辦理。

　　八、企業(yè)和預(yù)算外單位公務(wù)出國用匯業(yè)務(wù)，可以由公務(wù)出國人員個人分別辦理用匯手續(xù)，也可以委托團組成員統(tǒng)一辦理團組的用匯手續(xù)，或由團組以外的他人代為辦理。由團組成員統(tǒng)一辦理的，應(yīng)向外匯局或銀行提供所有成員的護照、簽證及身份證件和上述各條規(guī)定的證明材料；由團組以外的他人代辦的，還需提供代辦人的身份證明。

　　對于前往港澳地區(qū)無法提供護照和有效簽證的企業(yè)和預(yù)算外單位人員，須提供往來港澳通行證和有權(quán)部門的有效簽注。

　　九、銀行在辦理企業(yè)和預(yù)算外單位公務(wù)出國用匯業(yè)務(wù)時，應(yīng)在外匯局規(guī)定的指導(dǎo)性限額內(nèi)，認真審核企業(yè)和預(yù)算外單位提交的《預(yù)算表》、身份證明、護照及簽證等證明材料，根據(jù)企業(yè)和預(yù)算外單位的實際出境人數(shù)和實際需求供匯，并在辦理售付匯業(yè)務(wù)后，在每個公務(wù)出國人員護照上加蓋“已付匯”印章，并注明售匯或付匯日期。

　　外匯局或銀行在辦理企業(yè)和預(yù)算外單位公務(wù)出國人員用匯業(yè)務(wù)后，應(yīng)當(dāng)將企業(yè)和預(yù)算外單位公務(wù)出國人員的護照及簽證復(fù)印件、身份證明復(fù)印件、《預(yù)算表》等證明材料復(fù)印件留存五年備查。

　　十、外匯局應(yīng)加強對銀行辦理個人售匯業(yè)務(wù)的指導(dǎo)和檢查，促進銀行規(guī)范辦理對企業(yè)和預(yù)算外單位公務(wù)出國的供匯業(yè)務(wù)，對于未按規(guī)定辦理企業(yè)和預(yù)算外單位公務(wù)出國用匯業(yè)務(wù)的，外匯局應(yīng)及時糾正并根據(jù)《中華人民共和國外匯管理條例》及其他相關(guān)規(guī)定給予處罰。

　　十一、企業(yè)和預(yù)算外單位在境外的廣告費、展覽費、參展費等非貿(mào)易項下的用匯，應(yīng)按照非貿(mào)易售付匯的有關(guān)管理規(guī)定辦理，不適用本通知。

　　十二、本通知自2004年12月15日起施行，以前規(guī)定與本《通知》相抵觸的，以本《通知》為準(zhǔn)。

　　各分局收到本通知后，應(yīng)盡快轉(zhuǎn)發(fā)至所轄中心支局、外資銀行；各中資外匯指定銀行收到本通知后，應(yīng)盡快轉(zhuǎn)發(fā)至所屬分支機構(gòu)。執(zhí)行中如遇問題，請及時向國家外匯管理局反饋。