說明

為了指導建設工程施工合同當事人的簽約行為，維護合同當事人的合法權益，依據《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標投標法》以及相關法律法規，住房城鄉建設部、國家工商行政管理總局對《建設工程施工合同（示范文本）》（GF-1999-0201）進行了修訂，制定了《建設工程施工合同（示范文本）》（GF-2013-0201）（以下簡稱《示范文本》）____。為了便于合同當事人使用《示范文本》，現就有關問題說明如下：

一、《示范文本》的組成

《示范文本》由合同協議書、通用合同條款和專用合同條款三部分組成。

（一）合同協議書

《示范文本》合同協議書共計13條，主要包括：工程概況、合同工期、質量標準、簽約合同價和合同價格形式、項目經理、合同文件構成、承諾以及合同生效條件等重要內容，集中約定了合同當事人基本的合同權利義務。

（二）通用合同條款

通用合同條款是合同當事人根據《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國合同法》等法律法規的規定，就工程建設的實施及相關事項，對合同當事人的權利義務作出的原則性約定。

通用合同條款共計20條，具體條款分別為：一般約定、發包人、承包人、監理人、工程質量、安全文明施工與環境保護、工期和進度、材料與設備、試驗與檢驗、變更、價格調整、合同價格、計量與支付、驗收和工程試車、竣工結算、缺陷責任與保修、違約、不可抗力、保險、索賠和爭議解決。前述條款安排既考慮了現行法律法規對工程建設的有關要求，也考慮了建設工程施工管理的特殊需要。

（三）專用合同條款

專用合同條款是對通用合同條款原則性約定的細化、完善、補充、修改或另行約定的條款。合同當事人可以根據不同建設工程的特點及具體情況，通過雙方的談判、協商對相應的專用合同條款進行修改補充。在使用專用合同條款時，應注意以下事項：

1．專用合同條款的編號應與相應的通用合同條款的編號一致；

2．合同當事人可以通過對專用合同條款的修改，滿足具體建設工程的特殊要求，避免直接修改通用合同條款；

3．在專用合同條款中有橫道線的地方，合同當事人可針對相應的通用合同條款進行細化、完善、補充、修改或另行約定；如無細化、完善、補充、修改或另行約定，則填寫“無”或劃“/”。

二、《示范文本》的性質和適用范圍

《示范文本》為非強制性使用文本。《示范文本》適用于房屋建筑工程、土木工程、線路管道和設備安裝工程、裝修工程等建設工程的施工承發包活動,合同當事人可結合建設工程具體情況，根據《示范文本》訂立合同，并按照法律法規規定和合同約定承擔相應的法律責任及合同權利義務。

第一部分 合同協議書

發包人（全稱）：__________________

承包人（全稱）：__________________

根據《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》及有關法律規定，遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則，雙方就

工程施工及有關事項協商一致，共同達成如下協議：

一、工程概況

1．工程名稱：______________________________。

2．工程地點：______________________________。

3．工程立項批準文號：______________________。

4．資金來源：______________________________。

5．工程內容：______________________________。

群體工程應附《承包人承攬工程項目一覽表》（附件1）____。

6．工程承包范圍：

_______________________________________________。

二、合同工期

計劃開工日期：__________年______月______日。

計劃竣工日期：__________年______月______日。

工期總日歷天數：__________天。工期總日歷天數與根據前述計劃開竣工日期計算的工期天數不一致的，以工期總日歷天數為準。

三、質量標準

工程質量符合__________________________________標準。

四、簽約合同價與合同價格形式

1．簽約合同價為：

人民幣（大寫）（￥元）____；

其中：

（1）安全文明施工費：

人民幣（大寫）（￥元）____；

（2）材料和工程設備暫估價金額：

人民幣（大寫）（￥元）____；

（3）專業工程暫估價金額：

人民幣（大寫）（￥元）____；

（4）暫列金額：

人民幣（大寫）（￥元）____。

2．合同價格形式：__________。

五、項目經理

承包人項目經理：__________。

六、合同文件構成

本協議書與下列文件一起構成合同文件：

（1）中標通知書（如果有）____；

（2）投標函及其附錄（如果有）____；

（3）專用合同條款及其附件；

（4）通用合同條款；

（5）技術標準和要求；

（6）圖紙；

（7）已標價工程量清單或預算書；

（8）其他合同文件。

在合同訂立及履行過程中形成的與合同有關的文件均構成合同文件組成部分。

上述各項合同文件包括合同當事人就該項合同文件所作出的補充和修改，屬于同一類內容的文件，應以最新簽署的為準。專用合同條款及其附件須經合同當事人簽字或蓋章。

七、承諾

1．發包人承諾按照法律規定履行項目審批手續、籌集工程建設資金并按照合同約定的期限和方式支付合同價款。

2．承包人承諾按照法律規定及合同約定組織完成工程施工，確保工程質量和安全，不進行轉包及違法分包，并在缺陷責任期及保修期內承擔相應的工程維修責任。

3．發包人和承包人通過招投標形式簽訂合同的，雙方理解并承諾不再就同一工程另行簽訂與合同實質性內容相背離的協議。

八、詞語含義

本協議書中詞語含義與第二部分通用合同條款中賦予的含義相同。

九、簽訂時間

本合同于年月日簽訂。

十、簽訂地點

本合同在簽訂。

十一、補充協議

合同未盡事宜，合同當事人另行簽訂補充協議，補充協議是合同的組成部分。

十二、合同生效

本合同自生效。

十三、合同份數

本合同一式份，均具有同等法律效力，發包人執份，承包人執份。

發包人：____________________（公章） 承包人：____________________（公章）

法定代表人或其委托代理人：__（簽字） 法定代表人或其委托代理人：__（簽字）

組織機構代碼：_____________________ 組織機構代碼：_______________________

地址：_____________________________ 地址：_______________________________

郵政編碼：_________________________ 郵政編碼：___________________________

法定代表人：_______________________ 法定代表人：_________________________

委托代理人：_______________________ 委托代理人：_________________________

電話：_____________________________ 電話：_______________________________

傳真：_____________________________ 傳真：_______________________________

電子信箱：_________________________ 電子信箱：___________________________

開戶銀行：_________________________ 開戶銀行：___________________________

賬號：_____________________________ 賬號：_______________________________

第二部分 通用合同條款

1．一般約定

1．1詞語定義與解釋

合同協議書、通用合同條款、專用合同條款中的下列詞語具有本款所賦予的含義：

1．1．1合同

1．1．1．1合同：是指根據法律規定和合同當事人約定具有約束力的文件，構成合同的文件包括合同協議書、中標通知書（如果有）、投標函及其附錄（如果有）、專用合同條款及其附件、通用合同條款、技術標準和要求、圖紙、已標價工程量清單或預算書以及其他合同文件。

1．1．1．2合同協議書：是指構成合同的由發包人和承包人共同簽署的稱為“合同協議書”的書面文件。

1．1．1．3中標通知書：是指構成合同的由發包人通知承包人中標的書面文件。

1．1．1．4投標函：是指構成合同的由承包人填寫并簽署的用于投標的稱為“投標函”的文件。

1．1．1．5投標函附錄：是指構成合同的附在投標函后的稱為“投標函附錄”的文件。

1．1．1．6技術標準和要求：是指構成合同的施工應當遵守的或指導施工的國家、行業或地方的技術標準和要求，以及合同約定的技術標準和要求。

1．1．1．7圖紙：是指構成合同的圖紙，包括由發包人按照合同約定提供或經發包人批準的設計文件、施工圖、鳥瞰圖及模型等，以及在合同履行過程中形成的圖紙文件。圖紙應當按照法律規定審查合格。

1．1．1．8已標價工程量清單：是指構成合同的由承包人按照規定的格式和要求填寫并標明價格的工程量清單，包括說明和表格。

1．1．1．9預算書：是指構成合同的由承包人按照發包人規定的格式和要求編制的工程預算文件。

1．1．1．10其他合同文件：是指經合同當事人約定的與工程施工有關的具有合同約束力的文件或書面協議。合同當事人可以在專用合同條款中進行約定。

1．1．2合同當事人及其他相關方

1．1．2．1合同當事人：是指發包人和（或）承包人。

1．1．2．2發包人：是指與承包人簽訂合同協議書的當事人及取得該當事人資格的合法繼承人。

1．1．2．3承包人：是指與發包人簽訂合同協議書的，具有相應工程施工承包資質的當事人及取得該當事人資格的合法繼承人。

1．1．2．4監理人：是指在專用合同條款中指明的，受發包人委托按照法律規定進行工程監督管理的法人或其他組織。

1．1．2．5設計人：是指在專用合同條款中指明的，受發包人委托負責工程設計并具備相應工程設計資質的法人或其他組織。

1．1．2．6分包人：是指按照法律規定和合同約定，分包部分工程或工作，并與承包人簽訂分包合同的具有相應資質的法人。

1．1．2．7發包人代表：是指由發包人任命并派駐施工現場在發包人授權范圍內行使發包人權利的人。

1．1．2．8項目經理：是指由承包人任命并派駐施工現場，在承包人授權范圍內負責合同履行，且按照法律規定具有相應資格的項目負責人。

1．1．2．9總監理工程師：是指由監理人任命并派駐施工現場進行工程監理的總負責人。

1．1．3工程和設備

1．1．3．1工程：是指與合同協議書中工程承包范圍對應的永久工程和（或）臨時工程。

1．1．3．2永久工程：是指按合同約定建造并移交給發包人的工程，包括工程設備。

1．1．3．3臨時工程：是指為完成合同約定的永久工程所修建的各類臨時性工程，不包括施工設備。

1．1．3．4單位工程：是指在合同協議書中指明的，具備獨立施工條件并能形成獨立使用功能的永久工程。

1．1．3．5工程設備：是指構成永久工程的機電設備、金屬結構設備、儀器及其他類似的設備和裝置。

1．1．3．6施工設備：是指為完成合同約定的各項工作所需的設備、器具和其他物品，但不包括工程設備、臨時工程和材料。

1．1．3．7施工現場：是指用于工程施工的場所，以及在專用合同條款中指明作為施工場所組成部分的其他場所，包括永久占地和臨時占地。

1．1．3．8臨時設施：是指為完成合同約定的各項工作所服務的臨時性生產和生活設施。

1．1．3．9永久占地：是指專用合同條款中指明為實施工程需永久占用的土地。

1．1．3．10臨時占地：是指專用合同條款中指明為實施工程需要臨時占用的土地。

1．1．4日期和期限

1．1．4．1開工日期：包括計劃開工日期和實際開工日期。計劃開工日期是指合同協議書約定的開工日期；實際開工日期是指監理人按照第7．3．2項〔開工通知〕約定發出的符合法律規定的開工通知中載明的開工日期。

1．1．4．2竣工日期：包括計劃竣工日期和實際竣工日期。計劃竣工日期是指合同協議書約定的竣工日期；實際竣工日期按照第13．2．3項〔竣工日期〕的約定確定。

1．1．4．3工期：是指在合同協議書約定的承包人完成工程所需的期限，包括按照合同約定所作的期限變更。

1．1．4．4缺陷責任期：是指承包人按照合同約定承擔缺陷修復義務，且發包人預留質量保證金的期限，自工程實際竣工日期起計算。

1．1．4．5保修期：是指承包人按照合同約定對工程承擔保修責任的期限，從工程竣工驗收合格之日起計算。

1．1．4．6基準日期：招標發包的工程以投標截止日前28天的日期為基準日期，直接發包的工程以合同簽訂日前28天的日期為基準日期。

1．1．4．7天：除特別指明外，均指日歷天。合同中按天計算時間的，開始當天不計入，從次日開始計算，期限最后一天的截止時間為當天24:00時。

1．1．5合同價格和費用

1．1．5．1簽約合同價：是指發包人和承包人在合同協議書中確定的總金額，包括安全文明施工費、暫估價及暫列金額等。

1．1．5．2合同價格：是指發包人用于支付承包人按照合同約定完成承包范圍內全部工作的金額，包括合同履行過程中按合同約定發生的價格變化。

1．1．5．3費用：是指為履行合同所發生的或將要發生的所有必需的開支，包括管理費和應分攤的其他費用，但不包括利潤。

1．1．5．4暫估價：是指發包人在工程量清單或預算書中提供的用于支付必然發生但暫時不能確定價格的材料、工程設備的單價、專業工程以及服務工作的金額。

1．1．5．5暫列金額：是指發包人在工程量清單或預算書中暫定并包括在合同價格中的一筆款項，用于工程合同簽訂時尚未確定或者不可預見的所需材料、工程設備、服務的采購，施工中可能發生的工程變更、合同約定調整因素出現時的合同價格調整以及發生的索賠、現場簽證確認等的費用。

1．1．5．6計日工：是指合同履行過程中，承包人完成發包人提出的零星工作或需要采用計日工計價的變更工作時，按合同中約定的單價計價的一種方式。

1．1．5．7質量保證金：是指按照第15．3款〔質量保證金〕約定承包人用于保證其在缺陷責任期內履行缺陷修補義務的擔保。

1．1．5．8總價項目：是指在現行國家、行業以及地方的計量規則中無工程量計算規則，在已標價工程量清單或預算書中以總價或以費率形式計算的項目。

1．1．6其他

1．1．6．1書面形式：是指合同文件、信函、電報、傳真等可以有形地表現所載內容的形式。

1．2語言文字

合同以中國的漢語簡體文字編寫、解釋和說明。合同當事人在專用合同條款中約定使用兩種以上語言時，漢語為優先解釋和說明合同的語言。

1．3法律

合同所稱法律是指中華人民共和國法律、行政法規、部門規章，以及工程所在地的地方性法規、自治條例、單行條例和地方政府規章等。

合同當事人可以在專用合同條款中約定合同適用的其他規范性文件。

1．4標準和規范

1．4．1適用于工程的國家標準、行業標準、工程所在地的地方性標準，以及相應的規范、規程等，合同當事人有特別要求的，應在專用合同條款中約定。

1．4．2發包人要求使用國外標準、規范的，發包人負責提供原文版本和中文譯本，并在專用合同條款中約定提供標準規范的名稱、份數和時間。

1．4．3發包人對工程的技術標準、功能要求高于或嚴于現行國家、行業或地方標準的，應當在專用合同條款中予以明確。除專用合同條款另有約定外，應視為承包人在簽訂合同前已充分預見前述技術標準和功能要求的復雜程度，簽約合同價中已包含由此產生的費用。

1．5合同文件的優先順序

組成合同的各項文件應互相解釋，互為說明。除專用合同條款另有約定外，解釋合同文件的優先順序如下：

（1）合同協議書；

（2）中標通知書（如果有）____；

（3）投標函及其附錄（如果有）____；

（4）專用合同條款及其附件；

（5）通用合同條款；

（6）技術標準和要求；

（7）圖紙；

（8）已標價工程量清單或預算書；

（9）其他合同文件。

上述各項合同文件包括合同當事人就該項合同文件所作出的補充和修改，屬于同一類內容的文件，應以最新簽署的為準。

在合同訂立及履行過程中形成的與合同有關的文件均構成合同文件組成部分，并根據其性質確定優先解釋順序。

1．6圖紙和承包人文件

1．6．1圖紙的提供和交底

發包人應按照專用合同條款約定的期限、數量和內容向承包人免費提供圖紙，并組織承包人、監理人和設計人進行圖紙會審和設計交底。發包人至遲不得晚于第7．3．2項〔開工通知〕載明的開工日期前14天向承包人提供圖紙。

因發包人未按合同約定提供圖紙導致承包人費用增加和（或）工期延誤的，按照第7．5．1項〔因發包人原因導致工期延誤〕約定辦理。

1．6．2圖紙的錯誤

承包人在收到發包人提供的圖紙后，發現圖紙存在差錯、遺漏或缺陷的，應及時通知監理人。監理人接到該通知后，應附具相關意見并立即報送發包人，發包人應在收到監理人報送的通知后的合理時間內作出決定。合理時間是指發包人在收到監理人的報送通知后，盡其努力且不懈怠地完成圖紙修改補充所需的時間。

1．6．3圖紙的修改和補充

圖紙需要修改和補充的，應經圖紙原設計人及審批部門同意，并由監理人在工程或工程相應部位施工前將修改后的圖紙或補充圖紙提交給承包人，承包人應按修改或補充后的圖紙施工。

1．6．4承包人文件

承包人應按照專用合同條款的約定提供應當由其編制的與工程施工有關的文件，并按照專用合同條款約定的期限、數量和形式提交監理人，并由監理人報送發包人。

除專用合同條款另有約定外，監理人應在收到承包人文件后7天內審查完畢，監理人對承包人文件有異議的，承包人應予以修改，并重新報送監理人。監理人的審查并不減輕或免除承包人根據合同約定應當承擔的責任。

1．6．5圖紙和承包人文件的保管

除專用合同條款另有約定外，承包人應在施工現場另外保存一套完整的圖紙和承包人文件，供發包人、監理人及有關人員進行工程檢查時使用。

1．7聯絡

1．7．1與合同有關的通知、批準、證明、證書、指示、指令、要求、請求、同意、意見、確定和決定等，均應采用書面形式，并應在合同約定的期限內送達接收人和送達地點。

1．7．2發包人和承包人應在專用合同條款中約定各自的送達接收人和送達地點。任何一方合同當事人指定的接收人或送達地點發生變動的，應提前3天以書面形式通知對方。

1．7．3發包人和承包人應當及時簽收另一方送達至送達地點和指定接收人的來往信函。拒不簽收的，由此增加的費用和（或）延誤的工期由拒絕接收一方承擔。

1．8嚴禁賄賂

合同當事人不得以賄賂或變相賄賂的方式，謀取非法利益或損害對方權益。因一方合同當事人的賄賂造成對方損失的，應賠償損失，并承擔相應的法律責任。

承包人不得與監理人或發包人聘請的第三方串通損害發包人利益。未經發包人書面同意，承包人不得為監理人提供合同約定以外的通訊設備、交通工具及其他任何形式的利益，不得向監理人支付報酬。

1．9化石、文物

在施工現場發掘的所有文物、古跡以及具有地質研究或考古價值的其他遺跡、化石、錢幣或物品屬于國家所有。一旦發現上述文物，承包人應采取合理有效的保護措施，防止任何人員移動或損壞上述物品，并立即報告有關政府行政管理部門，同時通知監理人。

發包人、監理人和承包人應按有關政府行政管理部門要求采取妥善的保護措施，由此增加的費用和（或）延誤的工期由發包人承擔。

承包人發現文物后不及時報告或隱瞞不報，致使文物丟失或損壞的，應賠償損失，并承擔相應的法律責任。

1．10交通運輸

1．10．1出入現場的權利

除專用合同條款另有約定外，發包人應根據施工需要，負責取得出入施工現場所需的批準手續和全部權利，以及取得因施工所需修建道路、橋梁以及其他基礎設施的權利，并承擔相關手續費用和建設費用。承包人應協助發包人辦理修建場內外道路、橋梁以及其他基礎設施的手續。

承包人應在訂立合同前查勘施工現場，并根據工程規模及技術參數合理預見工程施工所需的進出施工現場的方式、手段、路徑等。因承包人未合理預見所增加的費用和（或）延誤的工期由承包人承擔。

1．10．2場外交通

發包人應提供場外交通設施的技術參數和具體條件，承包人應遵守有關交通法規，嚴格按照道路和橋梁的限制荷載行駛，執行有關道路限速、限行、禁止超載的規定，并配合交通管理部門的監督和檢查。場外交通設施無法滿足工程施工需要的，由發包人負責完善并承擔相關費用。

1．10．3場內交通

發包人應提供場內交通設施的技術參數和具體條件，并應按照專用合同條款的約定向承包人免費提供滿足工程施工所需的場內道路和交通設施。因承包人原因造成上述道路或交通設施損壞的，承包人負責修復并承擔由此增加的費用。

除發包人按照合同約定提供的場內道路和交通設施外，承包人負責修建、維修、養護和管理施工所需的其他場內臨時道路和交通設施。發包人和監理人可以為實現合同目的使用承包人修建的場內臨時道路和交通設施。

場外交通和場內交通的邊界由合同當事人在專用合同條款中約定。

1．10．4超大件和超重件的運輸

由承包人負責運輸的超大件或超重件，應由承包人負責向交通管理部門辦理申請手續，發包人給予協助。運輸超大件或超重件所需的道路和橋梁臨時加固改造費用和其他有關費用，由承包人承擔，但專用合同條款另有約定除外。

1．10．5道路和橋梁的損壞責任

因承包人運輸造成施工場地內外公共道路和橋梁損壞的，由承包人承擔修復損壞的全部費用和可能引起的賠償。

1．10．6水路和航空運輸

本款前述各項的內容適用于水路運輸和航空運輸，其中“道路”一詞的涵義包括河道、航線、船閘、機場、碼頭、堤防以及水路或航空運輸中其他相似結構物；“車輛”一詞的涵義包括船舶和飛機等。

1．11知識產權

1．11．1除專用合同條款另有約定外，發包人提供給承包人的圖紙、發包人為實施工程自行編制或委托編制的技術規范以及反映發包人要求的或其他類似性質的文件的著作權屬于發包人，承包人可以為實現合同目的而復制、使用此類文件，但不能用于與合同無關的其他事項。未經發包人書面同意，承包人不得為了合同以外的目的而復制、使用上述文件或將之提供給任何第三方。

1．11．2除專用合同條款另有約定外，承包人為實施工程所編制的文件，除署名權以外的著作權屬于發包人，承包人可因實施工程的運行、調試、維修、改造等目的而復制、使用此類文件，但不能用于與合同無關的其他事項。未經發包人書面同意，承包人不得為了合同以外的目的而復制、使用上述文件或將之提供給任何第三方。

1．11．3合同當事人保證在履行合同過程中不侵犯對方及第三方的知識產權。承包人在使用材料、施工設備、工程設備或采用施工工藝時，因侵犯他人的專利權或其他知識產權所引起的責任，由承包人承擔；因發包人提供的材料、施工設備、工程設備或施工工藝導致侵權的，由發包人承擔責任。

1．11．4除專用合同條款另有約定外，承包人在合同簽訂前和簽訂時已確定采用的專利、專有技術、技術秘密的使用費已包含在簽約合同價中。

1．12保密

除法律規定或合同另有約定外，未經發包人同意，承包人不得將發包人提供的圖紙、文件以及聲明需要保密的資料信息等商業秘密泄露給第三方。

除法律規定或合同另有約定外，未經承包人同意，發包人不得將承包人提供的技術秘密及聲明需要保密的資料信息等商業秘密泄露給第三方。

1．13工程量清單錯誤的修正

除專用合同條款另有約定外，發包人提供的工程量清單，應被認為是準確的和完整的。出現下列情形之一時，發包人應予以修正，并相應調整合同價格：

（1）工程量清單存在缺項、漏項的；

（2）工程量清單偏差超出專用合同條款約定的工程量偏差范圍的；

（3）未按照國家現行計量規范強制性規定計量的。

2．發包人

2．1許可或批準

發包人應遵守法律，并辦理法律規定由其辦理的許可、批準或備案，包括但不限于建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證、建設工程施工許可證、施工所需臨時用水、臨時用電、中斷道路交通、臨時占用土地等許可和批準。發包人應協助承包人辦理法律規定的有關施工證件和批件。

因發包人原因未能及時辦理完畢前述許可、批準或備案，由發包人承擔由此增加的費用和（或）延誤的工期，并支付承包人合理的利潤。

2．2發包人代表

發包人應在專用合同條款中明確其派駐施工現場的發包人代表的姓名、職務、聯系方式及授權范圍等事項。發包人代表在發包人的授權范圍內，負責處理合同履行過程中與發包人有關的具體事宜。發包人代表在授權范圍內的行為由發包人承擔法律責任。發包人更換發包人代表的，應提前7天書面通知承包人。

發包人代表不能按照合同約定履行其職責及義務，并導致合同無法繼續正常履行的，承包人可以要求發包人撤換發包人代表。

不屬于法定必須監理的工程，監理人的職權可以由發包人代表或發包人指定的其他人員行使。

2．3發包人人員

發包人應要求在施工現場的發包人人員遵守法律及有關安全、質量、環境保護、文明施工等規定，并保障承包人免于承受因發包人人員未遵守上述要求給承包人造成的損失和責任。

發包人人員包括發包人代表及其他由發包人派駐施工現場的人員。

2．4施工現場、施工條件和基礎資料的提供

2．4．1提供施工現場

除專用合同條款另有約定外，發包人應最遲于開工日期7天前向承包人移交施工現場。

2．4．2提供施工條件

除專用合同條款另有約定外，發包人應負責提供施工所需要的條件，包括：

（1）將施工用水、電力、通訊線路等施工所必需的條件接至施工現場內；

（2）保證向承包人提供正常施工所需要的進入施工現場的交通條件；

（3）協調處理施工現場周圍地下管線和鄰近建筑物、構筑物、古樹名木的保護工作，并承擔相關費用；

（4）按照專用合同條款約定應提供的其他設施和條件。

2．4．3提供基礎資料

發包人應當在移交施工現場前向承包人提供施工現場及工程施工所必需的毗鄰區域內供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測資料，地質勘察資料，相鄰建筑物、構筑物和地下工程等有關基礎資料，并對所提供資料的真實性、準確性和完整性負責。

按照法律規定確需在開工后方能提供的基礎資料，發包人應盡其努力及時地在相應工程施工前的合理期限內提供，合理期限應以不影響承包人的正常施工為限。

2．4．4逾期提供的責任

因發包人原因未能按合同約定及時向承包人提供施工現場、施工條件、基礎資料的，由發包人承擔由此增加的費用和（或）延誤的工期。

2．5資金來源證明及支付擔保

除專用合同條款另有約定外，發包人應在收到承包人要求提供資金來源證明的書面通知后28天內，向承包人提供能夠按照合同約定支付合同價款的相應資金來源證明。

除專用合同條款另有約定外，發包人要求承包人提供履約擔保的，發包人應當向承包人提供支付擔保。支付擔保可以采用銀行保函或擔保公司擔保等形式，具體由合同當事人在專用合同條款中約定。

2．6支付合同價款

發包人應按合同約定向承包人及時支付合同價款。

2．7組織竣工驗收

發包人應按合同約定及時組織竣工驗收。

2．8現場統一管理協議

發包人應與承包人、由發包人直接發包的專業工程的承包人簽訂施工現場統一管理協議，明確各方的權利義務。施工現場統一管理協議作為專用合同條款的附件。

3．承包人

3．1承包人的一般義務

承包人在履行合同過程中應遵守法律和工程建設標準規范，并履行以下義務：

辦理法律規定應由承包人辦理的許可和批準，并將辦理結果書面報送發包人留存；

（2）按法律規定和合同約定完成工程，并在保修期內承擔保修義務；

（3）按法律規定和合同約定采取施工安全和環境保護措施，辦理工傷保險，確保工程及人員、材料、設備和設施的安全；

（4）按合同約定的工作內容和施工進度要求，編制施工組織設計和施工措施計劃，并對所有施工作業和施工方法的完備性和安全可靠性負責；

（5）在進行合同約定的各項工作時，不得侵害發包人與他人使用公用道路、水源、市政管網等公共設施的權利，避免對鄰近的公共設施產生干擾。承包人占用或使用他人的施工場地，影響他人作業或生活的，應承擔相應責任；

（6）按照第6．3款〔環境保護〕約定負責施工場地及其周邊環境與生態的保護工作；

（7）按第6．1款〔安全文明施工〕約定采取施工安全措施，確保工程及其人員、材料、設備和設施的安全，防止因工程施工造成的人身傷害和財產損失；

（8）將發包人按合同約定支付的各項價款專用于合同工程，且應及時支付其雇用人員工資，并及時向分包人支付合同價款；

（9）按照法律規定和合同約定編制竣工資料，完成竣工資料立卷及歸檔，并按專用合同條款約定的竣工資料的套數、內容、時間等要求移交發包人；

（10）應履行的其他義務。

3．2項目經理

3．2．1項目經理應為合同當事人所確認的人選，并在專用合同條款中明確項目經理的姓名、職稱、注冊執業證書編號、聯系方式及授權范圍等事項，項目經理經承包人授權后代表承包人負責履行合同。項目經理應是承包人正式聘用的員工，承包人應向發包人提交項目經理與承包人之間的勞動合同，以及承包人為項目經理繳納社會保險的有效證明。承包人不提交上述文件的，項目經理無權履行職責，發包人有權要求更換項目經理，由此增加的費用和（或）延誤的工期由承包人承擔。

項目經理應常駐施工現場，且每月在施工現場時間不得少于專用合同條款約定的天數。項目經理不得同時擔任其他項目的項目經理。項目經理確需離開施工現場時，應事先通知監理人，并取得發包人的書面同意。項目經理的通知中應當載明臨時代行其職責的人員的注冊執業資格、管理經驗等資料，該人員應具備履行相應職責的能力。

承包人違反上述約定的，應按照專用合同條款的約定，承擔違約責任。

3．2．2項目經理按合同約定組織工程實施。在緊急情況下為確保施工安全和人員安全，在無法與發包人代表和總監理工程師及時取得聯系時，項目經理有權采取必要的措施保證與工程有關的人身、財產和工程的安全，但應在48小時內向發包人代表和總監理工程師提交書面報告。

3．2．3承包人需要更換項目經理的，應提前14天書面通知發包人和監理人，并征得發包人書面同意。通知中應當載明繼任項目經理的注冊執業資格、管理經驗等資料，繼任項目經理繼續履行第3．2．1項約定的職責。未經發包人書面同意，承包人不得擅自更換項目經理。承包人擅自更換項目經理的，應按照專用合同條款的約定承擔違約責任。

3．2．4發包人有權書面通知承包人更換其認為不稱職的項目經理，通知中應當載明要求更換的理由。承包人應在接到更換通知后14天內向發包人提出書面的改進報告。發包人收到改進報告后仍要求更換的，承包人應在接到第二次更換通知的28天內進行更換，并將新任命的項目經理的注冊執業資格、管理經驗等資料書面通知發包人。繼任項目經理繼續履行第3．2．1項約定的職責。承包人無正當理由拒絕更換項目經理的，應按照專用合同條款的約定承擔違約責任。

3．2．5項目經理因特殊情況授權其下屬人員履行其某項工作職責的，該下屬人員應具備履行相應職責的能力，并應提前7天將上述人員的姓名和授權范圍書面通知監理人，并征得發包人書面同意。

3．3承包人人員

3．3．1除專用合同條款另有約定外，承包人應在接到開工通知后7天內，向監理人提交承包人項目管理機構及施工現場人員安排的報告，其內容應包括合同管理、施工、技術、材料、質量、安全、財務等主要施工管理人員名單及其崗位、注冊執業資格等，以及各工種技術工人的安排情況，并同時提交主要施工管理人員與承包人之間的勞動關系證明和繳納社會保險的有效證明。

3．3．2承包人派駐到施工現場的主要施工管理人員應相對穩定。施工過程中如有變動，承包人應及時向監理人提交施工現場人員變動情況的報告。承包人更換主要施工管理人員時，應提前7天書面通知監理人，并征得發包人書面同意。通知中應當載明繼任人員的注冊執業資格、管理經驗等資料。

特殊工種作業人員均應持有相應的資格證明，監理人可以隨時檢查。

3．3．3發包人對于承包人主要施工管理人員的資格或能力有異議的，承包人應提供資料證明被質疑人員有能力完成其崗位工作或不存在發包人所質疑的情形。發包人要求撤換不能按照合同約定履行職責及義務的主要施工管理人員的，承包人應當撤換。承包人無正當理由拒絕撤換的，應按照專用合同條款的約定承擔違約責任。

3．3．4除專用合同條款另有約定外，承包人的主要施工管理人員離開施工現場每月累計不超過5天的，應報監理人同意；離開施工現場每月累計超過5天的，應通知監理人，并征得發包人書面同意。主要施工管理人員離開施工現場前應指定一名有經驗的人員臨時代行其職責，該人員應具備履行相應職責的資格和能力，且應征得監理人或發包人的同意。

3．3．5承包人擅自更換主要施工管理人員，或前述人員未經監理人或發包人同意擅自離開施工現場的，應按照專用合同條款約定承擔違約責任。

3．4承包人現場查勘

承包人應對基于發包人按照第2．4．3項〔提供基礎資料〕提交的基礎資料所做出的解釋和推斷負責，但因基礎資料存在錯誤、遺漏導致承包人解釋或推斷失實的，由發包人承擔責任。

承包人應對施工現場和施工條件進行查勘，并充分了解工程所在地的氣象條件、交通條件、風俗習慣以及其他與完成合同工作有關的其他資料。因承包人未能充分查勘、了解前述情況或未能充分估計前述情況所可能產生后果的，承包人承擔由此增加的費用和（或）延誤的工期。

3．5分包

3．5．1分包的一般約定

承包人不得將其承包的全部工程轉包給第三人，或將其承包的全部工程肢解后以分包的名義轉包給第三人。承包人不得將工程主體結構、關鍵性工作及專用合同條款中禁止分包的專業工程分包給第三人，主體結構、關鍵性工作的范圍由合同當事人按照法律規定在專用合同條款中予以明確。

承包人不得以勞務分包的名義轉包或違法分包工程。

3．5．2分包的確定

承包人應按專用合同條款的約定進行分包，確定分包人。已標價工程量清單或預算書中給定暫估價的專業工程，按照第10．7款〔暫估價〕確定分包人。按照合同約定進行分包的，承包人應確保分包人具有相應的資質和能力。工程分包不減輕或免除承包人的責任和義務，承包人和分包人就分包工程向發包人承擔連帶責任。除合同另有約定外，承包人應在分包合同簽訂后7天內向發包人和監理人提交分包合同副本。

3．5．3分包管理

承包人應向監理人提交分包人的主要施工管理人員表，并對分包人的施工人員進行實名制管理，包括但不限于進出場管理、登記造冊以及各種證照的辦理。

3．5．4分包合同價款

（1）除本項第（2）目約定的情況或專用合同條款另有約定外，分包合同價款由承包人與分包人結算，未經承包人同意，發包人不得向分包人支付分包工程價款；

（2）生效法律文書要求發包人向分包人支付分包合同價款的，發包人有權從應付承包人工程款中扣除該部分款項。

3．5．5分包合同權益的轉讓

分包人在分包合同項下的義務持續到缺陷責任期屆滿以后的，發包人有權在缺陷責任期屆滿前，要求承包人將其在分包合同項下的權益轉讓給發包人，承包人應當轉讓。除轉讓合同另有約定外，轉讓合同生效后，由分包人向發包人履行義務。

3．6工程照管與成品、半成品保護

（1）除專用合同條款另有約定外，自發包人向承包人移交施工現場之日起，承包人應負責照管工程及工程相關的材料、工程設備，直到頒發工程接收證書之日止。

（2）在承包人負責照管期間，因承包人原因造成工程、材料、工程設備損壞的，由承包人負責修復或更換，并承擔由此增加的費用和（或）延誤的工期。

（3）對合同內分期完成的成品和半成品，在工程接收證書頒發前，由承包人承擔保護責任。因承包人原因造成成品或半成品損壞的，由承包人負責修復或更換，并承擔由此增加的費用和（或）延誤的工期。

3．7履約擔保

發包人需要承包人提供履約擔保的，由合同當事人在專用合同條款中約定履約擔保的方式、金額及期限等。履約擔保可以采用銀行保函或擔保公司擔保等形式，具體由合同當事人在專用合同條款中約定。

因承包人原因導致工期延長的，繼續提供履約擔保所增加的費用由承包人承擔；非因承包人原因導致工期延長的，繼續提供履約擔保所增加的費用由發包人承擔。

3．8聯合體

3．8．1聯合體各方應共同與發包人簽訂合同協議書。聯合體各方應為履行合同向發包人承擔連帶責任。

3．8．2聯合體協議經發包人確認后作為合同附件。在履行合同過程中，未經發包人同意，不得修改聯合體協議。

3．8．3聯合體牽頭人負責與發包人和監理人聯系，并接受指示，負責組織聯合體各成員全面履行合同。

4．監理人

4．1監理人的一般規定

工程實行監理的，發包人和承包人應在專用合同條款中明確監理人的監理內容及監理權限等事項。監理人應當根據發包人授權及法律規定，代表發包人對工程施工相關事項進行檢查、查驗、審核、驗收，并簽發相關指示，但監理人無權修改合同，且無權減輕或免除合同約定的承包人的任何責任與義務。

除專用合同條款另有約定外，監理人在施工現場的辦公場所、生活場所由承包人提供，所發生的費用由發包人承擔。

4．2監理人員

發包人授予監理人對工程實施監理的權利由監理人派駐施工現場的監理人員行使，監理人員包括總監理工程師及監理工程師。監理人應將授權的總監理工程師和監理工程師的姓名及授權范圍以書面形式提前通知承包人。更換總監理工程師的，監理人應提前7天書面通知承包人；更換其他監理人員，監理人應提前48小時書面通知承包人。

4．3監理人的指示

監理人應按照發包人的授權發出監理指示。監理人的指示應采用書面形式，并經其授權的監理人員簽字。緊急情況下，為了保證施工人員的安全或避免工程受損，監理人員可以口頭形式發出指示，該指示與書面形式的指示具有同等法律效力，但必須在發出口頭指示后24小時內補發書面監理指示，補發的書面監理指示應與口頭指示一致。

監理人發出的指示應送達承包人項目